對文化的尊重與文化的新農(nóng)村

李魯平

文化站、文化館的故事并非新奇，不但不新奇，甚至可以說是老題材，新時期文學以來，關于文化站、文化館的小說，短篇、中篇、長篇很少間斷。作為一個單位，一個機構，文化站、文化館并不是一個地方最重要的單位或部門，論資金、權力、以及對一個地方的影響，有很多基層機構都要比文化站、文化館引人注目，如水利站、防疫站、堤防管理段、電教站，等等，但似乎只有文化站、文化館總是作家割舍不了的情節(jié)。個中原因并不復雜，從創(chuàng)作與生活的關系來看，許多作家或者有在基層文化站、文化館工作的經(jīng)歷，或者在成長過程中與基層文化站、文化館有過緊密的交往，基層文化站、文化館是一個地方的文化中心，也是文藝工作者（包括文學作者、作家）生活的核心圈；有的則是因為工作的關系，與文化站館有比一般人更加密切的聯(lián)系。

以黃岡為背景，姜天民、劉醒龍、何存中等都寫過文化站館題材。劉醒龍的《秋風醉了》（一九九二年）、《菩提醉了》（一九九四年）、《清流醉了》（一九九五年）被評論界概括為“文化館系列”，這些作品不僅僅是作家個人在二十世紀九十年代的重要作品，也是建構劉醒龍現(xiàn)實主義特色和風格的重要作品，其意義當然超出了對“文化館”“文化站”的書寫，當然我們不能忽視這些集中表現(xiàn)基層文化機構的小說創(chuàng)作，對形象理解一個歷史階段一個時代風貌的作用，尤其是對理解作品所處時代的某一類人（文化站館干部和創(chuàng)作員）的生存狀態(tài)和精神世界的作用?！镀刑嶙砹恕分械奈幕^副館長莊大鵬，《清流醉了》中的胡漢生、徐館長、文學部主任高南征、文化局崔局長，等等，這些人物及其活動的基層文化站館的生存現(xiàn)狀，是一個時代社會經(jīng)濟狀況的折射，作品對這些世相的呈現(xiàn)，其意義和價值遠遠超出了對文化行業(yè)的關注或對一個帶有專業(yè)性、特殊性的系統(tǒng)的書寫。

現(xiàn)在，黃岡作家柳長青的中篇小說《文化站長》把這個老題材在新農(nóng)村建設的背景下又寫了一次。張店文化站站長劉明霞因為漂亮、戲唱得好，一直是張大勇的夢中情人。因為最愛聽劉明霞唱的悲迓腔，張大勇養(yǎng)成了看戲的習慣，并且每聽一次就多出一份對劉明霞的憐愛。理所當然，在臺上大紅大紫的名角劉明霞不可能注意到一個普通的戲迷。但命運弄人，幾十年過去后張大勇成為縣里著名企業(yè)家，而劉明霞從舞臺上的主角走向了后臺，成為既沒身份也無編制的基層文化站工作者。當年可以不拿正眼看張大勇，但現(xiàn)在不得不認真對待張大勇。不僅基層文化站工作需要張大勇支持，更因為張大勇也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和縣領導尊重和仰仗的人物。張大勇的母親去世，從人情世故上劉明霞隨了人情、請人掛了祭，但張大勇需要的不是幾百幾千的人情，他要的是劉明霞親自唱悲迓腔，此事對身為文化站長的劉明霞極不合適，即使不是文化站站長，劉明霞也不合適，因為劉明霞的丈夫同樣身為黨政干部、劉明霞與張大勇非親非故，找不出任何理由可以在張大勇母親的靈前哭靈。劉明霞拒絕了張大勇的要求。在隨后張大勇答謝鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的酒席上，張大勇既不給劉明霞敬酒，也不準他人敬酒，甚至不跟劉明霞說話打招呼，讓劉明霞尷尬地坐在酒桌上。如果把張大勇邀請劉明霞哭靈理解不懂事不講道理，那么酒席上張大勇的做派則是對劉明霞的侮辱。劉明霞憤而提出辭去文化站長職務。此舉給文化站、文化局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的工作帶來一系列猝不及防的被動。

顯然，這是一個與過去小說中的文化站不同的文化站，也是一個與過去不同的文化站站長，雖然劉明霞面臨的干部編制問題、經(jīng)費問題，過去就存在，有些困境是過去有，但在新的形勢下以新的方式出現(xiàn)的更多的困難，則是基層公共文化服務體系在新的環(huán)境下遇到的挑戰(zhàn)。

