記者會上，總理傳遞民生好消息

3月15日上午，十三屆全國人大二次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂金色大廳會見中外記者。針對各方提問，總理開誠布公、自信回應(yīng)；圍繞民生話題，總理釋放多個好消息。

談中國經(jīng)濟——“大水漫灌”不可取，蘿卜快了不洗泥

針對中國經(jīng)濟面臨的問題是否更為嚴重，如果增速放緩持續(xù)下去是否會考慮出臺更加有力舉措的問題，李克強說，面對新的下行壓力，需要有力舉措。有一種簡單的辦法是搞量化寬松——超發(fā)貨幣、大規(guī)模提高赤字率，即所謂“大水漫灌”，可能一時有效，但因為“蘿卜快了不洗泥”會帶來后遺癥，所以不可取。

中國適度調(diào)低增速預(yù)期目標(biāo)，用的是區(qū)間調(diào)控方式，既和去年的增速相銜接，也表明我們不會讓經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間，給市場發(fā)出的是穩(wěn)定信號。去年6.6%的增速來之不易，今年預(yù)計為6.0到6.5，“我們還是要通過激發(fā)市場活力來穩(wěn)定下行壓力”。

談減稅降稅——4月1日減增值稅，5月1日降社保費率

李克強提到，近幾年我們利用營改增等載體，平均每年給企業(yè)減稅降費一萬億元，三年三萬億元。應(yīng)該說，減稅的規(guī)模是比較大的，今年下決心要進行更大規(guī)模的減稅降費。把增值稅和單位社保繳費率降下來，減稅降費紅利達兩萬億元，“這可以說是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力一個十分重要的關(guān)鍵性舉措”。

李克強表示，4月1日就要減增值稅，5月1日就要降社保費率，全面推開。“我看還沒有其他辦法比這種辦法給企業(yè)帶來的感受更公平、更有效?！?/p>

李克強說，減稅是要減收的，我們今年安排財政支出和GDP增長同步，確保民生重點領(lǐng)域、三大攻堅戰(zhàn)的支出只增不減。那么，有人可能會問，你錢從哪里來？赤字只提高0.2個百分點，填不上這個窟窿怎么辦？

我們的辦法是，政府要過緊日子，不僅要壓縮一般公共預(yù)算的支出，而且增加特定的金融機構(gòu)和央企上繳利潤、進入國庫，并把長期沉淀的資金收回。通過這些舉措，我們籌集了一萬億元資金。我們還要求地方政府也要挖潛，把自己的功課做足?！按笠?guī)模減稅降費，是要動政府的存量利益，要割自己的肉。所以，我說這是一項刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的改革?！?h3>談資金安排——政府要過緊日子，讓利得罪人也要動

李克強表示，現(xiàn)在真金白銀已經(jīng)備好了，有關(guān)部門要去落實，決不能讓政策“打白條”，更不允許變換花樣亂收費，還是要讓企業(yè)、市場主體切實感受到更大規(guī)模的減稅降費帶來的實實在在的效果。

李克強說，減稅實際上是在放水養(yǎng)魚?！扒皫啄辏瑺I改增也是先減收，但是很快稅基擴大，收入增長了，現(xiàn)在看，我們還要繼續(xù)調(diào)整國民經(jīng)濟收入分配結(jié)構(gòu)?！?/p>

他說，從趨勢看，應(yīng)該給實體經(jīng)濟在國民收入分配中的蛋糕做大，政府要過緊日子，要繼續(xù)讓利。存量利益也要動，得罪人也要動，一定要讓利于企業(yè)。

談養(yǎng)老托幼——“一老一小”問題應(yīng)引起重視

李克強說，要在發(fā)展經(jīng)濟過程中持續(xù)改善民生，抓住民生的重點難點問題。

現(xiàn)在大數(shù)據(jù)顯示，“一老一小”問題，即養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)有困難，應(yīng)該引起更高的重視?，F(xiàn)在中國的老齡人口，如果按60歲以上算近2.5億人，65歲以上有1.7億人，6歲以下兒童有上億人，他們的服務(wù)問題涉及到絕大多數(shù)家庭，但是這方面的服務(wù)供給是不足的。

“我到地方調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些好的經(jīng)驗，就是重點發(fā)展社區(qū)的養(yǎng)老托育服務(wù)。我想，還是要創(chuàng)新機制，對接群眾需求、社會力量，加大政府的扶持力度。政府有關(guān)部門要公平準入，把主要力量放在監(jiān)管上，確保這些服務(wù)是安全可靠的，讓老人、孩子的家庭放心安心?！?/p>

他說，關(guān)于民生的問題還很多，我們發(fā)現(xiàn)重點難點問題要著力去做，盡力而為，量力而行。

談看病醫(yī)療——高血壓、糖尿病門診用藥給予50%報銷

李克強說，看病難看病貴的問題的確存在。今年要盡力做兩件事，一是把高血壓、糖尿病等慢性病患者的門診用藥納入醫(yī)保，給予50%的報銷，這將惠及4億高血壓、糖尿病患者?！拔业交鶎尤フ{(diào)研，有些群眾告訴我，他們得了這類慢性病，每天都不能斷藥，負擔(dān)很重，有的把養(yǎng)老金的相當(dāng)一部分用來買藥。我們要努力解決這方面的問題。”二是要提高大病保險的起付線，提升大病保險的報銷標(biāo)準?！艾F(xiàn)在近14億人都進入大病保險了，要讓更多的人、上千萬的人能夠直接受益，因為我們這個大病保險是有倍數(shù)效應(yīng)的。要看到，現(xiàn)行的醫(yī)保雖然覆蓋全民，但是水平不高，尤其是農(nóng)民人均年收入不到1.5萬元，遇到大病靠自己扛是很難的?！?h3>談保證就業(yè)——今年確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1100萬人以上

“在中國現(xiàn)代化進程當(dāng)中，就業(yè)會始終是一個巨大的壓力?！崩羁藦娬f，我們每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)勞動力1500多萬人，未來幾年不會減，而且還要給幾百萬新進城農(nóng)民工提供打工的機會。

“今年我們要確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)在1100萬人以上，而且，我們希望能夠?qū)崿F(xiàn)去年的實際規(guī)模，也就是1300萬人以上的就業(yè)。有了就業(yè)，才會有收入，才會有社會財富的創(chuàng)造。”

李克強表示，對一些重點人群，像大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、轉(zhuǎn)崗職工等，要繼續(xù)保障他們就業(yè)。今年的高校畢業(yè)生達834萬人，比去年還多，創(chuàng)下歷史新高。我們還要確保不出現(xiàn)“零就業(yè)”家庭，對那些容納勞動力比較多的企業(yè)，要給優(yōu)惠支持政策。

談營商環(huán)境——要圍著市場做文章，不是老給市場下指令

李克強說，改革開放40年來，中國發(fā)展取得了巨大成就。這條路，我們會繼續(xù)走下去，而且應(yīng)該越走越深入、越寬廣。

他提出，政府的改革應(yīng)該是讓市場在配置資源上更好發(fā)揮決定性作用，圍著市場做文章，不是老給市場下指令，要把市場活力激發(fā)出來。

“這次我在參加兩會討論時，不少代表委員都提出，希望繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境?！彼f，通過放管服改革，營商環(huán)境的優(yōu)化已經(jīng)取得成效，但還有較大差距，我們要進一步改善營商環(huán)境。營商環(huán)境好了，市場的活力和社會的創(chuàng)造力就會釋放出來。