公安部昆明片區(qū)2019年警犬工作會議概述

吳金鳳 李 博

昆明片區(qū)警犬工作會議于2019年2月28日在云南省昆明市召開。公安部刑偵局警犬技術(shù)處程克千處長出席會議，昆明片區(qū)8?。▍^(qū)、市）公安廳（局）刑偵（警）總隊分管警犬技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)，各省、市警犬基地主任，警犬技術(shù)部門負(fù)責(zé)人，受表彰先進(jìn)單位、集體、個人代表等共48人參加會議。公安部南昌警犬基地、南京警犬研究所和中國工作犬管理協(xié)會負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加了會議，海關(guān)總署緝私局瑞麗緝毒犬基地、云南省消防總隊搜救犬基地領(lǐng)導(dǎo)列席了會議。

會議聽取了昆明片區(qū)2018年工作總結(jié)及2019年工作安排，對片區(qū)2018年警犬工作先進(jìn)集體、優(yōu)秀帶犬民警、第五屆全國警犬技術(shù)比賽獲獎?wù)哌M(jìn)行表彰和頒獎，并為一批功勛犬授予稱號；會議對從事警犬工作達(dá)到30年的帶犬民警進(jìn)行了特別表彰。廣東省公安廳警犬基地、貴州省貴陽市公安局刑偵支隊警犬大隊、云南省楚雄市公安局巡特警大隊警犬基地等5個單位，分別從不同層次、不同角度、不同用犬方向進(jìn)行了用犬經(jīng)驗交流。按照會議安排，昆明警犬基地組織片區(qū)8?。▍^(qū)、市）有關(guān)會議代表，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)公安機關(guān)警犬工作的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）和《2019年警犬技術(shù)工作要點》（征求意見稿），并提出了修改意見和建議。

會上，程克千處長充分肯定了昆明片區(qū)在2018年各項工作中取得的成績。同時，要求警犬技術(shù)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會趙克志部長對警犬工作的重要批示和杜航偉副部長在第五屆全國警犬技術(shù)比賽閉幕式上的重要講話精神，提升政治站位，把警犬工作放在公安工作的大局中去謀劃，確定好警犬工作未來發(fā)展思路。

對于下一步工作，程處長提出5點要求：一是各級公安機關(guān)要加強對警犬工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全警犬工作領(lǐng)導(dǎo)體系，解決制約全國警犬工作發(fā)展的突出問題；二是要推進(jìn)建立分類管理的警犬工作體制，加強專業(yè)用犬的訓(xùn)練和使用工作，并為專業(yè)用犬提供復(fù)訓(xùn)、犬病防治等方面的保障；三是要建立適應(yīng)警犬技術(shù)發(fā)展規(guī)律的保障體系，進(jìn)一步推進(jìn)警犬裝備工作，盡快實現(xiàn)50∶1的警犬裝備標(biāo)準(zhǔn)；四是要著力提高警犬的實戰(zhàn)能力，確保同步上案機制的有效落實。要攻關(guān)警犬“一專多能”“一犬多用”的使用機制，建立專業(yè)技術(shù)用犬的等級評定體系；五是要加強警犬技術(shù)信息化建設(shè)，運用警犬工作管理系統(tǒng)全面掌握全國警犬的基本信息、培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)、使用效益等情況，加快建立《全國公安機關(guān)國外引進(jìn)種犬資源庫》，實現(xiàn)信息共享、互惠互利。

2018年昆明片區(qū)警犬工作在4大方面取得突出成績

一是片區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，警犬裝備穩(wěn)步發(fā)展。2018年，貴州、重慶、海南、廣東等省級警犬基地遷建、擴建工作穩(wěn)步推進(jìn)。廣西自治區(qū)公安廳警犬基地即將全面竣工。在片區(qū)92個市（地）級公安機關(guān)中，有88個開展了警犬工作，覆蓋率達(dá)95.7%；759個縣區(qū)中，有553個開展了警犬工作，比上年度增加20個單位，覆蓋面達(dá)72.9%。貴州省和重慶市縣區(qū)警犬工作覆蓋率達(dá)到100%。廣西自治區(qū)只差1個縣就實現(xiàn)了全面覆蓋。警犬裝備配發(fā)工作有了新進(jìn)展，貴州、廣西、海南、重慶警犬裝備比例達(dá)到50∶1以上，四川、廣東省警犬裝備比例已接近50∶1。繁育工作健康有序，二級繁育單位增加至8個。其中，貴州省開展了警犬社會化訓(xùn)養(yǎng)工作，8個二級繁育單位共繁育合格仔犬XXX頭，育成犬XXX頭，配發(fā)受訓(xùn)犬XXX頭，為各地警犬裝備配發(fā)提供了有力保障。