改革開放以來，中國先后進行了四次大的行政管理體制和機構改革，分別是一九八二年、一九八八年、一九九三年和一九九八年的改革。一九八二年開始的體制改革著重“四化”（即革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化）方針。一九八八年著重的是轉變政府職能，逐步理順政府同企事業(yè)單位和人民團體的關系。一九九三年的重點是“政企分開”。一九九八年進行了一場建國以來規(guī)模最大的行政體制與政府機構改革。各部門實行“三定”（定職能、定機構、定編制）。與此同時，從八十年代開始，部分文化館率先進行改革探索，文化站改革已有二十多年。聘任制、崗位目標責任制等制度，大多數(shù)文化站已在上世紀八十年代末或九十年代初推行。應該說，二十世紀九十年代小說中大量關于文化館站的書寫都是以此為背景。作品中的人物命運更多的圍繞著一個地方的機構變革、人事變革、個人處境而展開。

經(jīng)過二十多年的改革，今天的文化站館，在管理體制上，各個地方根據(jù)各自的實際，在改革中摸索出各有特色、多種多樣的管理模式。有的地方是文化局管事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管人；有的地方基層文化組織機構編制在文廣局，具體工作附屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工作。有的地方基層文化站館是獨立法人機構；有的地方撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站事業(yè)法人單位和賬戶，將其歸屬社會事務辦公室或黨政辦公室，保留文化站牌子、公章、辦公和活動場所，站長享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部工資待遇；有的地方將文化站館的基層文化服務納入綜合性宣傳文化中心。減人、減事、減支，合并、撤銷、整合，經(jīng)過多年的改革之后，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層文化站館改為了綜合性的文廣站、宣傳文化中心、公共事業(yè)服務中心等，造成文化站對應多個部門，客觀上帶來了多頭管理，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把文化站當成機動部門，哪有事情往哪指派，文化站工作人員干部成了“勤雜”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有編制，但無專職人員，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部兼文化站站長，以致鄉(xiāng)文化站站長、站員基本“空掛”。

經(jīng)費渠道和來源上，財政體制改革后，文化經(jīng)費投入增長速度不低于財政收入的增長速度的要求，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有得到可靠保證。不少地方文化事業(yè)經(jīng)費占財政支出的比例多年徘徊在1%下，如果扣除項目建設和政策性增資因素，有的地方文化事業(yè)經(jīng)費甚至處于負增長。許多地方基層文化站館業(yè)務經(jīng)費難以得到充分保證，只能保證基本工資。在部分貧困地區(qū)和財政補貼縣，基層文化站館業(yè)務和專業(yè)工作幾乎沒有經(jīng)費保障。而且稅費改革后，文化事業(yè)費主要依靠中央和省級轉移支付，主要投入縣級以上的文化事業(yè)，用于縣級以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共文化事業(yè)的比例極低。有的地方雖然對基層文化站館的辦公、活動經(jīng)費實行實報實銷，或根據(jù)年度文化站工作計劃列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算，或辦公經(jīng)費包干、活動經(jīng)費根據(jù)每次活動策劃方案報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府討論核定，然后包干使用，等等。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付能力差，但在實際操作中，往往并非這么簡單，比如，在柳長青的《文化站長》中，劉明霞拒絕去張大勇母親靈前唱悲迓腔，張店鎮(zhèn)的宣傳委員黃金明就不理解，黃金明追著劉明霞說：“昨天為七百塊錢，你去找徐鎮(zhèn)長，好話說了一大堆。今天有人要給你三萬，你怎么就不曉得要呢？這錢是你個人可以得的。你怎么就弄不明白呢？”這話的目的不是談文化站的經(jīng)費問題，但流露出了基層文化站館申請一筆經(jīng)費并不像制度或文件說的那么簡單。

這些現(xiàn)狀是柳長青的小說《文化站長》所處的背景，也是張店文化站長劉明霞所處的環(huán)境?；顒咏?jīng)費不能保證，劉明霞就只能找張大勇這樣的企業(yè)家開口；文化站設施和場地不能滿足需要，也只能找張大勇這樣的企業(yè)家尋求支持；表面上文化站是鎮(zhèn)直機關單位，精準扶貧、防汛抗旱、文物保護、獻血、場地免費開放、培訓輔導、文藝廣場以及文藝隊伍的建設，十幾項指標都是中心任務，樣樣都要落實、件件都要考核打分；實質(zhì)上張店文化站不僅劉明霞沒有編制和身份，僅有的一名工作人員就是志愿者小姚，而“要身份沒身份，要編制沒編制，要收入沒收入”的小姚也沒把文化站作為久留之地，一直在悄悄復習準備參加招考。

