新時期加強國企基層黨組織建設的建議

李慶春

摘 要：在社會經(jīng)濟快速發(fā)展下，國有企業(yè)黨建工作顯得越發(fā)重要，但是當前我國國企基層黨建創(chuàng)新中還面臨著一些困境，使其創(chuàng)新發(fā)展受到阻礙，因此，需要有國企相關部門找到原因，并采取有效措施，找到新時代國企基層黨建創(chuàng)新的路向，促進國企基層黨建的創(chuàng)新發(fā)展。本文主要對國企基層黨建存在的問題展開探討，并提出相應的措施建議。

關鍵詞：國企黨建;黨組織建設;基層黨建;國企基層

引言

國有企業(yè)市場化改革的深化和新時代產(chǎn)業(yè)轉型升級的時代背景，都對加強和改進國有企業(yè)黨的建設提出了新要求。因此，國企基層黨支部必須適應深化改革的新形勢，以黨的十九大精神為引領，不斷增強自身實力，完成目標任務，為企業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障和思想支撐。

1新時代做好國企基層黨建工作的戰(zhàn)略意義

新時代做好國企黨建工作具有十分重要的戰(zhàn)略意義。首先加強國企黨建工作，有利于穩(wěn)固我黨對國有企業(yè)的領導地位，更好地發(fā)揮國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱作用。其次，在世界經(jīng)濟一體化發(fā)展的今天，國有企業(yè)在世界競爭格局中有著得天獨厚的政治優(yōu)勢，國企黨建工作的開展，可以更好地發(fā)揮其競爭優(yōu)勢。三是國企黨建工作的開展能夠促進黨建工作、經(jīng)營工作相互融合，為我國經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，改善民生做出更大的貢獻。最后，新時代的國企黨建工作更加關注職工的思想動態(tài)發(fā)展，個體差異和內在需求，通過開展思想政治工作，有利于促進企業(yè)穩(wěn)定，構建和諧的勞資關系。

2當前國企基層黨建工作中面臨的現(xiàn)實問題

2.1缺乏抓國企基層黨建基礎的觀念理念

思想對于行動起著主導作用，導致新時代國企基層黨建創(chuàng)新面臨的困境的一個主要原因就是缺少抓基層打基礎的理念，這就使得很難開展基層國企黨建基層創(chuàng)新活動。首先，國企領導干部如果不了解抓基層打基礎的重要性，對其也沒有深刻的認識，就不能站在黨的生死存亡的高度將“基礎不牢、地動山搖”的內在邏輯參透，就會有一種國企基層黨建工作可有可無的意識;然后，領導干部不熟悉也不了解國企基層黨建工作，導致其也不能夠樹立牢固的抓國企基層打基礎的觀念理念，缺少重視，從而不能夠自覺的去破解國企基層黨建的難題。

2.2多元觀念沖擊，思想存在困惑

互聯(lián)網(wǎng)時代各種價值觀念泥沙俱下，通過大量的新興媒體不斷涌入，從而使得多元的價值觀念對黨員的思想認識產(chǎn)生潛移默化的負面影響。再加之近年來國有企業(yè)市場化水平不斷提高，“經(jīng)濟效益至上”的觀念有所抬頭，有些黨員干部的注意力集中在經(jīng)濟效益上，存在“學好理論不如干好工作”的心理，政治理論學習的主動性和積極性不高，黨員的先鋒模范作用不明顯、不突出，影響了國企黨支部建設的健康發(fā)展。因此，如何引導黨員正確認識個人價值、企業(yè)目標與黨員職責，成為黨支部做好思想政治工作的重要任務。

2.3國企黨建工作的考核體系不完善

健全的企業(yè)黨建考核體系是檢驗國有企業(yè)黨建工作開展成效的重要手段，不僅可以對黨建工作進行客觀、科學的評價，還能促進黨建工作的完善與創(chuàng)新，然而目前仍有小部分的國有企業(yè)黨建考核制度不完善，流于形式而實效不大，對國企黨建的各項工作缺少必要的管理監(jiān)督與績效評估，工作成績的好壞沒有一個評判標準，使得很多黨建工作都是走形式主義路線。大部分國有企業(yè)還是具備一定的黨建意識，同時也確立了相關的黨建考核機制，但是由于起步較晚，經(jīng)驗不足，欠缺系統(tǒng)化的考核管理辦法，致使黨建考核工作成效甚微，難以適應新時代國企改革的需要。

