瞄準(zhǔn)世界一流，產(chǎn)業(yè)升級演繹園區(qū)奇跡

○記者 吳婧茸

今年是中華人民共和國成立70周年，同時也是蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)25周年。作為中國和新加坡兩國政府間的國際化合作項目，25年來，蘇州工業(yè)園區(qū)融入國家開放創(chuàng)新戰(zhàn)略，依托中新合作的優(yōu)勢，謀篇布局，先行先試，不斷進行著產(chǎn)業(yè)升級，成功探索了一條開放與創(chuàng)新融合、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)與城市融合的國際化發(fā)展道路。

如今的園區(qū)經(jīng)過持續(xù)25年的借鑒、創(chuàng)新，在昔日阡陌縱橫的農(nóng)田水鄉(xiāng)上，建成了讓世人矚目的國家級開發(fā)區(qū)，并躋身世界一流高科技園區(qū)方陣。

聚焦三大巨頭，以全產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新高地

回顧25年創(chuàng)業(yè)之路，在1994年2月26日，中新兩國政府在北京簽署《關(guān)于合作開發(fā)建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)的協(xié)議》，就已明確蘇州要建設(shè)具有世界水準(zhǔn)、類似新加坡裕廊工業(yè)園的現(xiàn)代化國際化工業(yè)園區(qū)。自此，蘇州城外的一片農(nóng)田上，一座現(xiàn)代化國際化的產(chǎn)業(yè)新城拔地而起。

在多年的探索中，園區(qū)緊緊圍繞產(chǎn)城融合發(fā)展理念，聚焦生物醫(yī)藥、人工智能和納米技術(shù)應(yīng)用等三大新興產(chǎn)業(yè)，堅持把科技創(chuàng)新作為區(qū)域發(fā)展的核心戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，瞄準(zhǔn)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的道路上不斷取得新突破，成為發(fā)展速度最快、最具國際競爭力的區(qū)域之一，演繹著屬于自己的傳奇。

截至2018年年底，園區(qū)新增外資服務(wù)項目284個，新增科技研發(fā)項目500多個，新增持牌金融機構(gòu)13家，總數(shù)多達160家。新增上市科技企業(yè)3家，總數(shù)達21家。新增國家高企171家，總數(shù)首次破千家，達1046家。

同時，園區(qū)的智能制造也加速推進，如今區(qū)內(nèi)已匯集800多家智能制造服務(wù)商，提供1600多種智能制造解決方案，全年新增省級智能車間12家。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全年新增一類新藥臨床試驗批件25個品種，其中生物一類新藥18個，占全國20%以上，超過去三年總和。

2018年10月31日，蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥領(lǐng)軍企業(yè)——信達生物制藥（蘇州）有限公司在香港聯(lián)交所主板掛牌，成為江蘇首家、內(nèi)地第四家赴港上市的醫(yī)藥研發(fā)公司。信達生物董事長俞德超說：“短短七年間，我們這個幾乎從零開始的創(chuàng)新型企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)上市，要感謝園區(qū)這片熱土，給我們提供了最好的環(huán)境和養(yǎng)料?！?/p>

與世界接軌，用創(chuàng)新基因盤活全球資源

在今年年初的蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委（擴大）會議上，蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記吳慶文強調(diào)：“圍繞加快建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)將持續(xù)謀劃發(fā)展新格局，匯聚發(fā)展新動能，拓展發(fā)展新空間，營造發(fā)展新環(huán)境，在融入服務(wù)國家戰(zhàn)略中體現(xiàn)‘園區(qū)擔(dān)當(dāng)’、在新時代高質(zhì)量發(fā)展中貢獻‘園區(qū)樣本’、在攻堅克難奮勇爭先中弘揚‘園區(qū)精神’，致力打造全球視野的對外開放高地、開放合作的科技創(chuàng)新高地、自主可控的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、接軌國際的制度創(chuàng)新高地，奮力書寫新時代園區(qū)改革開放新篇章?！?/p>

