信息化時(shí)代圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題

□文/閆冬梅

（鄭州輕工業(yè)學(xué)院圖書館 河南·鄭州）

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們?cè)诳茖W(xué)、技術(shù)、文化藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)基于智力的創(chuàng)造性活動(dòng)而享有的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍主要包括著作權(quán)（含鄰接權(quán)）、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)，它具有法律性、專有性、實(shí)踐行和地域性等特征。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就是知識(shí)產(chǎn)品所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)享有的權(quán)利不受侵害。作為信息集散平臺(tái)的圖書館，主要職責(zé)是通過免費(fèi)提供書籍和其他文獻(xiàn)，促進(jìn)信息、知識(shí)和文化的傳遞，滿足社會(huì)公眾需要。在整個(gè)文獻(xiàn)資源采集、處理、館藏、傳播等活動(dòng)中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。

一、圖書館日常工作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

（一）圖書資料采購(gòu)中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。主要有三個(gè)方面；一是采購(gòu)了未經(jīng)權(quán)利人許可的復(fù)制品；二是購(gòu)買了正版軟件，由于疏忽可能會(huì)通過客戶機(jī)——服務(wù)器的形式連接多臺(tái)計(jì)算機(jī)，使用戶可以調(diào)用存在局域網(wǎng)內(nèi)的軟件；三是對(duì)于一些價(jià)格高的文獻(xiàn)和正常渠道無法獲取的文獻(xiàn)，圖書館通常采取館際互借的方式，通過復(fù)制保存或者其他第三方機(jī)構(gòu)代辦復(fù)制，為了增加館藏而復(fù)制其他圖書館館藏資源，這些都存在侵權(quán)。

（二）匯編專題資料涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。圖書館利用本館館藏資料或網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)信息編制書目索引、摘要等二次文獻(xiàn)信息，還以題錄、書評(píng)、分析報(bào)告及各種專業(yè)數(shù)據(jù)等形式對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行深層次加工和利用。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)有以下兩個(gè)方面：一是有些文獻(xiàn)資料作者聲明不能轉(zhuǎn)載或摘編，圖書館擅自使用，構(gòu)成侵權(quán)；二是在編制文摘性工具書、刊時(shí)，字?jǐn)?shù)超過限制，而沒有支付費(fèi)用，構(gòu)成侵權(quán)。

（三）信息咨詢服務(wù)中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。提供課題咨詢服務(wù)時(shí)，要向用戶提供可行性論證、專題調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告和科技查新等咨詢服務(wù)，要收取一定的費(fèi)用，這個(gè)環(huán)節(jié)容易對(duì)專利技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的享有者構(gòu)成侵權(quán)。

（四）書刊借閱與資料復(fù)制中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。圖書館書刊借閱和資料復(fù)制是信息服務(wù)的主要方式和重要手段。雖然借閱者可以不經(jīng)過著作人的許可和支付報(bào)酬，但是依然受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。復(fù)制是一種將作品印刷和復(fù)印、刻錄、臨摹和翻拍等行為。這些被借閱和復(fù)制的作品在提供給用戶后是否合法利用，如果處理不好就構(gòu)成侵權(quán)。

二、圖書館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

（一）數(shù)字圖書館涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。數(shù)字圖書館就是一個(gè)以數(shù)字技術(shù)為支撐、依靠網(wǎng)絡(luò)環(huán)境而存在的圖書館。這種數(shù)字化處理就是一種“復(fù)制”過程，涉及三個(gè)著作權(quán)方面的問題：一是未經(jīng)著作權(quán)人許可，將其進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)換，并上載因特網(wǎng)，在服務(wù)器上形成復(fù)制件，侵犯了著作權(quán)人的復(fù)制權(quán)；二是數(shù)字圖書館未經(jīng)著作權(quán)人的授權(quán)許可，擅自向網(wǎng)絡(luò)上載著作權(quán)人的作品，并在網(wǎng)上傳播，允許廣大讀者免費(fèi)瀏覽、下載，直接影響該部作品的市場(chǎng)銷售，侵犯了著作權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)；三是在數(shù)字圖書館建設(shè)過程中，未經(jīng)著作權(quán)許可，將作品上載圖書館所在的服務(wù)器，等于未經(jīng)著作權(quán)授權(quán)許可向社會(huì)公眾提供著作權(quán)人的作品復(fù)制件，直接侵犯了著作權(quán)人對(duì)自己作品的發(fā)行權(quán)。

