補齊城市居民生活的文化短板研究

向煒

習近平總書記多次強調：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！彪S著物質生活水平的不斷提高，人民對精神生活也有了更高的要求，人民對美好生活的向往包括物質和精神兩個方面。因此，提高居民的精神文化生活，補齊居民生活的文化短板，是人民美好生活不可或缺的一部分。重慶市大渡口區(qū)全力建設“高質量產業(yè)之區(qū)? 高品質宜居之城”，要全面提升大渡口區(qū)居民生活的品質，補齊居民生活的文化短板是題中應有之意。

一、大渡口區(qū)提升居民文化生活的探索與實踐

近年來，為提升居民的文化生活，大渡口區(qū)進行了一系列探索和實踐，成效顯著。

（一）加強公共文化服務體系建設

一是加快標準化社區(qū)文化室的建設工作，做好“村村響”數字終端運行管理維護工作，確保終端完好率和開播率100%。二是加強農家書屋建設，續(xù)配圖書期刊。三是搭建大渡口區(qū)公共文化物聯(lián)網服務平臺，點單配送文藝培訓和演出400場以上，惠及群眾超8萬人次。四是開展政府購買公共文化服務，購買配送演出近50場次，開展“五送”活動千余場次。五是推行“文化館圖書館總分館制”，已完善“1個總館+8個分館+若干基層服務點”的圖書館總分館三級公共文化服務網絡，建成覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個分館和78個標準化社區(qū)圖書室，每個社區(qū)圖書室藏書不低于5000冊。全區(qū)還實現(xiàn)了市館、區(qū)館、街鎮(zhèn)分館區(qū)域內“一卡通”通借通還服務，方便全區(qū)居民就近借閱圖書，真正享受15分鐘文化圈的公益文化服務。大渡口區(qū)文化館創(chuàng)新探索“總分直管”“民辦公助”等模式，成立了融城文化分館等一批直管分館和兄弟裝飾等一批行業(yè)、企業(yè)、學校分館和流動文化服務點。

（二）加大文藝創(chuàng)作力度

發(fā)動各街鎮(zhèn)參與創(chuàng)作演出，多個文藝創(chuàng)作獲國家級獎和市級獎，可謂成績斐然。小品《占座》榮獲文化部第十七屆“群星獎”;音樂作品《岸上的妹兒，江上的船》參加“西部民歌邀請賽”展演獲金獎;音樂作品《趕著春風鬧山寨》榮獲重慶市第七屆鄉(xiāng)村文藝匯演一等獎;歌曲《母親的炊煙》《又是一年槐花開》分獲重慶市第三屆原創(chuàng)歌曲大賽表演金獎和銅獎，同時榮獲“創(chuàng)作十佳”、組織工作獎等。表演唱《唱起歌來上大梁》、舞蹈《重慶小面》榮獲重慶市第八屆鄉(xiāng)村文藝會演一等獎，歌曲《那一年》、小品《睡在上鋪的兄弟》入選市委宣傳部、市文聯(lián)（2018—2021年）當代文藝創(chuàng)作工程規(guī)劃項目。

（三）著力打造品牌文化活動

融情于民，以活動加強聯(lián)系群眾。一是長期舉辦豐富多樣的活動。組織開展“墨香四溢送春聯(lián)·志愿服務進萬家”活動，“迎新春·頌祖國·贊美麗家園”群眾攝影作品展，川劇聲腔表演大賽，在三峽博物館舉辦《水墨丹青畫展》，區(qū)文聯(lián)與區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)和區(qū)科協(xié)等部門聯(lián)合組團開展“同慶建軍佳節(jié)·共敘魚水深情”“童心藝夏·多彩暑假”，全民科普文化日等多場活動。二是秉承讓活動服務社會的理念。組織書畫家參加紅櫻桃“冬日針愛”志愿行動，為重慶邊遠山區(qū)留守兒童愛心義賣;承辦區(qū)政協(xié)以弘揚“團結”“民主”為主題的“翰墨寫新區(qū)·丹青繪品城”美術書法攝影展;通過舉辦首屆鄉(xiāng)村文藝匯演、書法藝術節(jié)、“廣場相約”等品牌文化活動，擴大市民參與范圍、增加活動內容，拓展活動形式等方式拉近舞臺與群眾的距離;與新華書店合作，探索開展“你購書我買單”服務。

（四）大力發(fā)展文化產業(yè)

