智慧城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心建設(shè)研究

朱平，曾德華，鄒衛(wèi)明

（北京泰豪智能工程有限公司）

智慧城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心建設(shè)研究

朱平，曾德華，鄒衛(wèi)明

（北京泰豪智能工程有限公司）

在全國(guó)智慧城市建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)進(jìn)展期的大背景下，各地紛紛開始建設(shè)自己的城市智慧“大腦”，即運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心。由于工程涉及問題復(fù)雜等原因，建設(shè)過程面臨許多實(shí)際困難。從工程實(shí)踐的角度，論文提出了3種技術(shù)框架模型——獨(dú)立模型、分行模型和層次模型，分析了它們的適宜應(yīng)用環(huán)境；總結(jié)分類了城市大數(shù)據(jù)類型，數(shù)據(jù)范圍主要包括4大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和N個(gè)行業(yè)主題數(shù)據(jù)，提出了城市大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體征，規(guī)劃了城市大數(shù)據(jù)儀表盤和領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙的顯示內(nèi)容，包括實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、城市運(yùn)行事件數(shù)據(jù)和城市運(yùn)行體征指標(biāo)數(shù)據(jù)等內(nèi)容；從實(shí)際建設(shè)出發(fā)，提出了智慧城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心硬件/軟件系統(tǒng)的主要建設(shè)內(nèi)容。最后，對(duì)智慧城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心和智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)進(jìn)行了總結(jié)，提出了“一城一策”建設(shè)城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心和智慧城市的主要途徑，并對(duì)下一步研究工作進(jìn)行了展望。

智慧城市；大數(shù)據(jù)；技術(shù)框架；運(yùn)行監(jiān)測(cè)；指揮中心

1 引言

目前，我國(guó)有超過500個(gè)城市進(jìn)行各類智慧城市試點(diǎn)或正在推進(jìn)智慧城市發(fā)展計(jì)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間預(yù)計(jì)投資規(guī)模將超過萬(wàn)億元。智慧城市建設(shè)是中國(guó)城市發(fā)展的大機(jī)遇、大戰(zhàn)略、大方向，建設(shè)發(fā)展方興未艾。作為智慧城市的“大腦”和“神經(jīng)中樞”，智慧城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心已經(jīng)成為智慧城市建設(shè)的標(biāo)配和標(biāo)志性工程。寧波、深圳、銀川、北京等地紛紛建設(shè)起了自己的城市級(jí)運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心，從國(guó)內(nèi)幾百個(gè)建設(shè)城市體量來看，城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心的建設(shè)才剛剛開始，因?yàn)樯婕俺鞘屑?jí)大數(shù)據(jù)匯聚和提煉等技術(shù)和組織難題，急需探索和總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的智慧城市的建設(shè)實(shí)踐。

城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心建設(shè)涉及面很廣，比如技術(shù)層面、組織層面、和管理層面等，都有當(dāng)前亟須解決的難題存在。在宏觀層面，比如技術(shù)層面大數(shù)據(jù)如何匯聚、沖突如何消解、如何展現(xiàn)關(guān)聯(lián)關(guān)系？如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全？組織層面如何破除數(shù)據(jù)部門壁壘、如何協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)交換機(jī)制？在管理層面，如何管理智慧城市跨部門跨級(jí)別的新業(yè)務(wù)、如何協(xié)調(diào)各部門應(yīng)對(duì)跨部門的業(yè)務(wù)事件、如何協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)分智慧中心的業(yè)務(wù)關(guān)系？在微觀層面，比如空間功能布局詳細(xì)設(shè)計(jì)、技術(shù)實(shí)現(xiàn)工具的選型、業(yè)務(wù)指標(biāo)的制定、業(yè)務(wù)場(chǎng)景的設(shè)計(jì)和成本/效果的平衡等。所有這些宏觀微觀層面的問題，都是智慧城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心技術(shù)架構(gòu)要弄清楚的內(nèi)容。不能不“一城一策”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)維。

2 技術(shù)框架

城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心項(xiàng)目必然要考慮舊信息系統(tǒng)的集成問題。針對(duì)不同的對(duì)舊信息系統(tǒng)的處理策略，我們可以有3種技術(shù)框架：獨(dú)立模型、分行模型和層次模型。