（二）數(shù)據(jù)庫使用中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。數(shù)據(jù)庫是圖書館自動(dòng)化的基礎(chǔ)，也是圖書館數(shù)字化的起點(diǎn)。具有獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫是受著作權(quán)法保護(hù)的。在數(shù)據(jù)庫開發(fā)中，要避免使用他人數(shù)據(jù)庫的全部或?qū)嵸|(zhì)性部分，要進(jìn)行獨(dú)創(chuàng)性編排，開發(fā)具有自身特色的數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫使用中的侵權(quán)行為有：一是從一個(gè)數(shù)據(jù)庫中套錄內(nèi)容建立自己的數(shù)據(jù)庫，或者用戶數(shù)據(jù)庫中的大部分內(nèi)容是從受保護(hù)的數(shù)據(jù)庫中套錄的；二是未經(jīng)版權(quán)所有者許可，將一部分作品錄入商業(yè)性的數(shù)據(jù)庫中。

（三）超文本鏈接涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。超文本鏈接為用戶提供了非常豐富的信息資源，拓寬了信息獲取和傳播的渠道，實(shí)現(xiàn)了信息資源最大范圍的共享。但鏈接的對(duì)象——網(wǎng)站、網(wǎng)頁、網(wǎng)頁作品通過網(wǎng)絡(luò)鏈接，用戶從另一角度和方式使用和傳播了這些作品，使他人的網(wǎng)頁在出現(xiàn)時(shí)無法保持原貌，破壞了原作品的完整性。圖書館深層的網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航服務(wù)，主要包括主頁鏈接、圖像鏈接、視頻鏈接、埋置鏈接、深層鏈接，在提供此服務(wù)時(shí)，應(yīng)注意權(quán)利人的意見。

（四）視聽服務(wù)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題?！吨鳈?quán)法》雖然沒有判定圖書館放映視聽資料是否屬于合理使用還是法定許可，但是我們可以根據(jù)其他的法律條例看到圖書館提供視聽服務(wù)存在的問題。對(duì)于圖書館播發(fā)非法視聽資料，由于其播發(fā)是提供給用戶使用，容易引起版權(quán)人視聽制作者利益更多的損失。

三、圖書館制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度關(guān)系問題

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)是借助承認(rèn)知識(shí)生產(chǎn)者的專有壟斷權(quán)，以保護(hù)知識(shí)的生產(chǎn)和創(chuàng)造。圖書館制度設(shè)計(jì)和安排的目標(biāo)是保障知識(shí)信息自由開放地傳播，促進(jìn)知識(shí)交流，保護(hù)知識(shí)貧困者對(duì)知識(shí)的閱讀和利用。圖書館對(duì)一切壟斷知識(shí)信息的行為持否定態(tài)度，其職能目標(biāo)的實(shí)踐結(jié)果客觀上起到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度弊端的彌補(bǔ)和制衡作用。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度允許一定時(shí)空范圍內(nèi)專用壟斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度安排，對(duì)于保護(hù)知識(shí)生產(chǎn)者或所有者的財(cái)產(chǎn)權(quán)和精神權(quán)利具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，在相當(dāng)一段時(shí)間里知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私人專有也會(huì)限制知識(shí)信息的普及和流通，客觀上違背了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人創(chuàng)造知識(shí)信息、造福社會(huì)的目的。圖書館知識(shí)信息的集合處理方式，以公共自由的形式保存了大量知識(shí)信息，并提供公共資源的社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)了知識(shí)信息充分有效利用和普及，惠及包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)人在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)人，彌補(bǔ)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的弊端。

