海外醫(yī)療旅游不能成為“詐騙溫床

這不是旅游醫(yī)療騙局的唯一案例，但這類(lèi)案件的行騙手法幾乎如出一轍，都以免費(fèi)境外旅游作為由頭，將受害人誘騙至國(guó)外后，再以高價(jià)體檢、治療或者兜售高價(jià)“藥品”，騙取受害人錢(qián)財(cái)。在張女士被騙案中，詐騙者聘請(qǐng)了并沒(méi)有行醫(yī)資質(zhì)的人充當(dāng)所謂的醫(yī)療專(zhuān)家，甚至讓張女士等人深信不疑的體檢報(bào)告也是由涉案公司偽造的。

在這些醫(yī)療旅游騙局背后，隱藏著一條完整的詐騙產(chǎn)業(yè)鏈。其中，各環(huán)節(jié)的企業(yè)都充當(dāng)著不同角色，同樣，各個(gè)環(huán)節(jié)都分食著詐騙來(lái)的錢(qián)財(cái)。由于詐騙主要環(huán)節(jié)發(fā)生在境外，受騙者身處異國(guó)他鄉(xiāng)的陌生環(huán)境，往往容易屈服。即使意識(shí)到受騙，消費(fèi)者有的因在乎面子而“啞巴吃黃連”，有的因維權(quán)成本較高而放棄較真。另外，由于涉案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)地處境外，我國(guó)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管難以覆蓋，這也使得不法企業(yè)相對(duì)容易鉆空子實(shí)施詐騙。

醫(yī)療旅游詐騙案的屢屢發(fā)生，與近年來(lái)海外醫(yī)療旅游產(chǎn)品需求上升有關(guān)。根據(jù)世界旅游組織定義，醫(yī)療旅游主要指以醫(yī)療護(hù)理、疾病與健康、康復(fù)與休養(yǎng)為主題的旅游服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2000年不到100億美元，2017年已經(jīng)飆升到7000億美元，并且以每年20%的速度保持增長(zhǎng)，已經(jīng)成為全球增長(zhǎng)最快的新興產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2016年，有60多萬(wàn)中國(guó)人到境外醫(yī)療旅游，其中大約有1/4是去體檢的。

這種新興的旅游產(chǎn)品，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高后的衍生產(chǎn)物。對(duì)張女士這樣的被騙者來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)不是沒(méi)有地方體檢和醫(yī)療，只不過(guò)在他們看來(lái)，國(guó)內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)可能已難以滿(mǎn)足其對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的更高需求。帶著免費(fèi)、度假、尊貴服務(wù)等動(dòng)聽(tīng)說(shuō)辭的所謂境外旅游，對(duì)他們也就頗具誘惑力。

當(dāng)然，也要看到，雖然境外醫(yī)療旅游被不法分子瞄準(zhǔn)當(dāng)作“詐騙溫床”，但也不必因此否定醫(yī)療旅游服務(wù)業(yè)本身，關(guān)鍵還是要進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)沒(méi)有針對(duì)海外醫(yī)療旅游而制定的法律法規(guī)，這會(huì)使消費(fèi)者面臨監(jiān)管保障欠缺的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)快速發(fā)展的醫(yī)療旅游服務(wù)業(yè)，立法部門(mén)有必要出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，把海外醫(yī)療旅游服務(wù)導(dǎo)入法治軌道運(yùn)行。旅游、公安等有關(guān)管理部門(mén)需根據(jù)現(xiàn)有法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)此類(lèi)旅游服務(wù)的監(jiān)管力度，更注重事前的監(jiān)督和管理，提前遏制醫(yī)療旅游詐騙產(chǎn)業(yè)鏈的形成。同時(shí)，對(duì)詐騙團(tuán)伙和不法分子堅(jiān)決查處，依法打擊，確保各環(huán)節(jié)安全可靠。

消費(fèi)者也需睜大眼睛，要認(rèn)識(shí)到，受法律管轄權(quán)等約束，海外醫(yī)療旅游可能會(huì)面臨法律保障不足的問(wèn)題，醫(yī)療也是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域，一旦出現(xiàn)糾紛，維權(quán)成本可能較高。因此，參加此類(lèi)海外醫(yī)療旅游項(xiàng)目，需留意合同陷阱和可能的風(fēng)險(xiǎn)，不要讓詐騙成為海外醫(yī)療旅游的標(biāo)簽。