《告臺(tái)灣同胞書》打破兩岸堅(jiān)冰

魏云峰

40年前的1979年1月1日，《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)告臺(tái)灣同胞書》（簡(jiǎn)稱《告臺(tái)灣同胞書》）正式發(fā)表。這份具有歷史性意義的對(duì)臺(tái)工作綱領(lǐng)性文件，通過各種途徑給海峽對(duì)岸的臺(tái)灣同胞送去問候，融化了兩岸之間幾十年不相往來的堅(jiān)冰。

起初：蔣經(jīng)國(guó)拒絕接受

根據(jù)大陸方面的記載，1978年12月17日，大陸領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平指示時(shí)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院研究室主任的胡喬木，負(fù)責(zé)起草一份有關(guān)臺(tái)灣問題的重要文稿，即要在1979年元旦，以全國(guó)人大常委會(huì)的名義，發(fā)布一份《告臺(tái)灣同胞書》。鄧小平特意強(qiáng)調(diào)，在這份文告中，要表明我們和平統(tǒng)一祖國(guó)的意愿和政策;不再用“解放臺(tái)灣”的口號(hào)，并要宣布停止炮擊金門等沿海島嶼;提出兩岸通航、通郵、通商;文告既要面向臺(tái)灣人民，也要面向臺(tái)灣當(dāng)局;措辭語氣委婉平易些，不要用報(bào)紙社論那種文體?？傊?，要讓對(duì)方聽得進(jìn)去。

1978年12月26日，第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議討論通過《告臺(tái)灣同胞書》。在1979年元旦，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表了這份歷史性文件。就在這一天，國(guó)防部長(zhǎng)徐向前發(fā)表聲明，宣布從即日起停止對(duì)大金門、小金門、大擔(dān)、二擔(dān)等島嶼的炮擊。

臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)回顧稱，此時(shí)對(duì)于剛就任“中華民國(guó)總統(tǒng)”的蔣經(jīng)國(guó)而言，可謂“風(fēng)雨欲來”。1978年12月16日凌晨，美國(guó)駐臺(tái)“大使”安克志叫醒了熟睡中的蔣經(jīng)國(guó)，當(dāng)面宣讀美國(guó)政府的斷交聲明。同時(shí)島內(nèi)也極不平靜，要求廢除國(guó)民黨當(dāng)局戒嚴(yán)令的呼聲越來越激烈。內(nèi)外交困的局面，讓蔣經(jīng)國(guó)對(duì)“中共凌厲的統(tǒng)戰(zhàn)攻勢(shì)”充滿戒備。

《告臺(tái)灣同胞書》1979年1月1日發(fā)表，臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)言人當(dāng)天根據(jù)蔣經(jīng)國(guó)的授意發(fā)表聲明稱：“我們?cè)谌魏吻闆r下，都絕不會(huì)同共產(chǎn)黨進(jìn)行任何形式的談判……只有在中國(guó)大陸的人民擺脫共產(chǎn)主義時(shí)，我們才會(huì)坐下來同任何人談判。”1月2日，蔣經(jīng)國(guó)親自上陣，對(duì)法國(guó)記者表示“在任何情況下，‘中華民國(guó)絕不會(huì)與中共政權(quán)談判，也不會(huì)與共產(chǎn)主義妥協(xié)?！?/p>

1月6日，蔣經(jīng)國(guó)召見時(shí)任“中國(guó)國(guó)民黨中央文化工作會(huì)主任”的楚崧秋，要他負(fù)責(zé)立即成立臺(tái)灣對(duì)大陸的第一個(gè)“反統(tǒng)戰(zhàn)”組織，命名為“固國(guó)小組”，試圖通過結(jié)合臺(tái)灣的“黨、政、軍、情”各方力量“反制大陸的和平統(tǒng)一”。

