高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)研究

摘要：高職院校開展教學(xué)工作診斷與改進(jìn)，是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的重大舉措，具有鮮明的歷史意義和時代價值。教學(xué)工作診斷有助于幫助教師查找平時教學(xué)中存在的問題，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高高職教育質(zhì)量。但“如何進(jìn)行教學(xué)工作診斷與改進(jìn)”、“教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的對策”等問題仍在探索中。

關(guān)鍵詞：教學(xué)診斷與改進(jìn);高職教育;質(zhì)量提升;質(zhì)量文化

2015年教育部先后出臺了關(guān)于職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的系列改革文件，逐步在全國職業(yè)院校推進(jìn)建立教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，全面開展教學(xué)診斷與改進(jìn)工作。

一、高職院校開展教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的意義

高職院校教學(xué)工作是學(xué)校組織的一切有利于學(xué)生身心發(fā)展、有利于把學(xué)生培養(yǎng)成為高素質(zhì)高技能型人才的活動。包括學(xué)校教學(xué)工作、專業(yè)建設(shè)、制訂教學(xué)計劃、編制人才培養(yǎng)方案、教材建設(shè)、學(xué)生文體活動、社會公益活動等。其中學(xué)校教學(xué)工作是診斷與改進(jìn)的重點。

1.教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是提高高職教育質(zhì)量的必然要求。

當(dāng)前，我國職業(yè)教育面臨很多問題，如職業(yè)教育不被重視、社會地位較低、缺乏吸引力等。其中一大原因在于我國職業(yè)教育質(zhì)量相對較差，職業(yè)院校培養(yǎng)出來的技術(shù)技能型人才畢業(yè)后還需要企業(yè)花時間和精力培訓(xùn)才能上崗就業(yè)，他們在獲取經(jīng)濟地位與社會聲望時難占優(yōu)勢。近年來，國家一直在大力發(fā)展高等職業(yè)教育，我國高職教育質(zhì)量穩(wěn)中有升，但仍有很多不足之處。如高職教育經(jīng)費投入不足、專業(yè)內(nèi)涵尚需提升、師資隊伍有待加強、政府專項引導(dǎo)乏力、人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高等問題。高職院校迫在眉睫的根本任務(wù)就是要提高教育質(zhì)量。而提高教育質(zhì)量的重點是提高教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是提高教育質(zhì)量的必然要求。

2.教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是提高高職院校教育質(zhì)量的重要途徑。

教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是通過查找教學(xué)工作中存在的問題并加以改進(jìn)，在以問題為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，以高職院校自身為主體，通過查找問題，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，最終實現(xiàn)自我完善與質(zhì)量提高。通過教學(xué)工作診斷與改進(jìn)，能夠促使高職院校狠抓教學(xué)工作質(zhì)量，重視學(xué)校教學(xué)工作相關(guān)信息的日常采集、對人才培養(yǎng)質(zhì)量的隨時監(jiān)控、對具體教學(xué)問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，從而推進(jìn)高職院校教育質(zhì)量的提高。教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是提高高職院校教育質(zhì)量的重要途徑。[1]

3.教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是新形勢下加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略選擇。

教學(xué)工作診斷與改進(jìn)必須圍繞教學(xué)工作各要素、各環(huán)節(jié)，從教學(xué)工作的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等方面，進(jìn)行自我診斷與改進(jìn)，在不斷實踐中完善方案、制度，提高實效性，形成持續(xù)性、常態(tài)化的工作機制。開展教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是保證高職院校履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量主體責(zé)任，降低教育行政部門的行政性干預(yù)，加強事中和事后監(jiān)管職責(zé)。各高職院校通過進(jìn)行教學(xué)診斷與改進(jìn)工作，可以不斷提升學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系和運行機制，提高高技能人才的培養(yǎng)能力，教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是新形勢下加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略選擇。[2]

二、高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的內(nèi)容

高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)，指學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置與條件、教師隊伍與建設(shè)、課程體系與改革、課堂教學(xué)與實踐、學(xué)校管理與制度、校企合作和創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作要素，查找不足與完善提高的工作過程。[3]《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》里明確了職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的內(nèi)容，包括10大要素。一是人才培養(yǎng)工作的前提——辦學(xué)方向;二是人才培養(yǎng)工作的指南——辦學(xué)定位;三是人才培養(yǎng)工作的依據(jù)——人才培養(yǎng)目標(biāo);四是人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)——專業(yè)設(shè)置與條件;五是人才培養(yǎng)工作的條件——教師隊伍與建設(shè);六是人才培養(yǎng)工作的抓手——課程體系與改革;七是人才培養(yǎng)工作的重點——課堂教學(xué)與實踐;八是人才培養(yǎng)工作的保證——學(xué)校管理與制度;九是人才培養(yǎng)工作的關(guān)鍵——校企合作和創(chuàng)新;十是人才培養(yǎng)工作的保障——質(zhì)量監(jiān)控與成效。[4]