（三）圖書館以用戶服務(wù)為宗旨，同時(shí)又要保護(hù)作者的合法權(quán)益，從而帶來了信息傳播的無償性和廣泛性與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有償性和限定性之間的矛盾。歐共體《信息社會(huì)著作權(quán)與鄰接權(quán)》（綠皮書）指出：“擔(dān)負(fù)文化教育功能的機(jī)構(gòu)，如圖書館和大學(xué)，其目標(biāo)之一就是保證作品與信息得到最廣泛傳播，協(xié)調(diào)統(tǒng)一文化教育功能及對(duì)權(quán)利人的法律保護(hù)?！币环矫娣奖阌脩羰褂?，讓用戶得到更好、更多、更快的信息，才能履行圖書館的服務(wù)職能；另一方面只有保護(hù)作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能激勵(lì)作者創(chuàng)作更豐富的作品并納入圖書館。所以這一矛盾在圖書館是可以得到平衡的，它統(tǒng)一于圖書館的服務(wù)宗旨之中。

四、圖書館規(guī)避侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)策

（一）積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的修訂。圖書館界應(yīng)積極參與到版權(quán)法的建設(shè)和普及中，只有政府和圖書館界積極合作，才能維護(hù)權(quán)利客體、社會(huì)公眾、圖書館三者之間平衡的局面。要在立法中確認(rèn)圖書館的社會(huì)服務(wù)公益性及收集、傳承人類文明的法律地位，并適用于數(shù)字時(shí)代，從而為數(shù)字圖書館的合理使用與法定許可奠定法律依據(jù)。在數(shù)字圖書館發(fā)展建設(shè)中，為減少版權(quán)糾紛的發(fā)生，加強(qiáng)《圖書館法》等相關(guān)法律的制定也是解決數(shù)字圖書館版權(quán)問題的一項(xiàng)重要措施。而我國(guó)目前尚無一部完整的國(guó)家級(jí)圖書館條例，法律的滯后性引起圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，嚴(yán)重影響圖書館事業(yè)的發(fā)展，需要盡快出臺(tái)一套兼顧出版商、著作權(quán)人、圖書館、用戶各方利益的新規(guī)則。

（二）建立智能化的計(jì)算機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。

應(yīng)具備如下幾種要素和功能：1、信息產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫（IPB）；2、檢索語匯數(shù)據(jù)庫（RLB）；3、作者及其版權(quán)年限數(shù)據(jù)庫（APB）；4、敏感字段自動(dòng)分析報(bào)警功能（SFAF）；5、與作者或著作權(quán)人自動(dòng)聯(lián)系并索取具有電子簽名認(rèn)可或拒絕的電子文書的功能（AETF）；6、自動(dòng)解警與自動(dòng)凍結(jié)功能（AD＆AF）；7、上網(wǎng)公開功能（NOF）。

（三）建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字圖書館。圖書館對(duì)大量分散的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行數(shù)字化整理并建立數(shù)據(jù)庫，其過程涉及大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，只有對(duì)這些問題按照法律手段加以明確地界定，才能對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行整理，開展數(shù)據(jù)庫服務(wù)。因此，必須建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字圖書館，對(duì)開展信息咨詢服務(wù)的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)做出界定，才能更好地為廣大用戶服務(wù)。

（四）運(yùn)用“合理使用”原則，合理使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。合理使用制度是著作權(quán)法的核心制度之一，是為了平衡在著作權(quán)作品生產(chǎn)、使用過程中的各方面利益而采用的一種權(quán)利約束機(jī)制。《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第七條規(guī)定“圖書館可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，通過信息網(wǎng)絡(luò)向本館館舍內(nèi)服務(wù)對(duì)象提供本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品，不向其支付報(bào)酬，但不得直接或者間接獲得經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)事人另有約定的除外”。在利用該“合理使用”制度時(shí)，要注意“館舍內(nèi)服務(wù)對(duì)象”、“本館收藏”、“合法出版”等重要概念。通過充分利用著作權(quán)法的“合理使用”原則，可以有效地解決部分信息采集和信息資源數(shù)字化過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。如，圖書館為保存版本而復(fù)制，不構(gòu)成侵權(quán)。