當(dāng)年12月10日，蔣經(jīng)國(guó)在國(guó)民黨十一屆四中全會(huì)上再次激烈攻擊《告臺(tái)灣同胞書》，并公布了他的兩岸政策，即“不妥協(xié)、不接觸、不談判”的“三不政策”。

發(fā)酵：“溫情攻勢(shì)”不可擋

然而，臺(tái)灣當(dāng)局的這種掩耳盜鈴做法，已經(jīng)無法阻擋兩岸人民交往的迫切需求。當(dāng)時(shí)臺(tái)灣依然處于“報(bào)禁”時(shí)代，媒體記錄中罕有島內(nèi)社會(huì)對(duì)《告臺(tái)灣同胞書》的真實(shí)反應(yīng)，但在臺(tái)灣各界的事后回憶里，仍能找到《告臺(tái)灣同胞書》所帶來的溫情。

盡管臺(tái)當(dāng)局將《告臺(tái)灣同胞書》視為“統(tǒng)戰(zhàn)工具”而極力抵制和防范，但楚崧秋在回憶錄里承認(rèn)，這份聲明通過對(duì)臺(tái)廣播、空飄出版物、“心戰(zhàn)喊話”等各種途徑傳遞到島內(nèi)，“固國(guó)小組”已經(jīng)無力應(yīng)對(duì)大陸的“宣傳攻勢(shì)”。對(duì)于金門的民眾而言，最直觀的感受是“提心吊膽的炮擊終于結(jié)束了”。從1958年的“八二三”炮戰(zhàn)算起，延續(xù)了21年的金門炮戰(zhàn)終于隨著《告臺(tái)灣同胞書》的發(fā)布而正式結(jié)束。還有細(xì)心的金門民眾注意到，從1979年1月1日開始，大陸對(duì)臺(tái)播音的稱呼前加一個(gè)“親愛的”，變成了“親愛的臺(tái)灣同胞們，親愛的國(guó)民黨軍官兵弟兄，親愛的金門同胞們?！?/p>

被《告臺(tái)灣同胞書》深深打動(dòng)的，還有大陸籍國(guó)民黨退伍老兵們。20世紀(jì)80年代，在臺(tái)灣的大陸籍退伍老兵約有12萬人，是退伍軍人中生活最貧寒的一族。相比國(guó)民黨高級(jí)將領(lǐng)可以通過“第三方”與大陸親友取得聯(lián)系，這些退伍老兵不但生活艱難，而且數(shù)十年不能返鄉(xiāng)，更無法與家鄉(xiāng)取得聯(lián)系。《告臺(tái)灣同胞書》讓他們看到回家的希望，島內(nèi)要求開放回大陸探親的熱潮空前高漲。

與島內(nèi)洶涌的民意對(duì)應(yīng)，大陸也加強(qiáng)了對(duì)蔣經(jīng)國(guó)的“溫情攻勢(shì)”。1981年，著名旅美華人華僑領(lǐng)袖陳香梅回北京時(shí)，蔣經(jīng)國(guó)早年同學(xué)、時(shí)任中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)廖承志，委托她將修繕后的蔣家祖墳照片轉(zhuǎn)交給蔣經(jīng)國(guó)，并說：“給經(jīng)國(guó)捎個(gè)話，告訴他，奉化溪口蔣家祖墳已經(jīng)修葺一新。經(jīng)國(guó)如想派人回來掃墓，我們歡迎。還記得當(dāng)年于右任先生題贈(zèng)經(jīng)國(guó)的一副聯(lián)語‘計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利，求名應(yīng)求萬世名，于老先生的話至今仍可作為我輩的座右銘?！标愊忝冯S后向蔣經(jīng)國(guó)當(dāng)面轉(zhuǎn)達(dá)廖承志的問候。據(jù)她后來回憶：“我把信給他（蔣經(jīng)國(guó)）看了以后，他有一陣子沒有講話，然后說：‘好，我曉得了?！?/p>