三、高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的難點

高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的根本出發(fā)點是通過探索適應(yīng)社會發(fā)展新常態(tài)需要的高職院校內(nèi)部教育質(zhì)量保證體系，最終實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。要科學(xué)高效地進(jìn)行高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)，必須克服以下兩大難點：

（一）由傳統(tǒng)評估思想轉(zhuǎn)向內(nèi)部解決問題。

高職院?！霸\改”工作與傳統(tǒng)評估不同，“診改”工作面向自我，是問題導(dǎo)向的，重點在于高職院校自己診斷其內(nèi)部已有問題并解決該問題。因此，開展高職院校教學(xué)診斷與改進(jìn)時應(yīng)看到每所高職院校的特點。高職院校應(yīng)在觀念方面發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，由依賴外部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)問責(zé)轉(zhuǎn)向注重內(nèi)部個性化自省，從側(cè)重耗時耗力的全面檢測轉(zhuǎn)向常態(tài)化的問題診斷與問題解決，從而根據(jù)自身的特點，圍繞辦學(xué)理念與人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立起高職院校個性化、自我服務(wù)的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）保障教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的真實性、科學(xué)性、可行性。

1.數(shù)據(jù)的真實性是高職院校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作的基礎(chǔ)。

高職院校已經(jīng)建立了較為完善的“診改”工作數(shù)據(jù)平臺，但數(shù)據(jù)平臺如果在輸入數(shù)據(jù)時無法保證其真實性，那這個數(shù)據(jù)平臺就不可能診斷出高職院校教學(xué)工作中的真實問題，更談不上解決問題。在當(dāng)前的“診改”中，有些高職院校可能會為了應(yīng)對教育行政部門的抽樣復(fù)核而謊報難以核實的數(shù)據(jù)，或者美化難以證實的診斷點等。因此，在高職院校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作中，保證數(shù)據(jù)的真實性十分重要。

2.診斷項目的科學(xué)性是高職院校進(jìn)行科學(xué)的教學(xué)診斷與改進(jìn)的前提。

目前，除個別地方外，各省市都出臺了省級診改方案，并列出了診斷項目參考表。但是，對于為什么要選擇這些診斷項目，選擇這些診斷項目有什么科學(xué)依據(jù)，診斷項目、診斷要素與診斷點之間的關(guān)系如何等問題，并未進(jìn)行明確說明。有些?。ㄊ校┬薷牧私逃柯殬I(yè)教育與成人教育司發(fā)布的《高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項目參考表》，這些表明了對于診斷項目的具體內(nèi)涵等方面還存在諸多爭議。診斷項目的科學(xué)性是高職院校進(jìn)行科學(xué)的教學(xué)診斷與改進(jìn)的前提。

3.診斷項目及其數(shù)據(jù)收集的可行性是高職院校教學(xué)診斷與改進(jìn)實施的關(guān)鍵。要使高職院校的教學(xué)診斷與改進(jìn)工作常態(tài)化、高效化，減少人力物力時間的消耗，有關(guān)診斷項目的數(shù)據(jù)收集就應(yīng)是明確而便捷的，但已有的高職院校教學(xué)工作或內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項目參考表中的部分診斷點模糊不清。例如：學(xué)生休學(xué)退學(xué)數(shù)據(jù)、師資隊伍數(shù)據(jù)、師生比例數(shù)據(jù)等可以量化計算，但師資隊伍建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)人才培養(yǎng)方案等是否科學(xué)、規(guī)范、先進(jìn)等觀測點卻難以量化或者缺乏判斷標(biāo)準(zhǔn)。因此，如何使高職院校教學(xué)工作診斷的工具具有科學(xué)性、可操作性，還需要進(jìn)一步探索與研究。[5]

四、高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的對策

高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)目前還處在實踐探索階段，下面筆者從以下五個方面提出高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的對策，以供參考。

（一）學(xué)校發(fā)揮主體作用，形成常態(tài)化的教學(xué)診斷與改進(jìn)制度。

高職院校在推進(jìn)教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的過程中，必須明確意識到自己的主體地位，并充分發(fā)揮主體作用。高職院校要根據(jù)自身條件，結(jié)合學(xué)校實際，圍繞辦學(xué)方向、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置與條件、教師隊伍與建設(shè)、課程體系與改革、課堂教學(xué)與實踐、學(xué)校管理與制度、校企合作和創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)控與成效十個方面，建立常態(tài)化的教學(xué)診斷與改進(jìn)工作制度。高職院校應(yīng)重視教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)和運行的持續(xù)性，只有當(dāng)高職院校充分認(rèn)識到教學(xué)工作診斷是為了發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)學(xué)校內(nèi)部不足，是為了學(xué)校自身的發(fā)展，才可能真正將教學(xué)工作診斷與改進(jìn)落到實處。

