論加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略和決策管理的風(fēng)險(xiǎn)防范

裴雪蓮

風(fēng)險(xiǎn)就是事物發(fā)展的未來(lái)結(jié)果與人們事先的期望結(jié)果產(chǎn)生差異的可能性，或者說(shuō)是人們對(duì)某事物發(fā)展的未來(lái)結(jié)果的一種不確定性。風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，獲得最大利潤(rùn)是每個(gè)企業(yè)的最終目的。戰(zhàn)略管理通常又被稱(chēng)為企業(yè)戰(zhàn)略管理，是決策層次最高的一種管理。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)為謀求生存和發(fā)展而做出的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的謀劃或方案，實(shí)質(zhì)上是企業(yè)的一種“謀劃或方案”。企業(yè)要尋求最大利潤(rùn)的同時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，必須做好戰(zhàn)略和決策管理。

一、國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略和決策管理的含義

所謂企業(yè)戰(zhàn)略決策管理，是指企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的確立，不能脫離企業(yè)自身?xiàng)l件以及與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的外部環(huán)境，另外企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略確立以后，需要根據(jù)戰(zhàn)略的實(shí)施狀況以及反饋結(jié)果不斷做出調(diào)整，使其更加完善合理的過(guò)程。對(duì)于一家企業(yè)來(lái)講，企業(yè)的戰(zhàn)略管理方式是一家企業(yè)提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力最重要的手段，可以讓企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

二、國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略和決策管理的重要性

1國(guó)有企業(yè)要生存和發(fā)展，必須實(shí)行戰(zhàn)略決策管理。

目前，國(guó)有企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的表現(xiàn)并不是十分理想，為了使國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，國(guó)有企業(yè)必須進(jìn)行體制改革。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)，各企業(yè)的地位平等，國(guó)有企業(yè)同樣面臨很多風(fēng)險(xiǎn)，需要克服很多困難。因此，要在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)地位，國(guó)有企業(yè)必須從戰(zhàn)略角度進(jìn)行思考，做出切實(shí)可行的戰(zhàn)略規(guī)劃，提高戰(zhàn)略管理能力。

2國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的必然要求

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我們國(guó)家的市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的接觸也越來(lái)越多，雙方之間的融合也越來(lái)越深入，而我們國(guó)家國(guó)有企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，而競(jìng)爭(zhēng)力就是市場(chǎng)發(fā)展的最重要特點(diǎn)，市場(chǎng)環(huán)境下的國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)尤為慘烈，企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展，必須要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

三、國(guó)有企業(yè)在戰(zhàn)略和決策管理方面面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

1 企業(yè)的發(fā)展需要由戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)提供指導(dǎo)作用，若企業(yè)不能認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略管理工作的重要作用，忽視這項(xiàng)工作，就會(huì)給企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)不利影響，無(wú)法在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。

2 企業(yè)的戰(zhàn)略必須要與時(shí)俱進(jìn)，只有這樣才能激發(fā)員工的工作熱情，保證戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)性和可行性，使戰(zhàn)略管理的各項(xiàng)內(nèi)容能夠真正的落實(shí)到實(shí)際工作中，為企業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，使企業(yè)有更多的資本來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

3 發(fā)展戰(zhàn)略不夠科學(xué)，未深入了解市場(chǎng)變化，一味追求暫時(shí)效益，脫離企業(yè)實(shí)際能力，可能導(dǎo)致企業(yè)過(guò)度擴(kuò)張，無(wú)法適應(yīng)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，甚至經(jīng)營(yíng)失敗。

4 未真正的貫徹好戰(zhàn)略管理目標(biāo)，使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)成為了面子工程，影響企業(yè)的健康發(fā)展。

5 多種因素的影響使得戰(zhàn)略方案經(jīng)常要變動(dòng)，這不利于資源的最大化利用，對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也是極為不利的。

四、國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略和決策風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理

國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略和決策風(fēng)險(xiǎn)的形成是多種因素共同作用的效果，是一個(gè)系統(tǒng)化的過(guò)程。如果系統(tǒng)運(yùn)作出現(xiàn)了不平衡，會(huì)使得企業(yè)喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。上述不平橫主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是當(dāng)其他戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)因素維持原狀，而某一因素產(chǎn)生變化引起企業(yè)系統(tǒng)有失協(xié)調(diào)，二是各個(gè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)因素均發(fā)生了變化，不能保持動(dòng)態(tài)的平衡。

各個(gè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)因素構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)，在一個(gè)系統(tǒng)中，企業(yè)本身是具有一定調(diào)節(jié)能力的，它自身可以調(diào)節(jié)一些要素的變化程度，盡量維持系統(tǒng)的平衡。但是當(dāng)要素的變化超過(guò)適應(yīng)能力、支持能力和匹配性，企業(yè)失去動(dòng)態(tài)平衡，則會(huì)引發(fā)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。

五、根據(jù)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略管理的內(nèi)容，可以將風(fēng)險(xiǎn)分為戰(zhàn)略制定風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略控制風(fēng)險(xiǎn)。