文化休閑旅游業(yè)是大渡口區(qū)優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)之一。一是文化產業(yè)企業(yè)數量達800余家，規(guī)模以上企業(yè)12家。?？低暷暝黾又颠^億，重鋼設計院、升光電力等企業(yè)增加值在千萬元以上。二是文化企業(yè)的業(yè)種不斷豐富，從傳統(tǒng)的印刷、廣告行業(yè)，向工藝美術、影視制作等高創(chuàng)意、高附加值產業(yè)延伸。藝度創(chuàng)·文化創(chuàng)意園歷經3年打造，成功獲評“重慶市文化產業(yè)示范園區(qū)”，并掛牌重慶市工商局“微企亮園”。微企夢工場項目聚集文創(chuàng)微企60家，并成立全區(qū)首個文創(chuàng)聯(lián)盟。重慶申乙文創(chuàng)文化傳播集團股份有限公司成功在新三板上市，成為我區(qū)首個本土培育的上市企業(yè)。

（五）強化文化市場監(jiān)管

通過強化文化市場監(jiān)管，為居民的文化生活營造良好氛圍。以2018年為例，全區(qū)以“掃黃打非”五大專項行動為抓手，深入開展文化市場監(jiān)督管理工作，大力推進文化市場綜合執(zhí)法改革，文化市場管理暨“掃黃打非”進基層工作取得顯著成效，地區(qū)文化市場健康有序，截至2018年8月底，糾正違法行為30余起，立案查處10余件。

二、大渡口居民生活的文化短板仍然突出

（一）基礎設施有待進一步改進

一是針對大渡口區(qū)市容市貌、基礎建設、治水治污、文化環(huán)境等領域的調研發(fā)現(xiàn)，垃圾圍城、交通擁堵、水環(huán)境嚴峻、文化基礎設施滯后等問題依然客觀存在。比如，目前生活垃圾的回收利用率仍然偏低，有近四分之三的垃圾通過填埋和焚燒方式進行處理。二是多數建筑缺少文化底蘊和歷史的厚重，缺少能體現(xiàn)城市品位的現(xiàn)代文化地標建筑。三是基層綜合性文化服務中心建設仍然薄弱，社區(qū)（村）的文化廣場、文化中心、文化空間建設有待加強，文化館、圖書館、體育館、影劇中心等需進一步配套和完善。

（二）文化活動有待進一步豐富

可供居民選擇和參與的文化活動還需要進一步豐富，除了傳統(tǒng)的壩壩舞，集體活動尤其少。一是沒有讓大家感興趣的集體活動，鄰里之間的交流隨之減少，社區(qū)居民和諧發(fā)展就容易出現(xiàn)隔閡與障礙，導致人情越發(fā)淡漠，社會缺少溫度。二是貧困人口和外來務工人員等特殊群體對文化生活的需求也在日益增長，但由于經濟等各方面原因仍得不到有效滿足，需要政府或社會組織提供服務，大渡口區(qū)在這方面較為薄弱，文化服務的針對性有待加強。三是文化服務供給匱乏。文化市場長期被“大棚里的低俗演出”占領的現(xiàn)象層出不窮;文化服務內容和形式陳舊單一、供給粗放，群眾對經常上演的節(jié)目早已爛熟于心、興趣大減;“供需錯配”問題嚴重，比如一些“社區(qū)書屋”，配備的多是與居民生活關系不大的書籍，由于不能適應居民的需求，建成后多數成為充當門面的擺設;影視文化娛樂不夠大眾化，盡管看電影已成為越來越多的居民的文化消費選擇，但高昂的電影票仍然讓很多普通居民望而卻步。

（三）優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和傳承有待進一步加強

習近平總書記強調：加強歷史研究和傳承，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷發(fā)揚光大。優(yōu)秀民間文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一部分，是中國特色社會主義文化的重要內容。大渡口區(qū)擁有義渡文化、鋼城文化、紅色文化等優(yōu)秀的傳統(tǒng)地方文化，而大渡口區(qū)對這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘力度還不夠，傳承的深度和廣度也不夠，導致大渡口區(qū)這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的社會知名度和影響力不高。例如：“跳磴石工號子”是大渡口人過去祖祖輩輩在采石過程中，為緩解疲勞、釋放身體負重壓力，通過吆喝或呼號來統(tǒng)一步伐、調節(jié)呼吸，而形成的一種原生態(tài)的勞動號子，是重慶市非物質文化遺產。但“跳磴石工號子”的傳唱率和知名度并不高，即使在今天的大渡口區(qū)，了解它的人也越來越少。

（四）文化工作的重視程度有待進一步提高

一是由于缺少對文化工作的重視程度，全區(qū)的文化建設與城市整體規(guī)劃的融合性不高。二是文化隊伍建設滯后，大渡口區(qū)近兩年內新增基層文化隊伍編制35個、臨聘編制27個，招募文化廣場管理員和文化志愿者400余名，培育了100支文藝團隊，但仍然不能滿足基層文化建設的需求。因此，要打造一支數量充足、素質優(yōu)良、專兼結合的基層文化工作隊伍迫在眉睫。

