中華人民共和國獎勵科技創(chuàng)新可以追溯到1955年。當時國務院發(fā)布的《中國科學院科學獎金的暫行條例》里規(guī)定,一等獎獎金為10 000元人民幣。
1978年,全國科學技術大會獎勵了7 657項科技成果,標志著科技獎勵制度的恢復;1999年,國務院發(fā)布《國家科學技術獎勵條例》;2000年,國家最高科學技術獎正式設立。
設立國家最高科學技術獎并非易事,至少需要兩個條件:國家有意識,科學家有實力。
獎勵科技創(chuàng)新是希望以此為杠桿引導、推動科技創(chuàng)新。國家最高科學技術獎的意義更為重大,是杠桿,更是標桿,有著示范、引領的作用。它既是科學的皇冠,也是國家實力的體現(xiàn)。
再看看國家最高科學技術獎的相關規(guī)章:每年評選一次,每次授予人數(shù)不超過兩名,由國家領導人親自簽署、頒發(fā)榮譽證書、國家最高科學技術獎獎章和獎金。規(guī)格如此之高,非國家意識不可為。
高規(guī)格決定了評選的高標準。國家最高科學技術獎設立之初,雖然只在國內評選,但衡量科學成就的尺度卻放之四海。如果我國的科學家沒有取得世界級的成就,這個獎項便空有其名,絕不可能設立。事實上,國家最高科學技術獎的評選標準就是寧缺毋濫。2004年和2015年沒有符合條件的獲得者,該獎項就空缺了。
國家最高科學技術獎獲獎名錄亦是一部中國科技創(chuàng)新史。國家最高科學技術獎的申報條件寥寥兩句話而已——在當代科學技術前沿取得重大突破或者在科學技術發(fā)展中有卓越建樹,在科學技術創(chuàng)新、科學技術成果轉化和高技術產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益或者社會效益。
梳理31位獲獎科學家的成就,可以發(fā)現(xiàn),他們要么是國內的開創(chuàng)者,要么是世界的領先者。
開創(chuàng)者大多以“之父”享譽。如首屆最高獎獲得者吳文俊和袁隆平,分別被譽為“數(shù)學機械之父”“雜交水稻之父”。獲獎的還有“漢字激光照排系統(tǒng)之父”王選、“中國預警機之父”王小謨、“中國航空航天之父”王永志、“中國肝臟手術之父”吳孟超、“中國材料之父”師昌緒、“中國粒子加速器之父”謝家麟、“中國干擾素之父”侯云德等。
領先者大多以“首次”流芳。如屠呦呦在世界上第一次成功制取青蒿提取物,謝家麟成功研制出世界上第一臺以高能量電子束治療腫瘤的醫(yī)用加速器,吳孟超研制出世界上第一支肝癌疫苗。
讓人欣喜的是,多數(shù)情況下,國內的開創(chuàng)者同時又是世界的領先者。
獲獎最多的研究領域是國防。2018年獲獎的劉永坦和錢七虎,一個是雷達專家,一個是軍事工程專家,從事的都是國防事業(yè)。此外還有“中國預警機之父”王小謨、“中國核彈之父”程開甲、“火炸藥之王”王澤山。再算上與之相關的材料、航天領域,就更多了。國防科技關乎國家安全,乃國之重器,此為國家戰(zhàn)略的考量。
國防事業(yè)科研人員因工作保密要求,大多要與外界保持一定的距離,乃至隱姓埋名。如2014年度的最高獎獲得者于敏為了研究氫彈理論,隱姓埋名長達28年。授予他們國家最高科學技術獎,是獎勵,也是一種“彌補”。
擁有19年歷史的國家最高科學技術獎正在悄然發(fā)生著變化。
評選機制由推薦制調整為提名制。以前,候選人都是由政府部門推薦,實際操作中變成了個人申報制,引發(fā)“跑指標”等弊端。提名制參照國際慣例,由專家學者提名,科技人員可以潛心研究、專注學術。評選機制的變化增加了學界的權重,讓評選更合理。
獎勵對象由公民調整為個人。以前只有中國公民才能參加評選,調整后符合條件的外籍人士也將有可能獲得獎勵。放寬國籍限制,體現(xiàn)了中國的開放與包容。
獎金額度由500萬元/人調整為800萬元/人。變化更大的是獎金的分配結構。最初的500萬元,其中450萬元要用作科研經(jīng)費,剩下的50萬元歸獲獎者個人所得。調整后,800萬元全部由獲獎者個人支配。獎金歸屬的調整體現(xiàn)了國家對科研人員個人待遇的重視。同時,按照黨和國家功勛榮譽表彰制度體系的獎章規(guī)制,首次設計制作了國家最高科學技術獎獎章。
如果將視野擴至其他獎項,我們還能看到更多的變化:技術創(chuàng)新正在助推產(chǎn)業(yè)崛起,越來越多的企業(yè)出現(xiàn)在舞臺上,與你我生活息息相關的科技成果不斷涌現(xiàn)……
國家最高科學技術獎的最大意義是對自主創(chuàng)新的彰顯與弘揚。
最高獎獲獎者大多年逾七十,這啟示我們,在科技創(chuàng)新這條道路上,可能需要通過幾代人的努力,才能實現(xiàn)核心技術的突破并取得優(yōu)勢地位。這條道路哪怕再難,也要堅持走下去。歷史早已證明,只有掌握核心技術,才能掌握發(fā)展的主動權:雷達、炸藥等國防技術可能離我們的生活較遠,雜交水稻、青蒿素、肝癌疫苗卻與我們每一個人息息相關。
國家最高科學技術獎見證著中國的變遷,而我們有幸成為這場變遷的見證者,同時也是受益者。