盡管如此，基層文化站和基層文化干部并非可有可無，反而相當重要。劉明霞以自己的辭職證明了這一點。平常張店鎮(zhèn)干部看不起的文化站長劉明霞要辭職，很快便成為了一件大事，一件必須小心處理，妥善處理的大事。文化局許局長的態(tài)度是，問題無法解決，但要安撫好劉明霞，不能帶動其它的文化站長扯皮。張店鎮(zhèn)的汪書記開始沒有把劉明霞的辭職當回事，一旦冷靜下來，意識到此事非同小可，內(nèi)部矛盾一旦傳出去，“要是把上面驚動了，追究起來，問題就大了。給非親屬送禮、接受老板宴請、工作日集體飲酒、濫用職權、不主持公道……”哪一條都是夠得上一個處分。更何況馬上要屆中調(diào)整干部，搞不好，不光進步無望，很可能會一擼到底。汪書記馬上找許局長說明情況，上門看望、道歉、做工作。企業(yè)家張大勇是劉明霞辭職的導火索，正是他在酒席上對劉明霞的侮辱引爆了劉明霞的覺醒。但真正到了劉明霞辭職的地步，張大勇也認識到事情鬧大了，劉明霞是名人、名角，她的辭職必然引起軒然大波。如果被人知曉，事情的起因是他張大勇導致的，其結果并非好事。于是張大勇主動打電話挽留，并承諾馬上為新文化站選址，投資。許局長、汪書記和張大勇又請縣人大辦公室打電話、做工作。這一切讓劉明霞回心轉意的精心安排，充分說明一個基層文化站并非可有可無，一個基層文化干部也并非無足輕重。但無論是許局長、汪書記還是張大勇，都是在矛盾發(fā)展到失控的程度下，才應運而生對文化站高度重視、對劉明霞的真正尊重。在劉明霞和文化站承受各種委屈，默默奉獻在鄉(xiāng)村的舞臺上時，作為主管領導、業(yè)務領導以及有影響的企業(yè)家，他們不是忽視，就是漠視。

《文化站長》以劉明霞個人的遭遇，呈現(xiàn)了當下基層文化公共服務體制存在的需要進一步理順和完善的空間。劉明霞向許局長陳述的理由就是要恢復個人的編制和財政供養(yǎng)待遇。但許局長說全縣文化站都是如此。劉明霞與張大勇因為解決文化站的體制問題而認識，他們都是人大代表，作為人大代表他們年年都做了建議，其結果正如許局長說的，“文化站的問題，我們一直在呼吁。你作為縣人大代表，年年都在提建議，可縣里確實解決不了這樣的大體制問題。你讓張大勇把你的建議帶到市人代會上去，市里也解決不了嘛?！睆埖晖魰浶睦锵胝f給許局長的一番話，把文化站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的處境和地位表露得淋漓盡致，“經(jīng)費是縣綜改辦定的，我們也沒給她額外增加任務”，“以錢養(yǎng)事的協(xié)議是跟縣綜改辦簽的，業(yè)務是你文化局管的，我們鎮(zhèn)里就是個使用，考核是三家一起搞的”，當然，汪書記這番話無疑添加了不少粉飾張店鎮(zhèn)的成分，事實上劉明霞和文化站承擔的額外任務并不少。汪書記在上門與劉明霞溝通時表態(tài)，“充其量以后鎮(zhèn)里搞活動，我們多拿些錢出來，不擠你的經(jīng)費?！边@話的背后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年一直擠占本該用于文化站以及公共文化服務的經(jīng)費。我們看到作品通過與文化站相關的基層干部的心理活動以及對話，將當下基層文化站以及文化干部的困境真實而生動地呈現(xiàn)出來。這些困境表明，真正要實現(xiàn)新形勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公共文化生活的繁榮還有許多事情要做，而首要的是基層干部對文化站作用和地位的認識問題。