基于獨(dú)立模型的運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心技術(shù)框架的特點(diǎn)，各應(yīng)用分別獨(dú)立地接入顯示系統(tǒng)（監(jiān)視大屏等區(qū)域），各應(yīng)用相互之間不存在數(shù)據(jù)融合、分析和挖掘的過程，也不涉及部門權(quán)限問題，各應(yīng)用的賬號(hào)和權(quán)限仍由各部門自己負(fù)責(zé)。相當(dāng)于在運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心各接了一個(gè)部門專網(wǎng)的顯示終端。在早期的或園區(qū)級(jí)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心建設(shè)中，有一些工程實(shí)現(xiàn)的是這種簡(jiǎn)化方案。

城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心技術(shù)架構(gòu)的分行模型，指的是行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)生的行業(yè)數(shù)據(jù)在送監(jiān)視大屏的同時(shí)，要報(bào)送大數(shù)據(jù)中心，由大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理、分析和挖掘，成功得到大數(shù)據(jù)中心驗(yàn)證的新應(yīng)用，要將產(chǎn)生的新數(shù)據(jù)結(jié)果報(bào)送監(jiān)視大屏。因?yàn)?，分行模型的大?shù)據(jù)中心像是獨(dú)立模型的處理流程的“旁支”，數(shù)據(jù)分析在流程上和數(shù)據(jù)展示流程是分別平行進(jìn)行的，所以稱之為分行模型。

城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心技術(shù)架構(gòu)的分層模型，指的是所有行業(yè)應(yīng)用都將數(shù)據(jù)匯聚到大數(shù)據(jù)中心，由大數(shù)據(jù)中心管理分析數(shù)據(jù)，并統(tǒng)一支撐監(jiān)視大屏的顯示。這是一種徹底不顧舊信息系統(tǒng)改造約束的方案，能實(shí)現(xiàn)所有數(shù)據(jù)之間的互聯(lián)互通，但舊信息系統(tǒng)改造數(shù)據(jù)流向和大屏展示系統(tǒng)都需要新建。

技術(shù)架構(gòu)模型的選擇原則是監(jiān)測(cè)中心的項(xiàng)目定位：從獨(dú)立模型、分行模型到分層模型實(shí)用性減弱，技術(shù)先進(jìn)性增強(qiáng)；適用性分別對(duì)應(yīng)于園區(qū)級(jí)、小鎮(zhèn)級(jí)到城市級(jí)。也就是說，獨(dú)立模型適用于對(duì)數(shù)據(jù)挖掘分析沒有需求的小規(guī)模監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；分行模型適用于現(xiàn)有信息系統(tǒng)依然實(shí)用性強(qiáng)，不適合大規(guī)模替換改造的情況；分層模型適合主要應(yīng)用系統(tǒng)都是新建的時(shí)候，大多數(shù)信息系統(tǒng)都適合大規(guī)模改造的情況。

從智慧新區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看，有下述“4個(gè)所有”技術(shù)趨勢(shì)：（1）所有數(shù)據(jù)匯聚監(jiān)測(cè)中心；（2）所有服務(wù)匯集到一卡（號(hào)）通；（3）所有物聯(lián)傳感一張網(wǎng)打造；（4）所有應(yīng)用集成入云計(jì)算中心。除了第1個(gè)所有外，其他“3個(gè)所有”也都和運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心建設(shè)直接相關(guān)。比如：一卡（號(hào)）通服務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)；物聯(lián)傳感網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)測(cè)中心主要數(shù)據(jù)來源之一；云計(jì)算中心集成的應(yīng)用是監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)展示的主要手段之一；運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心是智慧城市技術(shù)的集中展現(xiàn)地點(diǎn)。

