淺談公路工程計(jì)量與支付業(yè)務(wù)方法

張 宇

（杭州市西站樞紐開發(fā)有限公司，浙江 杭州 311100）

認(rèn)真做好工程計(jì)量與支付工作，是保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的前提和根本，也是施工與監(jiān)理單位的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作。工程計(jì)量與支付是一項(xiàng)艱苦細(xì)致、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，擔(dān)負(fù)該項(xiàng)工作的人員不但應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)而且必須具備高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。

本文結(jié)合實(shí)例：賽果高速公路項(xiàng)目工程計(jì)量支付管理辦法，作詳細(xì)的闡述，通過學(xué)習(xí)該實(shí)例，目的在于了解和掌握工程計(jì)量支付業(yè)務(wù)知識(shí)和相應(yīng)的管理技能。

1 計(jì)量專業(yè)人員及崗位職責(zé)

（1）人員配備：項(xiàng)目指揮部合同部設(shè)計(jì)量專業(yè)工程師1名，總監(jiān)代表處合同部設(shè)計(jì)量專業(yè)工程師2名，各監(jiān)理組設(shè)計(jì)量專業(yè)工程師2名（其中1名為兼職），各合同段項(xiàng)目部最少設(shè)專業(yè)計(jì)量工程師2名。下屬施工隊(duì)?wèi)?yīng)有負(fù)責(zé)配合辦理計(jì)量支付工作的專職或兼職人員。為了確保計(jì)量支付工作的連續(xù)性，各級(jí)單位的計(jì)量專業(yè)人員必須保持相對(duì)穩(wěn)定。

（2）資質(zhì)要求：除項(xiàng)目部下屬施工隊(duì)外，其他各級(jí)的專業(yè)計(jì)量人員，均應(yīng)具有中級(jí)以上公路土建專業(yè)資質(zhì)，能夠熟練地操作運(yùn)用電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備，且有從事本專業(yè)最少二年以上的獨(dú)立工作經(jīng)歷。

（3）業(yè)務(wù)職責(zé)：①在測(cè)量及其他專業(yè)工程師的配合下現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收計(jì)量；②收集整理相關(guān)文件、資料；③填寫制作“工程中間計(jì)量單”“分部工程計(jì)量證”等系列表格；④負(fù)責(zé)逐級(jí)申報(bào)與審批（包括現(xiàn)場(chǎng)抽查審核）等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

2 工程中間交驗(yàn)和計(jì)量的前提條件

（1）經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開工的工程項(xiàng)目和下達(dá)了“工程變更令”的變更工程項(xiàng)目。

（2）全部完工并已完成質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定工作的分項(xiàng)工程，或局部完工并具備各項(xiàng)主要技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)檢驗(yàn)條件并且已經(jīng)檢驗(yàn)合格的分項(xiàng)工程中的作業(yè)段、一道或幾道工序或獨(dú)立的工程部位。

（3）工程質(zhì)量保證資料和數(shù)量證明資料真實(shí)、齊全、完善，具有相應(yīng)的邏輯性和系統(tǒng)性。

（4）各類工程質(zhì)量保證資料和數(shù)量證明資料表格中應(yīng)有已批準(zhǔn)資格的施工技術(shù)人員、質(zhì)量自檢人員及工程監(jiān)理人員的簽字和認(rèn)可。

（5）申報(bào)計(jì)量的工程項(xiàng)目資料應(yīng)齊全。包括開工報(bào)告、分部工程數(shù)量批復(fù)表（工程數(shù)量臺(tái)賬復(fù)測(cè)確認(rèn)更正表）、有關(guān)工程質(zhì)量檢驗(yàn)或評(píng)定表、中間交驗(yàn)證書。如屬變更工程，還應(yīng)包括工程變更令及變更工程量清單。

（6）所有申請(qǐng)計(jì)量的資料表格中，應(yīng)有相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師及駐地監(jiān)理組長(zhǎng)簽證。

3 計(jì)量支付工作程序及時(shí)間安排

（1）日常施工中，對(duì)已經(jīng)完工或部分完工且符合計(jì)量申請(qǐng)條件的工程項(xiàng)目，應(yīng)隨時(shí)填寫“工程中間計(jì)量單”，同時(shí)整理好相關(guān)的附表及各類工程質(zhì)量保證資料和數(shù)量證明資料表格（包括必要的計(jì)算表）。

