淺談如何提升公證服務(wù)水平

許萌

摘要：新時期當(dāng)好“店小二”，爭做“五星級服務(wù)員”的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對公證服務(wù)水平提出了更高的要求，本文通過多方面多角度分析，為如何提升公證服務(wù)水平提出具體的可行性辦法。

關(guān)鍵詞：公證;服務(wù)水平;創(chuàng)新

從古至今，法乃國之利器。司法者手握司法裁斷之重權(quán)，身負(fù)服務(wù)人民之重責(zé)，當(dāng)為民之楷模，盡心盡力為人民群眾服務(wù)。習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上指出：政法工作做得怎么樣，直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和國家工作大局，直接關(guān)系黨和國家長治久安。而司法行政工作是政法工作的重要組成部分，更需要司法行政工作者增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，自覺把司法行政工作放到黨和國家大局中去認(rèn)識、去把握、去謀劃、去推進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和使命感。

公證制度是一項(xiàng)以預(yù)防為理念設(shè)計(jì)的制度，作為司法行政工作的重要一環(huán)，其在引導(dǎo)和規(guī)范民事法律行為、證明和確認(rèn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系、保全和增強(qiáng)證據(jù)法律效力等方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用，在預(yù)防矛盾、促進(jìn)社會和諧方面具有不可替代的作用。所以，公證處擔(dān)負(fù)著為群眾提供公證服務(wù)的神圣使命，更需提升自身的服務(wù)水平，為建設(shè)法治陜西添磚加瓦。

一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提升公證服務(wù)水平。

俗話說：業(yè)精于而勤荒于嬉，形成于思而毀于隨，公證人要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，向?qū)嵺`學(xué)、向社會學(xué)、向群眾學(xué)，邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊用，腳踏實(shí)地細(xì)致工作，接待咨詢要耐心細(xì)致;辦證時要勤勉盡責(zé)，精益求精;當(dāng)事人辦證遇到困難時，要主動及時的提供力所能及的幫助。在受理、核實(shí)、起草、出證、歸檔，各個環(huán)節(jié)做精做細(xì)，履行好法律賦予的職責(zé)。就拿近段時間以來，爭論頗豐的證明“你媽是你媽”的話題來說，李克強(qiáng)總理批評某地旅行社要求旅客證明“你媽是你媽”是天大的笑話，這其中是折射了政府的一些機(jī)構(gòu)為百姓設(shè)置了很多障礙，但是有些領(lǐng)域諸如公證行業(yè)的嚴(yán)格程序要求，并不是在為難當(dāng)事人，而恰恰相反實(shí)在最大程度的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，這時候就要求我們用專業(yè)的公證知識去解答當(dāng)事人的疑惑，用更多的耐心去疏導(dǎo)當(dāng)事人的情緒，這對一個公證員提出了更高的要求。前任總理溫家寶曾經(jīng)說過：一個國家，一個民族，總要有一批心憂天下，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，總要有一批從容淡定，冷靜思考的人，總要有一批剛正不阿，敢于直言的人。不管公證行業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展抑或遭受考驗(yàn)時，公證職業(yè)本身肩負(fù)的社會責(zé)任是無法替代的，履行責(zé)任義務(wù)，這應(yīng)該成為一名合格公證人承擔(dān)社會責(zé)任角色的自覺行動。珍惜公眾對公證的信任，相信我們可以對每一件公證負(fù)責(zé)，對每一個當(dāng)事人負(fù)責(zé)，去享受職業(yè)帶來的榮耀感，時刻想想身負(fù)的職業(yè)使命，我們沒有坐享余蔭的本錢，只有銳意進(jìn)取的責(zé)任！

二、心系群眾利益，關(guān)愛弱勢群體，提升公證服務(wù)水平。

在當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，法治和諧是社會和諧重要的組成部分。公證是關(guān)于人的事業(yè)，承擔(dān)著預(yù)防糾紛、化解矛盾、減少交易風(fēng)險、平衡各方利益的重要職能，而調(diào)整好當(dāng)事人之間的關(guān)系，使之和諧共處，前提就是要尊重人，關(guān)心人。和諧是人心的和諧，要構(gòu)建和諧社會，公證不僅要有公信，以公正得信任，更要有公心，以關(guān)愛慰人心。自覺承擔(dān)扶貧濟(jì)弱的社會責(zé)任，體現(xiàn)公證親民、近民、利民的服務(wù)特點(diǎn)。公證人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的請求及公證目的，耐心細(xì)致地提出專業(yè)化的建議供當(dāng)事人選擇，而不能機(jī)械被動的“復(fù)制”、“粘貼”加“蓋章”，在公證證明之前為當(dāng)事人提供專業(yè)的法律意見和建議，在證明之后，能夠積極協(xié)助當(dāng)事人利用其所出具的公證書實(shí)現(xiàn)其辦理公證的目的和訴求，當(dāng)然，“林無靜樹，川無停留”，公證實(shí)踐沒有盡頭，心系群眾利益，關(guān)愛弱勢群體活動也不會停頓，普通的當(dāng)事人不是法律專家，更不是公證專家，他們的想法現(xiàn)實(shí)而淳樸，需要專業(yè)的公證人員幫助其進(jìn)行專業(yè)的規(guī)劃與梳理，對其真實(shí)的意愿和合法的行為進(jìn)行確定和證實(shí)。縱然公證不是萬能的，它不可能預(yù)防一切糾紛，不可能解決當(dāng)事人提出的全部問題，那些無法通過公證的方式完成的事項(xiàng)，公證人員將為其利益著想，通過解答咨詢，建議其采用其他合理、合法的方式替代公證實(shí)現(xiàn)其目的，為民辦公證，辦好公證是公證人畢生追求的職業(yè)理想。