3 數(shù)據(jù)體征

3.1 數(shù)據(jù)類型

城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)需求范圍主要包括4大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和N個(gè)行業(yè)主題數(shù)據(jù)。4大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分別為人口數(shù)據(jù)、法人數(shù)據(jù)、空間地理信息數(shù)據(jù)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。N個(gè)行業(yè)主題數(shù)據(jù)分別為環(huán)境、能源、執(zhí)法、項(xiàng)目、交通、城市運(yùn)維和規(guī)劃等行業(yè)數(shù)據(jù)，比如：（1）環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)：空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、水質(zhì)量數(shù)據(jù)、氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（2）能源數(shù)據(jù)：產(chǎn)能數(shù)據(jù)、用能數(shù)據(jù)；（3）執(zhí)行數(shù)據(jù)：部件數(shù)據(jù)、案件數(shù)據(jù)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；（4）項(xiàng)目數(shù)據(jù)：建設(shè)計(jì)劃數(shù)據(jù)、財(cái)政項(xiàng)目數(shù)據(jù)、環(huán)評(píng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)；（5）交通數(shù)據(jù)：交通基本情況數(shù)據(jù)、交通運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、交通監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；（6）公共設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)：供水監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、供熱監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、供氣監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、污水處理監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；（7）規(guī)劃數(shù)據(jù)：總體規(guī)劃數(shù)據(jù)、控制性規(guī)劃數(shù)據(jù)。

智慧城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心從理論上說，城市所有數(shù)據(jù)都能檢索到；集中大屏展示的是領(lǐng)導(dǎo)決策使用的索引和關(guān)鍵數(shù)據(jù)，稱為城市儀表盤。智慧城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心與應(yīng)急指揮中心、物業(yè)管理中心、生態(tài)環(huán)境指揮中心和交通指揮中心等中心的關(guān)系是全局與局部、通用與行業(yè)、規(guī)模大與規(guī)模小的差別。大屏展示的內(nèi)容分為數(shù)據(jù)和應(yīng)用2大類，其中智慧城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心大屏展示的城市儀表盤（領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙）數(shù)據(jù)有以下種類。

1）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

實(shí)時(shí)收集的各類現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施信息及各種傳感數(shù)據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施信息包括通過與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備連接系統(tǒng)收集環(huán)境信息、運(yùn)營(yíng)信息、安全管理等信息。比如，涉及城市運(yùn)行的水電煤氣熱油等的供應(yīng)數(shù)據(jù)，涉及城市生活的米面蔬菜等日常食物的供應(yīng)數(shù)據(jù)，涉及城市安全的事件安全態(tài)勢(shì)數(shù)據(jù)等。

2）城市運(yùn)行事件數(shù)據(jù)

對(duì)各類自然災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨等）、社會(huì)災(zāi)難（火災(zāi)、疾病、爆炸、交通事故、環(huán)境污染等）預(yù)先定義暫時(shí)、突發(fā)情況時(shí)的應(yīng)對(duì)預(yù)案；基于突發(fā)情況種類分為重點(diǎn)管理和一般管理對(duì)象，并根據(jù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)流程，詳細(xì)的應(yīng)對(duì)步驟可在軟件平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)。

城市運(yùn)營(yíng)事件數(shù)據(jù)是收集市民舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施（監(jiān)控?cái)z像頭）、各種傳感器數(shù)據(jù)，并通過平臺(tái)進(jìn)行分析和系統(tǒng)化管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)流程，更加有效及時(shí)地應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。

3）城市運(yùn)行體征指標(biāo)數(shù)據(jù)

城市運(yùn)營(yíng)體征指標(biāo)提供以下信息：人口對(duì)比死亡人數(shù)，人口對(duì)比事故件數(shù)，事故對(duì)比死亡人數(shù)，安全事故統(tǒng)計(jì)，環(huán)境污染指數(shù)（沙塵, 霧霾等）；以及為了有效管理城市運(yùn)營(yíng)，基于空間信息（GIS）提供“城市法律執(zhí)行、能源、交通、環(huán)境、策劃、項(xiàng)目管理、公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)、輿情信息分析”等客戶所需的統(tǒng)計(jì)信息。

3.2 數(shù)據(jù)展示形式

運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心核心為數(shù)據(jù)可視化展示，分專題分類采用可視化手段直觀展示城市運(yùn)行狀態(tài)，展示形式共分三種：行業(yè)維度信息展示形式、空間地理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)展示形式和決策分析形式。

