論加強(qiáng)市政道路施工質(zhì)量控制的措施

涂生平

（湖南東方紅建設(shè)集團(tuán)有限公司，湖南 長(zhǎng)沙 410000）

雖然近年來(lái)致力于解決市政道路施工質(zhì)量問(wèn)題的相關(guān)管理規(guī)范、制度和法規(guī)日益完善，但是在具體的施工進(jìn)程中按照相關(guān)規(guī)定制定的質(zhì)量控制措施不可避免地受到很多意外因素和不可抗力的干擾。導(dǎo)致最終市政道路施工的質(zhì)量控制效果存在諸多細(xì)節(jié)上的瑕疵，使道路無(wú)法在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)維持預(yù)期的服務(wù)質(zhì)量，增加不必要的后期維修和管理投入。

1 市政道路工程施工質(zhì)量控制的困境及常見(jiàn)建議

1.1 市政道路工程施工質(zhì)量控制困境概述

市政道路的施工質(zhì)量控制效果體現(xiàn)在道路服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定性和使用壽命上。而由于技術(shù)、管理方式與經(jīng)濟(jì)方面的原因，我國(guó)市政道路建設(shè)中的質(zhì)量問(wèn)題一度十分普遍和突出。但是隨著管理體制的改革和工程招投標(biāo)、監(jiān)理制度以及工程建設(shè)管理代理制度的施行，讓市政道路工程的質(zhì)量控制有更科學(xué)的制度性保障，確保了工程的設(shè)計(jì)方案和施工單位的選擇能夠通過(guò)招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行必要的優(yōu)化，并且由于第三方咨詢和代理機(jī)構(gòu)的介入讓整個(gè)工程的建設(shè)流程得到更有效的監(jiān)督。然而由于市政道路建設(shè)受到過(guò)多難以預(yù)見(jiàn)因素的影響，其施工質(zhì)量控制措施總是難以獲得理想的效果。制約市政道路施工質(zhì)量的主要因素示意圖如圖1所示。

圖1 制約市政道路施工質(zhì)量的主要因素示意圖

1.2 常見(jiàn)的質(zhì)量控制措施簡(jiǎn)析及優(yōu)化思路

針對(duì)市政道路工程質(zhì)量控制的研究一直是建筑工程領(lǐng)域的一個(gè)典型課題，而研究的思路大體都是通過(guò)分析各種典型質(zhì)量問(wèn)題的成因，研究能夠?qū)τ绊懝こ藤|(zhì)量的因素形成有效制約的各種管理方法和策略。而在具體的控制措施方面的側(cè)重點(diǎn)則各有不同，既有側(cè)重施工材料質(zhì)量和施工技術(shù)控制的方式，也有從健全施工管理制度入手，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)和追求對(duì)施工、管理人員的素質(zhì)和行為進(jìn)行規(guī)范的角度進(jìn)行的研究。目前這些質(zhì)量控制措施在應(yīng)用中都有不錯(cuò)的效果，但是還有很大的進(jìn)步空間。本文以提高質(zhì)量控制工作的效率并有效化解市政道路施工工期、施工環(huán)境和技術(shù)資源問(wèn)題，以質(zhì)量控制措施的制約為出發(fā)點(diǎn)，探討在將信息化的管理手段運(yùn)用到市政道路施工管理中的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化工程的施工組織和資源分配，對(duì)施工中遇到的與施工計(jì)劃相沖突的技術(shù)性問(wèn)題實(shí)現(xiàn)更高效和科學(xué)的溝通與決策。并且通過(guò)工程管理的信息化平臺(tái)給工程施工質(zhì)量控制提供多方面的技術(shù)支持，以此進(jìn)一步強(qiáng)化市政道路施工的質(zhì)量控制。