（2）每月25日～28日為承包人計(jì)量匯總時(shí)間。主要工作任務(wù)是，匯總?cè)粘Ｌ顚懞玫摹肮こ讨虚g計(jì)量單”，并填寫“分部工程計(jì)量證”及“工程計(jì)量匯總表”。29日～30日為監(jiān)理組審查時(shí)間。每月底，監(jiān)理組應(yīng)將審查結(jié)果意見及全部計(jì)量支付報(bào)表報(bào)送至總監(jiān)辦，總監(jiān)辦在次月1日～5日內(nèi)審查完畢后，將審查結(jié)果及修改意見返回合同段，改正后印制一式六份并于該月7日前上報(bào)總監(jiān)辦，由總監(jiān)辦匯總后，10日前報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目執(zhí)行管理機(jī)構(gòu)審定后辦理支付。

4 計(jì)量支付臺(tái)賬

為了加強(qiáng)計(jì)量支付管理工作，防止重計(jì)或漏計(jì)工程數(shù)量及費(fèi)用，各合同段承包人及監(jiān)理組應(yīng)以“分部工程數(shù)量批復(fù)表”為依據(jù)分別建立計(jì)量支付臺(tái)賬。

各施工隊(duì)（工區(qū)）建立各自承擔(dān)施工的分部工程計(jì)量支付臺(tái)賬；項(xiàng)目經(jīng)理部建立全合同段計(jì)量支付臺(tái)賬；監(jiān)理專業(yè)工程師以分部工程數(shù)量明細(xì)表為依據(jù)建立所授權(quán)監(jiān)理的工程范圍內(nèi)的分部工程計(jì)量臺(tái)賬；監(jiān)理計(jì)量工程師以分部工程數(shù)量批復(fù)表為依據(jù)建立與項(xiàng)目經(jīng)理部相同的全合同段計(jì)量支付臺(tái)賬。計(jì)量臺(tái)賬要求用Excel 2000制作，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向監(jiān)理組報(bào)送電子版臺(tái)賬，監(jiān)理組對(duì)照審定后拷貝一份報(bào)送總監(jiān)辦及項(xiàng)目辦備案（有條件時(shí)可通過網(wǎng)絡(luò)傳輸）。

5 計(jì)量支付表格填寫說明

5.1 “工程中間計(jì)量單”

（1）“工程中間計(jì)量單”是計(jì)量證的附件，每一份計(jì)量證是多張計(jì)量單的匯總，每張計(jì)量單可包括一個(gè)以上支付項(xiàng)，并附有必要的證明資料，這些證明資料包括詳細(xì)工程量計(jì)算書（視需要）、質(zhì)量檢驗(yàn)單、中間交驗(yàn)證書、工程變更令（系指變更工程項(xiàng)目）。計(jì)量證的所有附件均應(yīng)在右下角按順序編號(hào)，如①，②，③…等。

（2）變更支付報(bào)表僅支付變更工程量清單中所列的變更增減數(shù)量及費(fèi)用，如變更后數(shù)量增加，變更前數(shù)量在清單報(bào)表中計(jì)量，變更增加數(shù)量在變更報(bào)表中計(jì)量。如變更后數(shù)量減少，在本變更工程項(xiàng)目首期計(jì)量時(shí)，將本變更令清單中變更減少的數(shù)量以負(fù)數(shù)在變更報(bào)表中計(jì)量，同時(shí)以正數(shù)在清單報(bào)表中計(jì)量（正負(fù)抵消）。并應(yīng)填于同一張計(jì)量單中。在匯總至計(jì)量證時(shí)應(yīng)區(qū)分為清單計(jì)量和變更計(jì)量。

（3）變更后數(shù)量按實(shí)際施工進(jìn)度可分期在變更工程報(bào)表中計(jì)量。

5.2 “分部工程計(jì)量證”

（1）計(jì)量工作中應(yīng)以分部工程為單位，一個(gè)分部工程填寫一份計(jì)量證，變更工程項(xiàng)目亦歸入相應(yīng)的分部工程計(jì)量證中。

（2）“分部工程數(shù)量批復(fù)表”應(yīng)作為相關(guān)“分部工程計(jì)量證”的附件。

（3）分部工程量證中，一個(gè)支付項(xiàng)的數(shù)量如分列在二張以上計(jì)量單中，在填寫計(jì)量證時(shí)應(yīng)將該支付項(xiàng)在每張計(jì)量單中的數(shù)量列出，并注明“計(jì)量單”第（1）條內(nèi)容規(guī)定的計(jì)量資料頁(yè)碼編號(hào)。