1）行業(yè)維度信息展示形式

城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心在城市行業(yè)基本信息，如城市基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行疊加、融合和分析，用綜合的方式進(jìn)行全面的信息展示。比如，城市運(yùn)行信息展示、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息展示、社會(huì)發(fā)展信息展示、公共安全信息展示和生態(tài)環(huán)境信息展示等。

2）空間地理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)展示形式

通過大屏實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)城市各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)，使用GIS技術(shù)對(duì)城市地理空間信息進(jìn)行展示，對(duì)重要運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加，及時(shí)了解城市運(yùn)行狀態(tài)。

3）決策分析形式

基于人口、法人、GIS空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、建筑5大數(shù)據(jù)庫(kù)，在政府決策方面，提供真實(shí)、及時(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，通過各類指標(biāo)體系，進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀正確的分析模型，并在監(jiān)測(cè)中心大屏展示分析結(jié)果。

4 工程實(shí)踐

作為“城市大腦”的智慧城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心的集成度越來越高是技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。從理論上說，整個(gè)城市有一個(gè)中心就足夠了，安全、生態(tài)、應(yīng)急、物業(yè)、物流和交通等功能都集成于一體，技術(shù)上也沒有問題。但是，往往地方上先建設(shè)了一些指揮中心，因此，從業(yè)態(tài)上要厘清這些領(lǐng)域分中心與城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心的業(yè)務(wù)界限。一般的策略是，各領(lǐng)域指揮中心的職能和業(yè)務(wù)保持不變，城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心主要負(fù)責(zé)城市級(jí)宏觀數(shù)據(jù)和事件的展示和指揮功能。

智慧城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心的技術(shù)實(shí)施方案要求主要有以下10條：（1）展現(xiàn)全三維；（2）控制全自動(dòng)；（3）數(shù)據(jù)全集成，發(fā)揮現(xiàn)有系統(tǒng)的作用和效益；（4）預(yù)測(cè)決策全時(shí)段（近期、中期、遠(yuǎn)期）；（5）實(shí)用功能全上云，隨處隨時(shí)可用；（6）預(yù)先進(jìn)行運(yùn)維費(fèi)用評(píng)估，要研究討論運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心的經(jīng)營(yíng)問題；（7）空間布局合理，包括設(shè)備區(qū)、會(huì)議區(qū)、指揮區(qū)、參觀區(qū)等不同空間設(shè)計(jì)；（8）視頻會(huì)議帶寬預(yù)留充足、視頻分析智能化；（9）軟件服務(wù)組件化拓展模式，方便系統(tǒng)升級(jí)換代；（10）指揮設(shè)備實(shí)時(shí)安全保障。

（4）宣傳教育。政府和相關(guān)部門采取各種有效形式，開展行之有效的宣傳教育模式，使我國(guó)公民掌握科學(xué)的水知識(shí)，樹立正確的水的價(jià)值觀念。加強(qiáng)水資源短缺意識(shí)的教育，提高對(duì)水資源危機(jī)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要大力宣傳推廣水資源合理利用的好方法，形成良好生產(chǎn)生活方式。

智慧城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心建設(shè)主要包括大屏顯示系統(tǒng)、音響擴(kuò)聲系統(tǒng)、中控及切換系統(tǒng)、多媒體會(huì)議系統(tǒng)、數(shù)據(jù)展示系統(tǒng)和應(yīng)用展示系統(tǒng)等。

1）通過LED顯示、DLP 高清晰數(shù)字顯示、或平板投影顯示等大屏幕顯示系統(tǒng)，能實(shí)時(shí)觀看與監(jiān)控調(diào)度有關(guān)的各種信息，包括 GIS 電子地圖、實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控信號(hào)、各種管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、各種歷史數(shù)據(jù)圖像以及電腦等信號(hào)源的信息和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息等多種信息；能隨時(shí)對(duì)各種現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)和各類計(jì)算機(jī)圖文信號(hào)進(jìn)行多畫面顯示和分析，及時(shí)做出判斷和處理，發(fā)布調(diào)度指令，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和集中調(diào)度的目的。

