關(guān)于小學教育督導(dǎo)評估工作的實踐與探討

姚杰

通過科學的評估標準與評估體系，對小學教育工作進行監(jiān)督、檢查、評價的過程，是小學教育的督導(dǎo)評估工作。這項工作能夠幫助學校找到自身發(fā)展過程中存在的不足，有助于提高教學水平和教學質(zhì)量。所以督導(dǎo)評估工作應(yīng)受到學校管理者的重視，不斷發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并加以完善，促進教育水平的提高。

一、小學教育督導(dǎo)評估的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀與存在的問題分析

1.功能職責性督導(dǎo)評估過多 經(jīng)過對各個小學學校的調(diào)查與研究，發(fā)現(xiàn)許多學校在一年中接受督導(dǎo)評估的次數(shù)都超過了十次，但是從檢查的內(nèi)容來看，大多數(shù)督導(dǎo)評估工作都是檢查學校中的安全與衛(wèi)生情況、資產(chǎn)監(jiān)管情況等，以及學校的文明建設(shè)程度和優(yōu)秀班級評估。這些側(cè)重點導(dǎo)致功能職責性的督導(dǎo)評估過多，發(fā)展診斷性的評估較少，所以容易造成督導(dǎo)評估工作中的評估小組資源浪費，作為小學的管理者，為了接受督導(dǎo)評估，往往會側(cè)重對校內(nèi)的安全、衛(wèi)生、文明等的建設(shè)，而忽視了對教育的管理。不僅為被評估的小學帶來了工作上的負擔，還不利于教育水平的提高［1］。

2.指標體系建設(shè)不盡合理 在開展督導(dǎo)評估工作的過程中，指標體系是其工作的依據(jù)。如果指標體系的建設(shè)不合理，督導(dǎo)評估工作就會出現(xiàn)許多問題，影響評估效果。在我國的一些地區(qū)，督導(dǎo)評估工作主要根據(jù)相關(guān)工作人員的工作經(jīng)驗進行主觀判斷，導(dǎo)致督導(dǎo)評估缺乏科學性。并且，在建立指標體系時還存在問題，比如過于重視基礎(chǔ)性指標而忽視了發(fā)展性指標；重視學校管理指標忽視學校教學指標等。所以小學教育督導(dǎo)評估工作中還存在指標體系建設(shè)不合理的問題，在指標體系中經(jīng)常忽視了一些指標而側(cè)重另一些指標，導(dǎo)致督導(dǎo)評估工作存在傾向性，影響評估結(jié)果的科學性［2］。

3.隊伍構(gòu)成不科學 我國不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況有所不同，所以地區(qū)與地區(qū)之間的師資隊伍建設(shè)有所差異。在小學教育督導(dǎo)評估工作中，人員隊伍構(gòu)成的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，督導(dǎo)評估工作人員的年齡結(jié)構(gòu)各不相同，大多數(shù)工作者的年齡都在五十歲以上，其次以四十歲至五十歲居多，年齡小于四十歲的督導(dǎo)評估工作人員僅占其中的一小部分，這種年齡構(gòu)成特征會在實際工作中暴露出一些問題，比如工作人員的思想不先進，督導(dǎo)評估工作方式落后，缺乏創(chuàng)新性等。第二是工作人員的專業(yè)水平情況，小學教育的督導(dǎo)評估工作人員很少有高學歷人員，大多以大學本科或?qū)？茷橹?。第三是工作人員的工作經(jīng)驗情況。一些工作人員是從其他崗位調(diào)配過來的，其所學的專業(yè)知識與相關(guān)工作經(jīng)驗都與督導(dǎo)評估工作無關(guān)，導(dǎo)致進行督導(dǎo)評估工作時，常常由于缺乏工作經(jīng)驗而出現(xiàn)各種問題［3］。