1981年，時(shí)任中共中央主席的胡耀邦在紀(jì)念辛亥革命70周年大會(huì)上，宣布“溪口塋墓修復(fù)一新，廬山美廬保養(yǎng)如故”，邀請(qǐng)蔣經(jīng)國(guó)回大陸和故鄉(xiāng)訪問。同年9月，時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英，提出中國(guó)統(tǒng)一的九條原則即“葉九條”，包括國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，臺(tái)灣可作為特別行政區(qū)，享有高度的自治權(quán)，并可保留軍隊(duì)，中央政府不干預(yù)臺(tái)灣地方事務(wù)等。1982年7月，廖承志發(fā)表致蔣經(jīng)國(guó)的公開信，期望臺(tái)灣當(dāng)局以國(guó)家民族利益為重，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。時(shí)為國(guó)民黨中常委的宋美齡寫了回信，表明兩岸的互動(dòng)逐漸增加。

破冰：兩岸往來不斷加深

面對(duì)大陸對(duì)臺(tái)政策的主動(dòng)調(diào)整，蔣經(jīng)國(guó)的態(tài)度逐漸改變。1986年，意外爆發(fā)的“華航事件”，給了兩岸打破隔絕、融化堅(jiān)冰的新機(jī)遇。當(dāng)年5月3日，一架臺(tái)灣“中華航空公司”所屬的波音747貨機(jī)，在從曼谷飛往香港的途中突然轉(zhuǎn)向，降落在廣州白云機(jī)場(chǎng)，機(jī)長(zhǎng)王錫爵要求與家人團(tuán)聚、回大陸定居。在解決“華航事件”的過程中，臺(tái)灣當(dāng)局被迫打破“三不政策”，隔絕30多年的海峽兩岸首次面對(duì)面地舉行談判。

“華航事件”后，臺(tái)“立委”謝學(xué)賢在向臺(tái)灣“行政院”提出的書面質(zhì)詢中表示，此事是臺(tái)灣當(dāng)局禁止民眾回大陸故鄉(xiāng)探親造成的后果。臺(tái)灣社會(huì)涌起一股強(qiáng)烈的“想家”情緒，舉著“白發(fā)娘望兒歸，紅妝空守幃”等標(biāo)語的臺(tái)灣老兵們不斷游行，呼吁“落葉歸根”。1987年4月，何文德等臺(tái)灣老兵成立“外省人返鄉(xiāng)探親促進(jìn)會(huì)”，他們身穿“想家”的背心，派發(fā)的傳單上寫著“抓我來當(dāng)兵，送我回家去”。根據(jù)1987年8月臺(tái)灣媒體的民意調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為民眾前往大陸探親“早就應(yīng)該開放了”的比例達(dá)到64%，說明這些老兵的訴求已被臺(tái)灣社會(huì)普遍認(rèn)同。

在各界的呼吁和壓力下，1987年10月15日，臺(tái)灣當(dāng)局通過《民眾赴大陸探親辦法》，允許除現(xiàn)役軍人及現(xiàn)任公職人員外，凡在大陸有親屬的民眾，皆可以赴大陸探親，一年可有一次，一次3個(gè)月。長(zhǎng)達(dá)38年兩岸隔絕狀態(tài)的堅(jiān)冰，由此被打破。根據(jù)當(dāng)時(shí)的記錄，1987年11月2日臺(tái)灣紅十字會(huì)開始受理探親登記，結(jié)果凌晨時(shí)分報(bào)名的人群就幾乎沖破大門。臺(tái)灣紅十字會(huì)準(zhǔn)備了10萬份申請(qǐng)表格，在短短的半個(gè)月內(nèi)被索取一空。

此后，探親潮以及隨之而來的“觀光潮”“通商潮”，讓臺(tái)灣海峽兩岸的往來不斷加深。40年間，兩岸關(guān)系已深刻變動(dòng)，《告臺(tái)灣同胞書》中提出的“三通”倡議，如今早已成為兩岸的日常生活，兩岸也從不相往來，變成大交流、大開放。

（據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》）