2）會(huì)議音響擴(kuò)聲系統(tǒng)是進(jìn)入指揮所內(nèi)各類音頻信號(hào)實(shí)現(xiàn)真實(shí)還原傳送的系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)首長(zhǎng)意圖準(zhǔn)確傳送的重要保證。

3）中控及切換系統(tǒng)要通過觸模式有線/無線液晶顯示控制屏，對(duì)幾乎所有的電氣設(shè)備進(jìn)行控制，包括投影機(jī)、影音設(shè)備、信號(hào)切換，以及指揮大廳內(nèi)的燈光照明、系統(tǒng)調(diào)光、音量調(diào)節(jié)等。

4）多媒體會(huì)議系統(tǒng)

系統(tǒng)一般基于嵌入式平臺(tái)開發(fā)，采用行業(yè)領(lǐng)先的嵌入式架構(gòu)，硬件可以配置包含雙核處理器、多點(diǎn)觸摸屏以及高分辨率真彩數(shù)字液晶屏。系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化管理，支持 Ethernet 網(wǎng)絡(luò)連接方式，保障通信質(zhì)量。系統(tǒng)中央節(jié)點(diǎn)要采用千兆以太網(wǎng)串行模式連接，級(jí)聯(lián)擴(kuò)展要全部通過網(wǎng)線實(shí)現(xiàn)，終端要采用有線通訊組網(wǎng)方式，對(duì)各種規(guī)格的會(huì)議廳以及大中小型會(huì)場(chǎng)均具要有良好的適應(yīng)性。系統(tǒng)終端要配備無紙化智能會(huì)議應(yīng)用軟件，支持常見的會(huì)議功能，還要集成高級(jí)會(huì)議功能，充分滿足參會(huì)者的各項(xiàng)需求。在整個(gè)會(huì)議過程中，會(huì)議系統(tǒng)要為參會(huì)人員提供絕佳的數(shù)字化辦公，體驗(yàn)文稿滑屏、拖動(dòng)、縮放等特效。所有的操作均通過1臺(tái)終端完成，簡(jiǎn)化紙質(zhì)文件的使用。

5）數(shù)據(jù)展示系統(tǒng)

數(shù)據(jù)展示指通過數(shù)據(jù)顯示工具，如power BI等，將各行業(yè)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)分析結(jié)果展示于大屏的系統(tǒng)。這里要強(qiáng)調(diào)的是所有表格、展示圖件和顯示單元都將是聯(lián)動(dòng)的，數(shù)據(jù)展示的方式也將是互動(dòng)形式的，可以通過觸摸或鼠標(biāo)點(diǎn)擊進(jìn)行與用戶之間的互動(dòng)展示。由于大屏展示空間限制，數(shù)據(jù)展示僅僅包含數(shù)據(jù)儀表盤或領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙的內(nèi)容，其他詳細(xì)內(nèi)容展示將通過互動(dòng)點(diǎn)擊方式進(jìn)行數(shù)據(jù)鉆取。

6）應(yīng)用展示系統(tǒng)

各行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)可以通過專網(wǎng)，在大屏區(qū)域展示行業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)容。另外，也可以展示GIS上集成大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)里的數(shù)據(jù)，也就是運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心專有的應(yīng)用系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)可以直接看到各部門的系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，以及他關(guān)心的整個(gè)城市地圖和數(shù)據(jù)疊加情況。

5 結(jié)束語(yǔ)

城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心支持全面感知（不足與過度的界限判定）、數(shù)據(jù)的真?zhèn)闻袆e、主動(dòng)服務(wù)和協(xié)調(diào)管理和及時(shí)應(yīng)急與智能控制。需要注意的事項(xiàng)有：（1）服從頂層設(shè)計(jì)，要有全局觀念；（2）要有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)框架，便于統(tǒng)籌管理；（3）要考慮舊系統(tǒng)的集成，以及可持續(xù)擴(kuò)展的問題；（4）有限的、漸進(jìn)的目標(biāo)；（5）盡量使用公共計(jì)算資源（云）。