（五）充分利用“鄰接權(quán)”。鄰接權(quán)，在中國(guó)也當(dāng)作與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益，最初定義為表演者權(quán)，隨著時(shí)間的推移開始適用于整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，成為作品傳播者權(quán)。圖書館對(duì)作品數(shù)字化并將其有序地分布于網(wǎng)上供用戶使用，無論屬于翻譯行為還是復(fù)制行為，都付出了一定勞動(dòng)；圖書館作為信息分布者，也是整個(gè)信息流中的一員，其權(quán)益應(yīng)該得到保護(hù)，適用鄰接權(quán)。

（六）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。圖書館應(yīng)要求館員加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的學(xué)習(xí)和研究，提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)。首先，圖書館要有意識(shí)地組織培訓(xùn)，分析圖書館各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)中容易發(fā)生侵權(quán)問題的地方，避免侵權(quán)問題發(fā)生；其次，圖書館要具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持保護(hù)正版，不購(gòu)買盜版；再次，隨著網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的發(fā)展，“電子圖書館”和“虛擬圖書館”的開辦，圖書館員在利用網(wǎng)上信息為用戶服務(wù)時(shí)，必須加強(qiáng)相關(guān)版權(quán)法的學(xué)習(xí)，了解和學(xué)習(xí)各國(guó)版權(quán)法和相關(guān)公約，在法律許可范圍內(nèi)開展深層次的信息服務(wù)。

（七）加強(qiáng)對(duì)用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。由于對(duì)著作權(quán)相關(guān)知識(shí)的不了解，廣大信息用戶不理解數(shù)字圖書館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。因此，加強(qiáng)用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)教育，使用戶對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有正確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也能充分理解數(shù)字圖書館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)措施，從而保證數(shù)字圖書館能夠得到廣大信息用戶的支持與理解。此外，也要加強(qiáng)對(duì)用戶的信息倫理的教育，信息倫理是指人們的自我約束能力，它是普遍認(rèn)同的道德觀念和標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)信息法律政策等約束手段的補(bǔ)充，能夠促使用戶從受制向自覺轉(zhuǎn)化。

（八）與知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的溝通和合作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者的權(quán)益，所以圖書館行業(yè)組織還應(yīng)該與知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者、第三方出版機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和交流，根據(jù)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款與知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者進(jìn)行溝通，就圖書館所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題爭(zhēng)取他們的觀點(diǎn)和看法，并就解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的措施和方案進(jìn)行研究和探討，可以采用有償、第三方授權(quán)、讀者自律等多種方式對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠既不損害知識(shí)擁有者的權(quán)益，也不因?yàn)楸Ｗo(hù)使得公眾失去獲取信息的自由。

實(shí)際上，圖書館所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只上面所探討的那些問題。隨著信息資料由印刷媒體向數(shù)字化媒體的轉(zhuǎn)化，隨著加工、儲(chǔ)存、傳播和利用信息手段的更新和發(fā)展，調(diào)整和完善傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系工作已迫在眉睫。信息工作人員也應(yīng)與法律工作者一起密切關(guān)注國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法及實(shí)踐的動(dòng)向，為建立適合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，并逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌，實(shí)現(xiàn)高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)出謀劃策。

［1］張勇.圖書館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題及其應(yīng)對(duì)［J］.圖書館建設(shè)，2005.3.

［2］陳建華.信息社會(huì)圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題初探［J］.蘭臺(tái)世界，2012.14.

［3］曹玉平.圖書館數(shù)據(jù)庫使用中規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)研究［J］.圖書館論壇，2012.1.