《文化站長》也以劉明霞的辭職風波表現(xiàn)了當代基層群文干部對文化尊嚴的維護、堅守，對自我價值的訴求。劉明霞拒絕張大勇以三萬元的報酬哭靈，不是劉明霞沒有唱悲迓腔的水平，雖然多年不在舞臺表演一線，但劉明霞個人的藝術素養(yǎng)和表演實力是公認的。她的拒絕完全是出于個人的尊嚴，一個文化站長、一個著名演員，不能為錢而去哭靈，這與為農(nóng)民提供文化服務性質(zhì)截然不同。同時，按照風俗習慣，她也不能去哭靈，她不想因此讓人聯(lián)想她與張大勇有什么特殊關系，這一點涉及到個人的名聲。在對待和處理哭靈事情上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和文化局領導，都沒有表現(xiàn)出應有的正確的態(tài)度。企業(yè)家以為有錢可以讓一個藝術家或者演員屈服，而相關領導為了附和、迎合企業(yè)家，也從中勸說劉明霞哭靈。他們對基層文化站的地位和性質(zhì)沒有真正的清醒的認識，在他們的思維中，文化站以及演員是自己可以支配的服務于個人社會交往的戲班子。在這些干部群體中，只有曾經(jīng)做過文化站長的黃金明，表現(xiàn)出了對劉明霞的理解和同情，“但在內(nèi)心，他是站在劉明霞一邊的，而且還很堅定。作為宣傳委員，他巴不得改變一下文化站的現(xiàn)狀。想當年，他當文化站長的時候，那是多么受人仰慕啊。”“受人仰慕”才是文化站以及文化干部應該享受的禮遇。劉明霞堅持辭職，正是為了這四個字。她提出的三個條件也是實現(xiàn)“受人仰慕”的前提，文化站是國家的文化公益事業(yè)單位，不是民辦非企業(yè)；文化站干部必須是國家干部身份；文化干部必須財政發(fā)工資。劉明霞的條件并不過分，她曾享受過這些待遇，只是后來失去了這些。同時，這些年自上而下對文化建設的重視，尤其是對文化在新農(nóng)村建設中作用和地位的重視，給了她勇氣和底氣。她本就應該光明正大追求作為一個文藝工作者的自我價值。

盡管實現(xiàn)劉明霞提出的條件，許局長、汪書記都做不到，但劉明霞旗幟鮮明的態(tài)度至少讓他們突然警醒，如何對待基層文化服務機構以及在基層一線傳播文化、繁榮文化的普通群文工作者。

《文化站長》不僅在當下文化站館的處境下寫出了群文工作者對文化價值和尊嚴的追求，也寫出了以劉明霞為代表的群文工作者的樸實情懷。劉明霞的情懷不僅僅在于她對多年的待遇不公的忍受，不僅僅在于她多年的任勞任怨，更在于她對農(nóng)村、農(nóng)民的熱愛，在于她對鄉(xiāng)村渴望豐富多彩文化生活的理解。在所有人都做不通劉明霞工作的時候，民間劇團的王翠花、徐秋菊和幾個村文藝隊的負責人來了。他們對劉明霞的尊重、依賴、認可乃至情感傾訴，讓劉明霞感動。劉明霞也銘記著以往走村串戶演出過程中與村民結下的深情厚誼，他們送她一塊糍粑、一袋豆絲、幾個蕃茄、幾根黃瓜。他們?yōu)檎写龤⑦^雞、摘下剛成熟的桃子、切開最甜的西瓜。點點滴滴體現(xiàn)的是鄉(xiāng)親對文化人的尊重和敬仰，樸實而深重。劉明霞的生命價值流淌在藝術之中，事業(yè)之中，也流淌在鄉(xiāng)村的田野，是鄉(xiāng)村以及廣大鄉(xiāng)親的文化需要成就了她和她的藝術。她當然不能離開他們，不能離開舞蹈隊、腰鼓隊、楚戲團，她當然會回到文化站長的崗位。不是為自己，是為了這些爭吵、爭搶她的文藝骨干，是為了她們背后的鄉(xiāng)村大舞臺。

在建設新農(nóng)村的新形勢、新任務之下，作為公共文化服務體系的重要組成部分、基層群眾文化建設的主力軍，基層文化站館在推進文化惠民，活躍基層群眾文化生活，促進基本公共文化服務均等化中發(fā)揮著不可替代的重要作用。《文化站長》以張大勇邀請劉明霞哭靈、劉明霞辭職為焦點，透視了當下基層文化站館亟待引起重視和解決的困境，如機制的完善，對文化站性質(zhì)、地位、作用的進一步認識以及對文化及其價值的發(fā)自內(nèi)心的尊重。由于作家對基層文化工作者無比熟悉，對當下鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會生活無比了解，使一個本來不好掌握的老題材在作家的筆下顯得耳目一新。