城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心建設(shè)應(yīng)避免同質(zhì)化，做到“一城一策”。首先，是城市發(fā)展戰(zhàn)略。每個(gè)城市都有自己的歷史沿革、文化脈絡(luò)和發(fā)展定位與目標(biāo)。這些都是一城一策建設(shè)智慧城市的指導(dǎo)性思想，尊重這些發(fā)展的前提條件，必然會(huì)有一城一策的智慧城市發(fā)展思路。其次，是智慧城市發(fā)展的城市愿景。比如，生態(tài)環(huán)境愿景、全域旅游發(fā)展愿景、城市管理的愿景等，因?yàn)榛诔鞘杏布l件，城市管理者和居民對(duì)自己城市發(fā)展的愿景都會(huì)有所不同，所以也就使城市愿景成了智慧城市一城一策發(fā)展的另一個(gè)依據(jù)。最后，是智慧城市的規(guī)劃思路與實(shí)施路徑。有了目標(biāo)和愿景，每個(gè)城市因?yàn)樽陨項(xiàng)l件不同，其執(zhí)行項(xiàng)目的先后力度都會(huì)不同，對(duì)于規(guī)劃思路和實(shí)施路徑的設(shè)計(jì)，也是智慧城市一城一策建設(shè)的重要依據(jù)。

城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心建設(shè)應(yīng)避免“攤大餅”式建設(shè)，要做到“亮點(diǎn)突出”和“可持續(xù)升級(jí)”。要根據(jù)各監(jiān)測(cè)行業(yè)特點(diǎn)和展示實(shí)際設(shè)計(jì)儀表盤和領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，體現(xiàn)展示突出亮點(diǎn)。并且，往往監(jiān)測(cè)中心上的展示行業(yè)系統(tǒng)或數(shù)據(jù)是分期建設(shè)的，各期建設(shè)要保證能服務(wù)化和組件化升級(jí)，確保各期建設(shè)的有效銜接。

[1]王益文，黃柯，崔洪雷. 寧波建設(shè)智慧城市運(yùn)營(yíng)中心研究[J].三江論壇，2017(1).

[2]努力耕耘終有收獲 強(qiáng)化信心奮勇前行 — —深圳城市運(yùn)營(yíng)管理中心試運(yùn)行啟動(dòng)會(huì)暨新型智慧城市建設(shè)企業(yè)聯(lián)盟高峰論壇在深召開[J].電視技術(shù),2017,41(1).

[3]陳玲.為城市裝上智慧大腦——智慧銀川城市運(yùn)行指揮中心投運(yùn)[N].銀川日?qǐng)?bào)，2016-9-3.

[4]王豐錦.城市運(yùn)行體征大數(shù)據(jù)中心驅(qū)動(dòng)智慧城市發(fā)展[J].computer CD software and application,2016.

[5]李雪, 郭瑩. 北京將建城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心[N].北京商報(bào)，2008-5-23.

[6]陳 蒼，梁世福.基于智慧城市的城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系初探與實(shí)踐[J].探索科學(xué),2016(6).

Research on Construction of Smart City Operation Monitoring Center

ZHU Ping, ZENG De-hua, ZOU Wei-ming

（Beijing Tellhow Intelligent Engineering Co., Ltd.）

Under the background of the construction of Smart City in China going into the real progress, many places have begun to build their own city "brain" all over the country, that is, operation monitoring centers. Because of the complexity involved in the project, the construction process is faced with many practical problems. On the view of real engineering practice, the paper puts forward three kinds of technical framework model, independent model, branch model, and the hierarchical model, and analyzes their suitable application environment; The paper summarizes the classif i cation of city big data type, the data include four basic data fi elds and N industry theme data fi elds, puts forward the monitoring features of city big data, plans the displaying contents of the city big data dashboard and the city leader cockpit, including real-time monitoring data, operation data, and city operating feature data; Starting from the actual construction, the paper puts forward the main construction content of smart city operation monitoring center’s hardware / software system. Finally, the experience of the city operation monitoring center and smart city construction are summarized, and the paper puts forward that construction city operation monitoring center and smart city base the policy “one city one strategy”, and the further research works are prospected.

smart city; big data; technique framework; operation monitoring; control center

北京市科委資助項(xiàng)目（編號(hào)：Z171100003217057）。