人人都是“安全員”

文李寧

中石化西北油田分公司采油二廠連續(xù)18年安全無事故，獲得40余項省部級榮譽。這些成績的取得，得益于18年如一日堅持“人人都是安全員”的安全文化建設(shè)。

“安全工作沒有彩排，每一天都是現(xiàn)場直播。6 600 多天，我們時刻歸零，把每一天都當(dāng)作新的起點?！?月5 日“安全生產(chǎn)月”活動啟動當(dāng)天，說起中石化西北油田分公司采油二廠2001 年4 月1 日建廠，取得連續(xù)18 年實現(xiàn)安全生產(chǎn)的佳績時，該廠廠長張煒沉著而嚴(yán)峻地說道。

采油二廠位于塔克拉瑪干沙漠北部邊緣，40 多座站庫、700 多口油井分布在1 000 多平方千米的戈壁灘上，生態(tài)環(huán)境惡劣。“世界少有，中國獨有”的油藏構(gòu)造難題和“兩超三高（超深、超稠、高含硫化氫、高礦化度、高含膠質(zhì)瀝青質(zhì)）”稠油開發(fā)特點， 給安全環(huán)保帶來極大風(fēng)險。

該廠始終牢固樹立安全發(fā)展、綠色發(fā)展理念，堅守生命紅線和生態(tài)紅線，全面壓實責(zé)任落實，不斷筑牢安全發(fā)展基石，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)，“安全高于一切”的安全理念溶于每一位員工的血液，內(nèi)化于心，外化于行，強調(diào)人人都是安全員，為采油二廠安全生產(chǎn)穩(wěn)定運行保駕護(hù)航。

給安全加一把鎖

“檢查不深刻，明天繼續(xù)……”，5 月9 日，在油氣處理部晨會上，安全員對前一天查出有電路隱患問題的施工方人員揪住不放，責(zé)令做檢查，連續(xù)三天檢查方才通過。

該廠有個雷打不動的習(xí)慣，每個基層單位每天早上都會召開晨會，安排當(dāng)天的安全工作。每天到生產(chǎn)現(xiàn)場，帶班干部都要給員工講生產(chǎn)中存在的安全問題。天天講安全，員工在耳濡目染中養(yǎng)成了良好的安全習(xí)慣。

4 月12 日，采油二廠對9 家單位的14 名監(jiān)護(hù)人員取消了直接作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)護(hù)資格。6月，安全環(huán)保督查大隊在TH10321 泵站污染治理現(xiàn)場，檢查出6 名施工人員硫化氫防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書和HSE 證件造假，對其下達(dá)督查令，暫停投標(biāo)資格6個月，停工整改，處罰2 萬元。

該廠QHSE 管理科負(fù)責(zé)人說：“該清退的必須清退，該取消資格的必須取消，堅決以零容忍的態(tài)度消除安全隱患。”

采油二廠有近200 多家承包商承攬各種施工作業(yè)。該廠強勢管理，深入開展承包商安全管理提升專項行動，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入、培訓(xùn)考核、入廠許可、過程監(jiān)管及業(yè)績評定關(guān)，去年對4 家單位進(jìn)行了停工、清退，下發(fā)督查令27份，隱患單28份，處理通報6 份。今年以來，下發(fā)各類處罰單據(jù)26 份，對3 家承包商下達(dá)了督察令。

開展現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)場信息化、可視化改造工作，在工程技術(shù)科設(shè)立鉆修井作業(yè)視頻監(jiān)控大廳，實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場視頻信息遠(yuǎn)傳及實時監(jiān)控。持續(xù)完善風(fēng)險隱患雙重預(yù)防機制，突出注氣井井控、硫化氫、?；饭迏^(qū)等高風(fēng)險點管理，加快推進(jìn)硫磺回收裝置等重大隱患治理，根除了隱患，增大了安全系數(shù)，無疑給安全生產(chǎn)上了一把保護(hù)鎖。

基層安全員為施工人員進(jìn)行開工前安全教育

讓責(zé)任落地生根

2018 年7 月8 日，QHSE 管 理科對巴州一家公司施工的TH10290井更換井口注氣作業(yè)的現(xiàn)場督察中，發(fā)現(xiàn)存在6 項較大安全隱患。采油二廠對該公司下發(fā)督察令限其整改的同時，對業(yè)務(wù)主管部門井下作業(yè)管理部監(jiān)管不力給予通報批評，并根據(jù)《采油二廠QHSSE 責(zé)任矩陣問責(zé)辦法》規(guī)定，扣除該部門領(lǐng)導(dǎo)班子月度績效1 000 元。