二是隊伍素質(zhì)不斷提升，訓(xùn)練水平不斷提高，服務(wù)實戰(zhàn)效益明顯。2018年片區(qū)帶犬民警取得高、中級專業(yè)職稱資格人數(shù)不斷增加，訓(xùn)犬用犬水平不斷提升。在第五屆全國警犬技術(shù)比賽中表現(xiàn)突出。其中，四川代表隊獲得團體二等獎，重慶和廣東代表隊獲得團體三等獎；在8個單項比賽中，昆明片區(qū)斬獲3個單項冠軍。

在反恐維穩(wěn)、防暴處突、掃黑除惡、偵查破案、禁毒掃毒、治安防控、大型活動安保、各類專項活動等工作中，取得豐碩戰(zhàn)果。全年警犬出勤XX余萬余次，使用XX余萬余次起，作用X余萬次，參與偵查案件XXXX余起，使用警犬搜索違禁品XXXXX多件，毒品約XXX余千克。全年共有XXX名帶犬民警和XXX頭搜爆犬參加大型活動并圓滿完成安保工作任務(wù)，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是警犬實戰(zhàn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用取得成果。在“基地-片區(qū)”科研一體化工作思路的引導(dǎo)下，昆明警犬基地將部屬警犬基地的優(yōu)勢科研力量、條件與片區(qū)公安實戰(zhàn)需求相結(jié)合，研發(fā)了多項警犬實戰(zhàn)新技術(shù)、新設(shè)備。2018年，昆明警犬基地與云南省公安廳聯(lián)合申報的“警犬搜索槍彈訓(xùn)練及實戰(zhàn)方法”項目獲得公安部立項，“警犬精準(zhǔn)抓捕研究”項目開展了預(yù)研培訓(xùn)工作，與重慶市公安局聯(lián)合研究的“搜爆犬自主學(xué)習(xí)訓(xùn)練系統(tǒng)”通過部級驗收，“警犬遙控高壓撞擊口籠”“氣味鑒別行為矯正平臺”獲得國家專利。重慶市公安局警犬基地與警察學(xué)院共建了“警犬技戰(zhàn)法研究中心”；西藏自治區(qū)公安機關(guān)汽油搜索犬累計搜獲非法攜帶的汽油XXXX升，柴油XXXX升，油漆等易燃物品XX桶；四川省公安廳的“警犬科普展示平臺建設(shè)研究”項目投入實際應(yīng)用等，通過科技研發(fā)，提高了警犬技術(shù)服務(wù)公安實戰(zhàn)工作的能力，增強了警犬技術(shù)的生命力。

他山之石

會上，典型單位用犬經(jīng)驗交流給會議增添了精彩內(nèi)容。片區(qū)各級公安機關(guān)根據(jù)自己的工作實際開展警犬工作，取得了可喜的成績，可謂新意不斷，亮點頻現(xiàn)。

云南曲靖 立足訓(xùn)練，不斷提高警犬技術(shù)業(yè)務(wù)能力，積極服務(wù)偵查破案、治安維穩(wěn)、反恐防暴、搜爆安檢等工作。按照“做強基地、服務(wù)基層”的理念，不斷提高管理、使用、服務(wù)實戰(zhàn)水平，認(rèn)真組織日常訓(xùn)練和實戰(zhàn)化訓(xùn)練，模擬真實案件現(xiàn)場，采取臨時布置、臨時通知的方法，不斷提高快速反應(yīng)實戰(zhàn)化能力，為警犬工作“快反應(yīng)，高要求”奠定基礎(chǔ)。同時根據(jù)訓(xùn)練情況適時開展交流和情況通報，鼓勵訓(xùn)導(dǎo)員開拓思路、想辦法、出主意，有力地促進(jìn)了警犬訓(xùn)練使用的效果。全年共參與偵破命案、故意傷害案等XX起；在打擊傳銷活動中，出動警力XX人次，警犬XX頭次；參與重大活動安保工作X次；在反恐維穩(wěn)工作中，使用警犬街面巡邏，出動防暴犬XX頭次，投入警力XX余人次，有效降低了街面犯罪發(fā)生率。