（二）樹立現(xiàn)代質(zhì)量文化。

質(zhì)量文化是各高職院校在長期辦學(xué)實踐中，由學(xué)校全體教職員工普遍認(rèn)同，逐步形成并相對固化的群體質(zhì)量意識、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評價方法、質(zhì)量獎懲制度等。樹立現(xiàn)代質(zhì)量文化是高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)的根本方向。只有全體教職員工，立足本職崗位，建立自己的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能構(gòu)建全面的質(zhì)量管理體系，形成內(nèi)部質(zhì)量管理機制，樹立現(xiàn)代質(zhì)量文化，有效推動學(xué)校建設(shè)與發(fā)展。[5]

（三） 提高教育教學(xué)管理信息化水平。

高職院校要加強人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺建設(shè)，運用教學(xué)管理信息平臺進(jìn)行日常管理和教學(xué)質(zhì)量過程監(jiān)控，建立一套科學(xué)有效的客觀的數(shù)據(jù)采集制度，實現(xiàn)實時采集、實時傳輸和實時監(jiān)控與分析，為學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系有效運行提供技術(shù)支持，為學(xué)校和教育行政部門決策提供參考，使學(xué)校能夠全面掌握各專業(yè)人才培養(yǎng)過程信息。各級管理部門要定期開展數(shù)據(jù)分析，形成常態(tài)化的信息反饋診斷分析與改進(jìn)機制，建立數(shù)據(jù)監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。加強質(zhì)量監(jiān)控和考核，促進(jìn)改革創(chuàng)新，推進(jìn)現(xiàn)代化質(zhì)量管理。不斷提高高職教育教學(xué)管理信息化水平。

（四）構(gòu)建優(yōu)秀的職業(yè)教師隊伍。

高職院校要培養(yǎng)一流的職業(yè)技術(shù)人才，就需要構(gòu)建一支優(yōu)秀的職業(yè)教師隊伍，高職院校要形成常態(tài)化的師資質(zhì)量保證機制。學(xué)校要以教學(xué)診斷與改進(jìn)工作為指引，制定高職院校師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，有計劃地安排教師外出學(xué)習(xí)進(jìn)修培訓(xùn)，赴企業(yè)參與技術(shù)革新、產(chǎn)品研發(fā)和頂崗實踐，鼓勵教師參加各種技能比武、技能大賽、創(chuàng)新大賽，緊緊把握高職教育辦學(xué)目標(biāo)的本質(zhì)要求，致力于教師隊伍素質(zhì)的提升，積極培養(yǎng)“雙師型”師資隊伍。強化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，學(xué)校也可以聘請行業(yè)企業(yè)專家和能工巧匠到學(xué)校兼職，構(gòu)建專兼結(jié)合的優(yōu)秀職業(yè)教師隊伍。

（五）政府引導(dǎo)監(jiān)督，提供外部支持。

政府在高職院校教學(xué)診斷與改進(jìn)中主要扮演引導(dǎo)者、監(jiān)督者與輔助者的角色，政府應(yīng)為“診改”主體高職院校保駕護(hù)航，提供外部支持。首先，建立并完善相關(guān)監(jiān)督機制，科學(xué)開展“診改”抽樣復(fù)核。其次，構(gòu)建省級、國家層面的數(shù)據(jù)平臺，為高職院?！霸\改”提供數(shù)據(jù)支持，便于其在比較自身歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，了解學(xué)校在各省及全國內(nèi)的大致定位，推動“診改”工作的可持續(xù)發(fā)展。最后，還可系統(tǒng)性地開展相關(guān)培訓(xùn)，為高職院校教學(xué)“診改”提供指導(dǎo)與幫助。

教學(xué)診斷與改進(jìn)工作只是一種手段，目的是查找問題，找出病根，防病治病，使各高職院校能及時發(fā)現(xiàn)問題，通過“發(fā)現(xiàn)問題—整改問題—提升水平”的不斷循環(huán)，構(gòu)建高職院校校內(nèi)質(zhì)量保證制度體系，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：周美容（1974-），女，湖北鄂州人，副教授，碩士，研究方向：會計學(xué)、經(jīng)濟學(xué)。

*基金項目：鄂州職業(yè)大學(xué)2018年校級教科研課題（項目編號：2018YB55）“高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)研究”。