作為中國改革開放“試驗田”和中新兩國合作典范，“創(chuàng)新”一直是蘇州工業(yè)園區(qū)的生命線，園區(qū)以其良好的投資環(huán)境、巨大的發(fā)展?jié)摿Σ粩辔齺碜匀虻馁Y本和智慧，發(fā)展要素在這里碰撞，成就了以“借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏”為核心的“園區(qū)經(jīng)驗”，成為蘇州改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的“三大法寶”之一，被不斷推廣和學(xué)習(xí)。

蘇州工業(yè)園區(qū)科技和信息化局局長許文清告訴記者，在躋身建設(shè)“世界一流”行列之前，園區(qū)早就開始探索并借鑒其他城市和高新區(qū)在建設(shè)世界一流高科技園區(qū)過程中的優(yōu)秀經(jīng)驗，通過對標(biāo)世界一流高科技園區(qū)和國內(nèi)先進地區(qū)，對標(biāo)國際先進經(jīng)驗，多維度把握園區(qū)發(fā)展的歷史方位，不斷查找差距和不足，加快建設(shè)創(chuàng)新人才薈萃、創(chuàng)新主體集聚、創(chuàng)新成果涌流、創(chuàng)新活力迸發(fā)的世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升競爭力。如今的蘇州工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新江蘇省第一，國際合作更是占據(jù)全國首位。

在蘇州工業(yè)園區(qū)工委、管委會研究室主任沈衛(wèi)奇看來，建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是蘇州工業(yè)園區(qū)對未來發(fā)展進行的更高規(guī)劃，也是蓄勢期遠的新目標(biāo)定位。園區(qū)打造科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的高地，揚帆國際化新征程，必將與世界經(jīng)濟進行更深層次的融合與接軌。

在世界一流的進階之路上，我們努力走

今年的1月，在商務(wù)部發(fā)起的2018年國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價工作中，蘇州工業(yè)園區(qū)從219個國家級經(jīng)開區(qū)中脫穎而出，登上綜合排名榜榜首，并在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與對外貿(mào)易的單項排名中位列第一。

公開資料顯示，園區(qū)綜合水平已連續(xù)三年在國家級經(jīng)開區(qū)中名列前茅。目前，園區(qū)內(nèi)集聚了4500多家外資企業(yè)，包括85家世界五百強企業(yè)投資的130多個項目，注冊外資達426.8億美元，形成半導(dǎo)體、光電、汽車及航空零部件等3大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，被譽為中國科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。

在蘇州大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟系教授沈健看來，和首批國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)先行者相比，園區(qū)雖然不是最早的開發(fā)區(qū)，卻是發(fā)展最快、最具活力、也最具發(fā)展?jié)摿Φ拈_發(fā)區(qū)?！皥@區(qū)的發(fā)展在不同時期面臨過不同的困難，但都是依靠解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，找到了解決問題的辦法，使園區(qū)在困難中、在矛盾中、在風(fēng)浪中能夠不斷地前進?！?/p>

沈健認為，任何一個新區(qū)的發(fā)展都不可能一帆風(fēng)順，園區(qū)也克服了多重困難。早年入駐的外資或者臺資企業(yè)多是看中蘇州勞動力成本低，土地成本低和臨近上海的優(yōu)勢。近年來，蘇州的勞動力成本，土地成本也在提高，園區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨著很大壓力。2018年，園區(qū)將特色新興產(chǎn)業(yè)定為引資的主要增長點，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在近年的新增外資中位居第一。另一方面智能制造加快推進，研發(fā)中心、功能機構(gòu)加快集聚，制造業(yè)加快向“制造+研發(fā)+營銷+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。

進入新時代，中國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。作為江蘇改革發(fā)展的先行軍，沈健表示，園區(qū)還要堅持“創(chuàng)新論英雄”“畝產(chǎn)論英雄”，進一步改革開放，接軌上海，對標(biāo)世界一流，通過更高水平的開放，參與國際產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)濟全球化；通過全方位的改革，營造更富有吸引力和競爭力的投資環(huán)境；通過持續(xù)不斷的創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再次優(yōu)化與升級；通過細致入微的服務(wù)，構(gòu)筑更高層次人才的集聚高地，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的人才保障。