（4）變更工程計(jì)量時(shí)應(yīng)按變更令順序單獨(dú)填寫計(jì)量證，附在相同分部工程的計(jì)量證后面，并在“分部工程名稱”中填寫“（變更工程）”。在“變更令號(hào)/其他憑證號(hào)”欄目中填寫變更令號(hào)。

（5）工程量清單100章作為一個(gè)分部工程填寫計(jì)量證（編號(hào)為JZ —0—01）。

（6）暫定金額、索賠金額、調(diào)價(jià)金額作為一個(gè)分部工程填寫計(jì)量證（編號(hào)為JZ —0—02）。暫定金額和索賠金額按總監(jiān)辦批復(fù)的項(xiàng)目逐行填寫（只需填寫本期計(jì)量數(shù)量），“其他憑證號(hào)”填寫總監(jiān)辦批復(fù)文號(hào)。申請(qǐng)計(jì)量時(shí)，暫定金額應(yīng)附總監(jiān)辦的“暫定金額支付通知”。索賠金額應(yīng)附索賠批復(fù)文件，調(diào)價(jià)金額應(yīng)附詳細(xì)的計(jì)算表格。

（7）動(dòng)員預(yù)付款、材料預(yù)付款、保留金、違約罰金、遲付款利息作為一個(gè)分部工程填寫計(jì)量證（編號(hào)為JZ —0—03），并附有關(guān)計(jì)算和證明材料。

（8）計(jì)日工作為一個(gè)分部工程填寫計(jì)量證（編號(hào)為JZ—0—04），并附“計(jì)日工日?qǐng)?bào)表（D—11）”和總監(jiān)辦審定后簽發(fā)的“計(jì)日工使用批復(fù)單”。

5.3 工程計(jì)量匯總表

（1）原合同清單計(jì)量，以“章”為單位按相同支付號(hào)將各分部工程本期計(jì)量數(shù)量進(jìn)行匯總，每個(gè)支付號(hào)第一行填寫匯總數(shù)量，以下各行分別填寫每個(gè)分部工程數(shù)量，本期計(jì)量金額按每“章”合計(jì)。

（2）變更工程單獨(dú)填寫匯總表，亦按相同支付號(hào)將變更工程數(shù)量匯總，每個(gè)支付號(hào)第一行填寫匯總數(shù)量，以下各行按變更令編號(hào)順序分別填寫各變更令清單所列數(shù)量及變更工程增加或減少的本期計(jì)量金額，并按每期合計(jì)。

（3）變更令號(hào)只在本變更的第一行填寫，以下各行可填“同”。

（4）各類計(jì)量證無須填寫匯總表。

6 各類工程的一個(gè)最小支付項(xiàng)規(guī)定

各類工程的一個(gè)最小支付項(xiàng)，一般應(yīng)與工程劃分的最小單位相對(duì)應(yīng)，這個(gè)單位一般應(yīng)是具備主要技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)檢驗(yàn)或評(píng)定條件，在工程質(zhì)量管理工作中，能夠和必須建立整套質(zhì)量保證資料的一個(gè)單位或其中的一道或幾道工序。比如，一個(gè)路基填方作業(yè)段或其中的一層或幾層填土工序。具體規(guī)定如表1所示。

表1 最小計(jì)量單位劃分表

7 其他有關(guān)規(guī)定

（1）在施工管理工作中，各種有關(guān)土石方工程數(shù)量以m3為單位，所有計(jì)算結(jié)果應(yīng)四舍五入為整數(shù)，不保留小數(shù)。

（2）各項(xiàng)工程費(fèi)用計(jì)算的最終金額以元為單位，四舍五入，不保留角、分。

（3）土石方工程中間計(jì)量的斷面面積以m2為單位，只保留一位小數(shù)或不保留小數(shù)。

（4）土石方工程計(jì)量的標(biāo)高單位為m，測(cè)量計(jì)算的最終結(jié)果只保留厘米，不保留mm。

（5）各工程的質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果及試驗(yàn)報(bào)告表格中，竣工數(shù)量與檢測(cè)點(diǎn)數(shù)之比值應(yīng)滿足規(guī)定的檢測(cè)頻率。

（6）已完工的分項(xiàng)工程，未進(jìn)行總體質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定不得申請(qǐng)最終計(jì)量。

8 結(jié)語(yǔ)

通過制定工程計(jì)量及支付管理辦法，同時(shí)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)技能，規(guī)范了工作程序，有效控制工程投資，確保工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。同時(shí)應(yīng)根據(jù)目前公路建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量支付管理信息化、程序化、規(guī)范化。