云南大理 不斷轉(zhuǎn)變思維模式，大膽采用訓(xùn)導(dǎo)員的“金點子”。結(jié)合實戰(zhàn)需要創(chuàng)新訓(xùn)練方法，打破常規(guī)上班時間規(guī)律，組織夜間訓(xùn)練“補課”，有針對性地解決訓(xùn)練中遇到的問題，經(jīng)常組織訓(xùn)導(dǎo)員培訓(xùn)與交流，開展“每周一課”活動，讓訓(xùn)導(dǎo)員輪流講課進(jìn)行業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，有效提高訓(xùn)導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。同時，在使用常規(guī)的訓(xùn)練氣味外，還組織抽取訓(xùn)導(dǎo)員自己的血液用于訓(xùn)練，提高警犬的實戰(zhàn)適應(yīng)能力。組織使用手機的視頻和計步功能輔助開展警犬追蹤訓(xùn)練，解決追蹤訓(xùn)練中走線誤差和指揮警犬失誤的問題，利用視頻資料可以反復(fù)對照查找訓(xùn)練中的不足和失誤。全年帶犬出勤XXX次，出動警力XXX人次，警犬XXX頭次，協(xié)破刑事案件XX次，巡邏執(zhí)勤XX次，參加安檢活動XX次。

西藏林芝 警犬技術(shù)秉承著“以戰(zhàn)為訓(xùn)，以訓(xùn)為戰(zhàn)”的思想，緊密結(jié)合林芝公安工作實際，以維穩(wěn)工作為中心，以刑事案件偵破為主線，以警犬技術(shù)隊伍正規(guī)化建設(shè)為保證，增強自主創(chuàng)新，提高使用效益，全面提升警犬工作隊伍的整體素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮警犬在實戰(zhàn)應(yīng)用中的獨特作用。全年共出勤XXX次，使用XXX次，發(fā)揮作用XXX次。其中，直破或協(xié)破案件X起；在XX次搜爆安檢工作中，累計搜獲汽油XXX余公升，柴油XXXX升，油漆等易燃易爆物品XXX余件，管制刀具XXX把，藏式火藥槍X支，排除安全隱患XX余處；在X次參與偵破毒品案件中，累計搜獲毒品XX余克、吸毒工具XX余件等，為保林芝平安做出貢獻(xiàn)。

昆明片區(qū)光榮榜

會議對2018年片區(qū)警犬工作中表現(xiàn)突出的集體和個人進(jìn)行了表彰和頒獎。

獲得昆明片區(qū)警犬工作先進(jìn)單位的有：四川省公安廳警犬基地、重慶市公安局警犬基地、廣東省公安廳警犬基地、貴州省公安廳警犬基地4個單位。

獲得昆明片區(qū)警犬實戰(zhàn)單位先進(jìn)集體的有：云南省楚雄市公安局巡特警大隊警犬基地、云南省曲靖市公安局刑偵支隊警犬技術(shù)大隊、云南省大理市公安局刑事技術(shù)大隊警犬中隊等16個單位。

獲得昆明片區(qū)大型活動安保工作先進(jìn)集體的是：廣東省東莞市公安局刑警支隊警犬技術(shù)大隊。

獲得昆明片區(qū)科技創(chuàng)新獎的是：重慶市公安局“搜爆犬自主學(xué)習(xí)訓(xùn)練系統(tǒng)”項目組。

獲得昆明片區(qū)優(yōu)秀帶犬民警稱號的是：云南省普洱市公安局警犬基地帶犬民警王飛評、四川省樂山市公安局刑偵支隊警犬工作大隊帶犬民警楊中義、重慶市萬州區(qū)公安局刑警支隊警犬大隊帶犬民警付屹、廣東省深圳市公安局刑警支隊警犬偵查訓(xùn)練大隊帶犬民警王海清4人。

獲得昆明片區(qū)從事警犬工作30年榮譽獎的是：云南省楚雄州公安局刑偵支隊警犬基地解寶澤、四川省樂山市公安局刑偵支隊警犬工作大隊余杰、四川省廣元市公安局刑偵支隊警犬工作大隊張崇林、四川省德陽市公安局刑偵支隊警犬技術(shù)大隊張冰、廣東省湛江市公安局刑警支隊葉磊、海南省公安廳刑警總隊警犬基地李隆澤6人。

獲得昆明片區(qū)警犬技術(shù)宣傳工作先進(jìn)個人的有：云南省玉溪市公安局警犬基地適宗所、四川省公安廳警犬基地黨西鋒、四川省瀘州市公安局刑偵支隊警犬工作大隊李堅等10人。

另有59頭警犬獲得“功勛犬”稱號。