三、補齊大渡口居民生活文化短板的建議

（一）加強文化基礎設施，提升整體文化品質

一是注重文化基礎設施的實用性與觀賞性相結合。文化基礎設施的建設首先要考慮的是實用性和環(huán)保性，兼顧觀賞性，把實用性與觀賞性有機結合起來。建設功能齊全、方便實用的文化基礎設施，避免重復建設，或者“花拳繡腿”，好看不中用。二是加大建設力度和廣度。結合大渡口區(qū)“四大板塊”的安排部署，有選擇性地把一些街道打造成為全民共享的便捷街區(qū)、精致典雅的庭院街區(qū)、特色鮮明的文化街區(qū)。居民較集中地區(qū)的建設也不容忽視，要深入基層才能方便群眾。建設內容要涵蓋優(yōu)化公共功能配置、業(yè)態(tài)調整升級、空間布局整理、風貌特色塑造、秩序長效管控、街區(qū)文化培育等各個方面。三是吸引更多民間資本參與公共文化建設。想方設法創(chuàng)造良好投資環(huán)境，制定持續(xù)有效的扶持政策，支持鼓勵民營企業(yè)發(fā)展文化產業(yè)，吸引更多民間資本投入到公共文化建設上來。

（二）挖掘居民文化潛力，打造社區(qū)文化功能廳

一是深入調研居民的文化需求，活躍豐富居民的文化生活，激發(fā)居民的內生動力，引導居民積極主動加入到居民文化建設上來。比如：2017年10月19日區(qū)文化委和新山村街道在新一社區(qū)廣場聯(lián)合舉辦名為“九九重陽 久久健康”排舞大賽，吸引轄區(qū)十一支隊伍參賽。節(jié)目很受歡迎，收到了較好的效果。二是在每個社區(qū)修建一個集教育功能、展示功能、文化精神傳承功能和娛樂功能于一身的社區(qū)文化功能廳，讓居民不出社區(qū)就能看書讀報、運動鍛煉、開展活動、與街坊鄰居話家常。通過設置鄰里服務、鄰里舞臺、鄰里天地、鄰里學苑、鄰里食堂等區(qū)塊，為轄區(qū)居民群眾的文化生活提供穩(wěn)定的場所。

（三）發(fā)掘整理民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進融合發(fā)展

必須大力發(fā)掘整理民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與優(yōu)秀現(xiàn)代主流文化相結合，實現(xiàn)融合發(fā)展。一是培養(yǎng)文化人才隊伍，加強文化工作者隊伍建設，有專業(yè)的人做專業(yè)的事。二是重視傳承人隊伍建設，發(fā)掘民間藝人，培養(yǎng)文化新人，關注傳承人的健康成長，使藝術薪火代代相傳。2016年，泛川派古琴藝術、謝氏燒烤傳統(tǒng)制作技藝、關氏雕刻制作技藝、跳磴民居上梁習俗等非遺項目成功入選第五批市級非遺代表性項目名錄。這也需要經常組織傳承人（群）培訓班，組織傳承人走出大渡口，到全國各地學習、觀摩其他傳承人的成功經驗。三是促進傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉型。吸收借鑒當代的審美傾向與文化需求，在內容、形式上與目前受眾的關注點相結合，與國家的文化導向相結合。

（四）搭建文化活動“載體”，構建現(xiàn)代公共文化服務體系

一是創(chuàng)新服務理念。牢固樹立“以人民為中心”的理念，把舞臺搭進社區(qū)，把電影送進社區(qū)和居民院壩，把圖書擺到街道和集市，把展演活動辦成“居民演、演居民，居民看、樂居民”的藝術盛會，營造居民“自我創(chuàng)作、自我表演、自我欣賞”的良好氛圍。二是創(chuàng)新活動方式。以新時代題材為切入點，突破傳統(tǒng)的歌舞、曲藝表演等形式，配套舉辦座談會、視覺藝術展覽、精品圖書展和電影展等系列活動，有效解決公共文化服務供給內容單一的問題，保持文化惠民的常態(tài)化。三是創(chuàng)新支撐模式。高起點打造重慶市大渡口社區(qū)文化藝術展演基地，作為文化藝術展演平臺建設的支撐載體，通過演藝、展覽、娛樂、旅游等文化服務項目和“基地+節(jié)會”的模式，吸引群眾，有效推動居民生活文化事業(yè)和產業(yè)的融合發(fā)展、文化和旅游的協(xié)調發(fā)展、城市和社區(qū)文化的統(tǒng)籌發(fā)展。四是加快居民文化藝術的大匯大演交流。打破行政區(qū)域、藝術形式等方面的限制，積極鼓勵社區(qū)、文化單位、部分高等院校到大渡口社區(qū)參加文化活動，通過舉辦文化展覽、組織文藝活動、組織公益性講座等帶動文化藝術大展示大交流。

作者單位：中共重慶市大渡口區(qū)委黨校

責任編輯：劉小僑