2 施工技術(shù)資源對(duì)施工質(zhì)量的制約及改進(jìn)措施

2.1 施工企業(yè)自身的技術(shù)資源問(wèn)題

在市政道路工程施工中，有很多對(duì)施工技術(shù)要求很高的分項(xiàng)工程和重點(diǎn)工序，需要相關(guān)企業(yè)在工程技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員以及施工機(jī)械和試驗(yàn)設(shè)備方面具有一定的實(shí)力。但是由于工程的分包或轉(zhuǎn)包時(shí)常造成實(shí)際參與施工的人員和必要的設(shè)備達(dá)不到具體工程和工序的技術(shù)要求，給工程的施工質(zhì)量控制帶來(lái)多方面的困難。因此應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段就根據(jù)工程的承包合同明確參與施工的人員、試驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施和機(jī)械設(shè)備等技術(shù)性資源符合開(kāi)工條件[1]。質(zhì)量控制工作人員通過(guò)信息化管理平臺(tái)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的上述人員和裝備進(jìn)行資質(zhì)和其他相關(guān)信息的核實(shí)，避免開(kāi)工后因施工單位的技術(shù)資源不足影響工程質(zhì)量控制。

2.2 工程施工相關(guān)的技術(shù)文件缺陷和技術(shù)交底問(wèn)題

首先，市政道路工程施工既有規(guī)模龐大、工藝復(fù)雜的新建路橋工程，也有因交通運(yùn)輸需要而進(jìn)行的既有道路的維修和改造。而由于工程過(guò)于復(fù)雜或規(guī)模相對(duì)較小的原因造成的施工設(shè)計(jì)技術(shù)文件缺陷并不罕見(jiàn)，這通常是由于對(duì)技術(shù)文件的審核不夠嚴(yán)謹(jǐn)和忽視小規(guī)模道路工程的施工設(shè)計(jì)引起的，對(duì)技術(shù)文件存在問(wèn)題的工程施工進(jìn)行質(zhì)量控制無(wú)疑缺乏根本的技術(shù)支撐和關(guān)鍵性依據(jù)。為了避免出現(xiàn)這一類問(wèn)題就要從施工準(zhǔn)備階段嚴(yán)格審查相關(guān)文件的細(xì)節(jié)，根據(jù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和質(zhì)量控制目標(biāo)，檢測(cè)審核技術(shù)文件中是否存在關(guān)鍵細(xì)節(jié)的明顯錯(cuò)誤或者矛盾[2]。其次技術(shù)交底是任何工程質(zhì)量控制的必要前提，尤其在一些技術(shù)要求高并且工藝復(fù)雜的工序，技術(shù)交底應(yīng)由工程技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員以及施工人員進(jìn)行細(xì)致的溝通和協(xié)調(diào)，并且在整個(gè)施工過(guò)程中確?，F(xiàn)場(chǎng)有足夠的技術(shù)力量進(jìn)行指導(dǎo)、檢驗(yàn)和監(jiān)督。

3 施工時(shí)間限制帶來(lái)的施工質(zhì)量問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

3.1 工期要求導(dǎo)致必要質(zhì)量控制措施被省略的問(wèn)題

所有市政工程施工的管理都受到嚴(yán)苛的工期要求的制約，因此雖然針對(duì)各種質(zhì)量問(wèn)題研究和制定了嚴(yán)密的控制措施，卻往往在施工中因各種意外因素導(dǎo)致工期日益緊張而不得不省略一些控制細(xì)節(jié)。這一問(wèn)題在市政道路工程中由于施工影響面大而格外突出，所以市政道路施工質(zhì)量控制措施的落實(shí)難度最大?；谇拔奶岬降男畔⒒芾矸绞?，能夠在施工管理環(huán)節(jié)節(jié)約用于溝通質(zhì)量管理問(wèn)題的時(shí)間，并且通過(guò)相關(guān)人員的遠(yuǎn)程可視化實(shí)時(shí)交流順利解決施工中出現(xiàn)的各種意外情況，而不必因?yàn)橐馔庖蛩貙?dǎo)致施工暫停過(guò)長(zhǎng)時(shí)間[3]。這就為嚴(yán)格落實(shí)事先制定的施工質(zhì)量控制手段贏得了額外的時(shí)間。也促使施工企業(yè)積極配合質(zhì)量管理工作，并避免不按照規(guī)范化程序處理施工中的意外情況的問(wèn)題。