3新時代加強國有企業(yè)基層黨建工作的思路和有效途徑

3.1建立健全黨組織建設管理機制

黨對國有企業(yè)的領導方式，是政治、思想、組織三者有機統(tǒng)一，歸結就是把方向、管大局、保落實。就是黨組織把握好企業(yè)政治、改革和發(fā)展方向，議大事、抓重點，總攬全局、協(xié)調各方，通過開展黨建工作保證企業(yè)重大決策事項能夠落實落地。國有企業(yè)基層黨組織把方向，黨組織書記應享有充分的權力，首先是保持企業(yè)或項目“姓黨屬國”，將黨的基本理論、路線、綱領、經(jīng)驗、要求，轉化為企業(yè)或項目的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、經(jīng)營措施，堅決防止和糾正執(zhí)行黨和國家政策搞變通、打折扣、作選擇。其次是引導解決或杜絕管理混亂、內部人控制、監(jiān)督弱化、利益輸送、違規(guī)決策、國有資產(chǎn)流失等突出問題。最后是堅決貫徹落實上級關于企業(yè)或項目的發(fā)展目標和要求，提升單位執(zhí)行力，推動強化經(jīng)營機制，革新生產(chǎn)和管理方式，提高運營質量和效益，用好用足國家和當?shù)卣?，搶抓發(fā)展良機，做強做優(yōu)做大。

3.2整合多方資源應對管理機制難題

不少國企基層黨支部面臨黨員雙重管理的特殊情況，存在交叉管理和管理盲區(qū)的矛盾。黨員的行政管理與支部管理不在同一單位，需要強化黨政合力的作用，實時抓住企業(yè)中心工作的重點和特點，思想上高度重視，行動上找準切入點，后續(xù)工作開展才能順水行舟，事半功倍。實現(xiàn)快速溝通的互聯(lián)網(wǎng)時代，無疑給黨員管理的理念和模式的創(chuàng)新開拓了全新的途徑。國企基層黨支部應整合多方資源，除使用QQ、微信群外，可以打造集合多種功能的黨建APP，將黨員的教育、管理、監(jiān)督有效整合起來，推送具有優(yōu)質內容，在解決“黨員集中難”問題的同時，提升學習體驗。

3.3打造過硬的國企基層干部隊伍

人是開展國企基層黨建工作的關鍵，尤其是有一支過硬的國企基層干部隊伍更能有效促進國企基層黨建工作的開展。根據(jù)當前國企基層黨建的情況，國企基層干部隊伍的建設面臨著多方面的問題，比如整體素質比較低、待遇不高很難留住人才等。因此，在打造國企基層黨建隊伍時可以從存在的問題入手，鍛造一支過硬的人才隊伍，可以選配大學生當黨員，提高基層干部隊伍的素質水平，鼓勵退休的老同志到基層發(fā)揮其自身的威信和價值等，還要努力使國企基層干部隊伍的待遇得到提高。

3.4從嚴治黨，落實國企黨建工作的考核體系

落實國企黨建工作的考核體系是新時代加強黨建工作的現(xiàn)實性需要，也是提高黨建工作質量和水平的關鍵因素。一是黨建工作考核指標要趨于量化、細化。如國有企業(yè)黨組織的“兩學一做”，“兩會一課”的學習、執(zhí)行情況就需要進行量化考核，以心得體會，會議總結作等作為量化指標，衡量、考察黨員干部的學習、教育情況。量化考核更直觀、公正，極大地避免了人為主觀意識的臆斷，考核結果更具信服力。細化考核指標指的是考核黨員在黨建工作中的工作態(tài)度、個體能力、職工認知度、群眾反饋等，分類逐級考核，避免考核指標的分離，不完整。二是完善黨建考核激勵機制。黨建工作考核結果不能走形而上，而是要落到實處，將考核結果與黨員干部的任用、選拔、晉升、個人收入相掛鉤，對于工作成績優(yōu)異的干部要給予獎勵，對于考核屢次不合格的干部要給予批評、懲罰。三是嚴格落實監(jiān)督機制。國企黨建工作考核機制離不開監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，專項監(jiān)督與日常督導缺一不可，二者交錯發(fā)力，共同促進國企黨建工作規(guī)范有序開展。

結語

加強和創(chuàng)新國企基層黨支部建設是貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨方針”的必然要求，是新形勢下夯實黨的執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要，同時也是新常態(tài)下全面深化國企改革、增強國有企業(yè)綜合實力的有力保障。國企基層黨支部應堅守“圍繞業(yè)務抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”理念，不斷優(yōu)化工作機制，采取多元化的黨建措施，真正發(fā)揮黨組織建設中重要作用，推動企業(yè)的全面發(fā)展。

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