1企業(yè)戰(zhàn)略制定的風(fēng)險(xiǎn)及其防范

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，為了促進(jìn)企業(yè)有條不紊的發(fā)展，往往要制定短期或長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的計(jì)劃等。然而由于管理者的自身素質(zhì)、企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、所處的市場(chǎng)環(huán)境等各種因素，企業(yè)在制定戰(zhàn)略的時(shí)候會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，如戰(zhàn)略的定位不準(zhǔn)確、所指定的戰(zhàn)略不能分解、戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)大等各種風(fēng)險(xiǎn)，一旦戰(zhàn)略制定出現(xiàn)偏差，對(duì)企業(yè)極有可能會(huì)造成沉重的打擊。因此，企業(yè)要制定符合自身發(fā)展實(shí)際的戰(zhàn)略至關(guān)重要。企業(yè)制定戰(zhàn)略時(shí)要明確戰(zhàn)略的思想和目的，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)家政策等進(jìn)行細(xì)致地分析，確定企業(yè)戰(zhàn)略的宗旨，弄清戰(zhàn)略的重點(diǎn)，制定好戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略對(duì)策，進(jìn)行綜合的分析比較合理地選取戰(zhàn)略方案。其中，細(xì)致深入地對(duì)企業(yè)外部環(huán)境進(jìn)行分析是正確制定戰(zhàn)略的一個(gè)重要基礎(chǔ)，所以要及時(shí)地搜集和正確地把握企業(yè)的外部環(huán)境信息。例如國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整政策，國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，本地區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，潛在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者，供貨廠家的情況，市場(chǎng)需求情況等，明確企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略管理既是一種管理，又是一種模式，通過(guò)制定科學(xué)、合理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

2企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)及其防范

戰(zhàn)略執(zhí)行是企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，許多企業(yè)通過(guò)有效地執(zhí)行戰(zhàn)略，為企業(yè)建立了具有可持續(xù)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高了市場(chǎng)的占有率，使企業(yè)獲得了較大的利潤(rùn)空間。雖然也有不少的企業(yè)制定了戰(zhàn)略，明確了企業(yè)的發(fā)展方向，但由于在實(shí)施戰(zhàn)略的過(guò)程中，沒(méi)有得到有力的執(zhí)行，企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。戰(zhàn)略執(zhí)行失敗的原因又很多種，例如戰(zhàn)略目標(biāo)不明確，相關(guān)部門(mén)不知道從何下手;企業(yè)毅力不足，不少企業(yè)具有很好的思維、嚴(yán)密的計(jì)劃、合理的思路等，由于缺乏將戰(zhàn)略堅(jiān)持落實(shí)的毅力，而導(dǎo)致了戰(zhàn)略執(zhí)行的失敗;缺乏有效的跟進(jìn)措施等。執(zhí)行是戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，決定了戰(zhàn)略由設(shè)計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在在戰(zhàn)略執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，要轉(zhuǎn)變員工的觀念，只有這樣才能夠保證最終確定的戰(zhàn)略具有執(zhí)行的基礎(chǔ)，而不至于成為一句空話。企業(yè)要召開(kāi)多種形式、多個(gè)層面的內(nèi)部溝通會(huì)議，員工要暢所欲言，領(lǐng)導(dǎo)要答疑解惑，通過(guò)不斷地溝通，為戰(zhàn)略執(zhí)行創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。在戰(zhàn)略的執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)要做好制定政策、年度目標(biāo)、配置資源、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)等管理工作。只有堅(jiān)定不移地執(zhí)行才能夠讓?xiě)?zhàn)略得到實(shí)現(xiàn)，戰(zhàn)略執(zhí)行的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。

3、企業(yè)戰(zhàn)略控制的風(fēng)險(xiǎn)及其防范

戰(zhàn)略控制是企業(yè)檢查各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)展情況，對(duì)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略后的企業(yè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)與既定戰(zhàn)略目標(biāo)的分析比對(duì)，找出戰(zhàn)略的差距，分析出現(xiàn)偏差的原因，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行糾正，使企業(yè)的戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)。影響企業(yè)戰(zhàn)略控制的因素主要有文化、組織、能力、資源、市場(chǎng)、需求等因素，造成了企業(yè)戰(zhàn)略控制的各種風(fēng)險(xiǎn)。例如戰(zhàn)略實(shí)施的效果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行反饋和溝通，各個(gè)部門(mén)與員工不知道戰(zhàn)略方向正確與否;市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)家政策等發(fā)生了變化，戰(zhàn)略沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行糾正，仍然按照以前的規(guī)劃執(zhí)行;目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，各個(gè)部門(mén)相互推諉等。實(shí)施戰(zhàn)略控制可以分為制定效益標(biāo)準(zhǔn)、衡量實(shí)際效益、評(píng)價(jià)實(shí)際效益、權(quán)變計(jì)劃和糾正措施四個(gè)步驟。在控制過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門(mén)要做好預(yù)算和審計(jì)工作。為了更好地實(shí)施戰(zhàn)略控制，可以采取事前控制及事中控制的控制方式。事前控制就是對(duì)策略的制定要進(jìn)行嚴(yán)格審核，戰(zhàn)略目標(biāo)既容易分解，又容易執(zhí)行;戰(zhàn)略目標(biāo)符合企業(yè)的實(shí)際情況，目標(biāo)沒(méi)有過(guò)于遠(yuǎn)大。事中控制就是在戰(zhàn)略執(zhí)行過(guò)程中的控制，根據(jù)市場(chǎng)情況，及時(shí)糾正偏差，適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，使企業(yè)的發(fā)展始終滿足市場(chǎng)的要求，達(dá)到市場(chǎng)駕馭的目的。通過(guò)事前控制及事中控制，為企業(yè)又好又快的發(fā)展提供了保證。

總結(jié)：

戰(zhàn)略管理是企業(yè)管理過(guò)程中最高層次的一個(gè)管理要求，由于各種因素的影響，在管理過(guò)程中容易出現(xiàn)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，消除企業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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