3.2 工期壓力導(dǎo)致施工計(jì)劃變更決策不科學(xué)問(wèn)題的解決

市政道路施工中出現(xiàn)施工計(jì)劃變更的概率極大已經(jīng)是眾所周知，并且遇到這種情況時(shí)處理是否得當(dāng)對(duì)工程施工質(zhì)量控制的影響之大也早已達(dá)成共識(shí)。正常情況下，施工企業(yè)管理人員應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和設(shè)計(jì)方人員共同協(xié)商新的施工方案，并且在與建設(shè)方達(dá)成一致意見(jiàn)的情況下再重新投入施工。但是現(xiàn)實(shí)工期的壓力經(jīng)常促使施工企業(yè)隱瞞實(shí)情并自行改變預(yù)定計(jì)劃，或者各方雖然按照程序溝通卻無(wú)法投入必要的精力和時(shí)間優(yōu)化新的施工方案，讓工程的質(zhì)量控制陷入被動(dòng)[4]。解決這一問(wèn)題除了依靠上述溝通協(xié)調(diào)方式贏得更多時(shí)間，還可以通過(guò)信息化平臺(tái)尋求更多信息支持，一方面根據(jù)以往類似施工情況的解決方案和實(shí)施效果來(lái)優(yōu)化施工方案選擇；另一方面根據(jù)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)質(zhì)量控制措施和實(shí)施方法進(jìn)行及時(shí)修正，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的工作局面。

4 水工地質(zhì)條件和既有構(gòu)筑物的不利影響及管理措施

4.1 避免水工地質(zhì)條件影響施工質(zhì)量的控制辦法

市政道路施工面臨地下水地質(zhì)條件多變帶來(lái)的質(zhì)量控制問(wèn)題，首先地下水對(duì)路基的穩(wěn)定性以及隱蔽工程的施工質(zhì)量影響很大，并且這方面的困難在開(kāi)工前經(jīng)常難以通過(guò)勘察和設(shè)計(jì)完全避免。這一困擾市政道路施工的難題除了運(yùn)用常用的質(zhì)量管理措施監(jiān)督施工規(guī)范的執(zhí)行，確保地基的處理和路基填筑技術(shù)規(guī)范和必要的試驗(yàn)檢驗(yàn)程序落實(shí)外，還要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，把因施工面太長(zhǎng)導(dǎo)致的現(xiàn)場(chǎng)巡查疏漏問(wèn)題用科技手段解決[5]。以便讓技術(shù)人員通過(guò)可視化監(jiān)控設(shè)備同時(shí)關(guān)注多個(gè)施工路段的關(guān)鍵工序施工，監(jiān)督重點(diǎn)質(zhì)量控制措施的有效落實(shí)。

4.2 城市既有建筑物造成的質(zhì)量控制困境的解決

城市既有的地表和地下構(gòu)筑物直接影響道路施工關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的測(cè)量、施工組織計(jì)劃的落實(shí)，進(jìn)而影響施工質(zhì)量控制。首先，由于地表建筑物變動(dòng)頻繁導(dǎo)致道路工程設(shè)計(jì)和施工測(cè)量精度受到影響，施工放線過(guò)程中基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線的選擇和復(fù)核方案經(jīng)常需要變更。其次，地下構(gòu)筑物由于位置不準(zhǔn)確導(dǎo)致施工中出現(xiàn)新的工程設(shè)計(jì)與原有構(gòu)筑物發(fā)生沖突，不得不臨時(shí)調(diào)整計(jì)劃并影響施工質(zhì)量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[6]。針對(duì)這兩個(gè)典型問(wèn)題應(yīng)通過(guò)市政道路工程信息化管理平臺(tái)信息共享建設(shè)來(lái)逐步解決，建立地表和地下構(gòu)筑物完善的管理檔案，為施工質(zhì)量控制提供翔實(shí)的參考信息。

5 結(jié)語(yǔ)

在海綿城市建設(shè)和新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的背景下，市政道路施工質(zhì)量控制工作的具體內(nèi)容和技術(shù)難度都有了新的標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)會(huì)有更多新的問(wèn)題需要解決。