二、小學教育督導(dǎo)評估工作的實踐研究

1.完善督導(dǎo)評估體制 為了促進小學教育督導(dǎo)評估工作的發(fā)展，必須針對目前工作中存在的問題提出有針對性的改善策略。所以提出了完善督導(dǎo)評估體制的措施。首先，要提高工作人員的行政權(quán)力，賦予小學教育督導(dǎo)評估人員以專門的監(jiān)督教育教學的職位，這樣有助于建立工作人員的責任意識，使工作人員提高對自身工作職能的重視。其次，單獨計算每一次的督導(dǎo)評估經(jīng)費，減少經(jīng)費的不足與浪費。最后，合理協(xié)調(diào)評估體制，減少評估次數(shù)，提高督導(dǎo)評估工作效率［4］。

2.轉(zhuǎn)變工作模式，創(chuàng)新工作理念 傳統(tǒng)的小學教育督導(dǎo)評估工作以等級性的評估為主，在時代的發(fā)展過程中，應(yīng)將這種評估方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展性評估。督導(dǎo)評估工作人員必須明確認識到，小學教育督導(dǎo)評估工作實際上是一種以服務(wù)為主的工作，通過監(jiān)督與檢查小學學校教育工作的發(fā)展情況，保障小學生接受到良好的教育，促進小學學校教育水平的提升，所以督導(dǎo)評估工作者應(yīng)建立與被評估者的合作與平等關(guān)系，改變傳統(tǒng)的單純監(jiān)督與被監(jiān)督之間的關(guān)系，將學校管理者與監(jiān)督者的共同目標定位在提升辦學質(zhì)量上，為社會培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的人才，所以督導(dǎo)評估工作人員在工作過程中，應(yīng)加強對學校個性化發(fā)展的重視，鼓勵學校走個性化發(fā)展的道路，改變傳統(tǒng)工作中以同一的標準限制學校各項工作的工作模式［5］。

3.實施多主體參與的督導(dǎo)評估機制 首先，作為學校教師、領(lǐng)導(dǎo)、學生以及他們的家長是決定督導(dǎo)評估工作質(zhì)量的主體，所以學校管理者、教師以及學生應(yīng)對督導(dǎo)評估工作有正確的認識，在傳統(tǒng)的督導(dǎo)評估工作中，一部分學校的管理者和學生認為督導(dǎo)評估工作是一項無用的工作，會給學校帶來工作上的負擔，導(dǎo)致他們在配合督導(dǎo)檢查工作的過程中缺乏足夠的積極性，影響督導(dǎo)評估工作效率。因此，學校管理者等需要重新認識督導(dǎo)評估工作，并且將督導(dǎo)評估工作作為發(fā)現(xiàn)自身發(fā)展中存在的問題、提高自身教育水平和教學質(zhì)量的重要措施，積極聽取相關(guān)意見。其次，積極號召多方主體參與到督導(dǎo)評估工作當中，認真了解不同主體對學校發(fā)展的相關(guān)意見，以及對改進督導(dǎo)評估工作方式的建議，不斷完善小學教育督導(dǎo)評估工作，發(fā)揮出督導(dǎo)評估的最大作用，促進小學教育活動的發(fā)展。

結(jié)束語：小學教育督導(dǎo)評估工作效果影響著小學教育教學質(zhì)量，目前我國小學教育督導(dǎo)評估工作中還存在一些問題，比如指標體系不合理、人員專業(yè)水平不高等，為了提高督導(dǎo)評估工作質(zhì)量，推動我國小學教育工作的發(fā)展，提出了加強工作隊伍專業(yè)化建設(shè)、完善指標評價體系、創(chuàng)新督導(dǎo)評估工作理念與工作模式等方法，調(diào)動各方人員的作用，調(diào)整學校管理者、教師、學生以及家長對督導(dǎo)評估工作的認識，加強督導(dǎo)評估工作人員的培訓等，合理調(diào)整工作人員的年齡結(jié)構(gòu)，發(fā)揮出督導(dǎo)評估工作在推動教育工作發(fā)展方面的最大作用，促進我國小學教育水平的提高。