三、放寬自身視野，勇于開拓創(chuàng)新，提升公證服務(wù)水平。

創(chuàng)新是一個國家的靈魂，“汝果欲學(xué)詩，工夫在詩外”，從事公證工作，如果僅是就公證談公證，僅囿于公證這一小片天地，是做不好公證工作的，更談不上成為一名合格的公證人了。公證是一門實(shí)踐性的法律職業(yè)，必須具備方方面面的知識，甚至包括心理學(xué)、交流技巧等知識。要把公證放在一個大的視野下進(jìn)行剖析，方便更好地把握和理解公證工作。沒有新的創(chuàng)新，就不會有新的進(jìn)步，我們需要在現(xiàn)有的公證規(guī)范基礎(chǔ)上從事工作，但在工作中也不能墨守成規(guī)，社會是不斷變化的，新生事物層出不窮，墨守成規(guī)就會跟不上實(shí)踐的發(fā)展，最終會被歷史拋棄。創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)時代下提高工作效率的電子辦公系統(tǒng);它是多角度，結(jié)合案例為公眾展現(xiàn)不同公證作用和區(qū)別，方便當(dāng)事人了解公證，正確選擇公證，耐心解答疑問的公證網(wǎng)絡(luò)平臺;它是不斷延伸公證法律服務(wù)，不斷探索向前的公證服務(wù)理念……西安作為古代絲綢之路的起點(diǎn)，在“一帶一路”打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地的契機(jī)下，法律制度的構(gòu)建對“一帶一路”建設(shè)具有重要的意義，忽略法律制度會導(dǎo)致“理念無法落地，器物缺乏保障”的不利后果，政治共識最終必須凝結(jié)為可工操作執(zhí)行的法律制度。而公證行業(yè)應(yīng)積極的大膽探索、勇于實(shí)踐，跟隨時代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最大限度的滿足社會對公證法律服務(wù)的需求。雖然創(chuàng)新就像新鞋子會夾腳一樣，要承擔(dān)更多的風(fēng)險，但世界就是在不斷的創(chuàng)新中成長進(jìn)步，這條道路會經(jīng)歷孤獨(dú)之酸、挫折之苦、失敗之辣，但是只要我們堅(jiān)定信心，擺正位置，努力提升自身的專業(yè)化水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，凝聚創(chuàng)新的“公證力量”，定將品嘗公證之甜，實(shí)現(xiàn)我們的“公證夢”。

央視著名記者柴靜曾經(jīng)這么說道：一個國家是由一個個具體的人構(gòu)成的，它由這些人創(chuàng)造并決定，只有一個國家具有那些能夠?qū)で笳胬淼娜?，能夠?dú)立思考的人，能夠記錄真實(shí)的人，能夠不計(jì)利害為這片土地付出的人，能夠去捍衛(wèi)自己憲法權(quán)利的人，能夠知道世界并不完美但仍能不言乏力不言放棄的人，只有一個國家具有這樣的頭腦和靈魂，我們才能說我們?yōu)檫@個國家而驕傲。追趕的是新歷史條件下不斷賦予的新使命、新?lián)?dāng)，超越的是不斷進(jìn)步之后“永不滿足”的發(fā)展現(xiàn)狀，爭的是人民群眾在內(nèi)心深處深情的贊許和擁護(hù)。能否腳踏實(shí)地，在點(diǎn)滴工作當(dāng)中踐行追趕超越、力爭上游的信念，關(guān)鍵在于能否將這種精氣神轉(zhuǎn)化為身先士卒、埋頭苦干、敢試敢闖的行動上。

信任是用意志的血液和拼搏的汗水釀成的瓊漿—?dú)v久彌香;信任是用不凋謝的希望和不滅的向往編織的彩虹—絢麗輝煌;信任是用永恒的執(zhí)著和頑強(qiáng)的堅(jiān)韌筑起的一道銅墻鐵壁—固若金湯。人生如船，夢想是帆。法治陜西夢，我們是實(shí)踐者，法治陜西夢的實(shí)現(xiàn)，需要我們一代又一代的法律人不懈追求，讓我們緊跟中國法治前行的腳步，在心頭點(diǎn)亮“忠誠、為民、公正、廉潔”的信仰之燈，讓我們以“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”的探索精神，以“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”的奉獻(xiàn)精神，以“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄?！钡暮狼閴阎荆嵘C服務(wù)水平，用我們公證人的智慧和才華照亮法治中國深邃而遼遠(yuǎn)的蒼穹，讓法治的星空更加的燦爛、輝煌。

參考文獻(xiàn)：

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[3]董良蒼：《公證：構(gòu)建和諧社會的重要力量》，載《中國公證》2005年07期。