采油二廠廠領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，安全工作最關(guān)鍵和核心的問題就是抓好責(zé)任落實。該廠建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐步形成“誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)”“誰的崗位誰負(fù)責(zé)”“誰的屬地誰負(fù)責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全管理格局。修訂崗位手冊，實現(xiàn)270 個崗位手冊全覆蓋，責(zé)任層層分解到部門、單位、崗位、員工，真正建立起人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)新局面。

領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范落實責(zé)任。采油二廠細(xì)化完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全引領(lǐng)力提升實施方案，59 名領(lǐng)導(dǎo)干部制定了個人安全行動計劃，帶頭開展站庫承包、安全檢查、行為觀察活動。制定“三查”專項行動方案，提出15 項工作要求并按照時間節(jié)點有序落實，領(lǐng)導(dǎo)干部安全引領(lǐng)力持續(xù)增強。

將理念植入人心

5 月11 日，烈日當(dāng)空。二號聯(lián)輕烴檢修現(xiàn)場，滿頭大汗的安全員雷毅濤對著施工人員不停地嘮叨著：“這地面有雜物，必須清理干凈才能動火”“那邊吊裝的，把警戒線拉好繃直，嚴(yán)禁吊臂下站人……”

施工人員都怕他，背地里說他認(rèn)死理。他特別理直氣壯：“干安全就要丁是丁卯是卯。”

采油二廠油氣處理部針對工程施工、檢修維護(hù)工作量大的現(xiàn)狀，加強對站內(nèi)高空、吊裝、動火、受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)施工監(jiān)管力度，從嚴(yán)落實現(xiàn)場JSA 工作安全分析，實行直接作業(yè)“365”工作法，即3 個到位：安全教育考核到位、施工作業(yè)監(jiān)護(hù)到位、安全防范措施到位；6 個把關(guān)：技術(shù)交底把關(guān)、作業(yè)證件把關(guān)、票據(jù)驗證把關(guān)、工程進(jìn)度把關(guān)、環(huán)保質(zhì)量把關(guān)、完工驗收把關(guān)；實現(xiàn)5化：作業(yè)現(xiàn)場目視化、培訓(xùn)考核制度化、施工作業(yè)規(guī)范化、工程管理精細(xì)化、安全防范人性化“?！?65”工作法，確保了現(xiàn)場施工無違章、無隱患、無污染，實現(xiàn)合格率和監(jiān)護(hù)率均達(dá)到100%，同時，開工時效提高了27%。

廠領(lǐng)導(dǎo)在HSSE例會上為獲得HSE正激勵人員發(fā)放獎勵

該廠還積極開展HSE 正激勵活動，對那些在工作、生活中及時發(fā)現(xiàn)隱患并采取預(yù)防措施、降低采油廠財產(chǎn)損失的行為、做法、技改等進(jìn)行正向激勵獎勵，上半年共計發(fā)放獎勵積分2.2萬分，實現(xiàn)了全員參與安全診斷、全員參與隱患查改，真正做到了人人參與安全、人人想要安全、人人為了安全。

為了及時、隨時傳遞安全相關(guān)信息，時時傳播安全理念，他們將HSSE 法律法規(guī)、上級文件、階段工作重點等重要內(nèi)容錄制成音頻，下發(fā)至各井站宣貫學(xué)習(xí)，每天3 個時段循環(huán)進(jìn)行音頻播放，保證了HSSE 管理信息傳遞的暢通及時。

通過不斷地宣傳安全理念，不斷地采取正向激勵，目前，在采油二廠，人人講安全、人人抓安全、人人查安全，人人都是安全員、天天都是安全日的安全理念已深入人心，成為了一種習(xí)慣。他們每個人都認(rèn)識到，只有人人想要安全，企業(yè)才能安全。在工作中大家互相提醒，主動進(jìn)行現(xiàn)場查改，能夠有意識地糾正工作中發(fā)現(xiàn)的不安全行為、不安全習(xí)慣，使安全除患無處可藏，營造出了濃厚的安全氛圍，實現(xiàn)了安全工作入眼、入腦、入心。