趙書博
執(zhí)行是兌現(xiàn)司法正義的最后一公里,當事人拿了判決之后,真的就把希望寄托在你身上了。
——北京市大興區(qū)法院執(zhí)行法官 趙鑫
10分鐘短暫又漫長。法官助理劉媛媛快要勸不住揮舞著菜刀的被執(zhí)行人了。眼見“救星”火速趕到,劉媛媛剛激動起來,便像被潑了一盆冷水,心里涼了半截——趙鑫法官一人單槍匹馬來了,能控制好叫囂著要砍人的被執(zhí)行人張某嗎?
“判決無效!履行什么履行!你們法官吃飽了撐的,家務事也管!”10分鐘前,住在平房里的張某,鐵了心地不打算履行贍養(yǎng)義務,沖院子外站的法官助理劉媛媛和王杰吼叫。
院子外,兩位年輕的法官助理正在醞釀如何與屋子里歇斯底里的張某溝通。申請執(zhí)行人的女兒,也就是張某姐姐,耐不住性子,回罵張某游手好閑,不養(yǎng)老娘,不孝子。咆哮瞬間升級。
突然,鐵鏈子嘩啦啦作響,兩扇木板拼成的院門被打開。張某拎著明晃晃的菜刀,沖了出來,作勢砍向他姐姐。
劉媛媛來不及多想,幾乎同一時間沖過去,擋在張某和他姐姐中間。站在稍遠處執(zhí)法錄像的王杰第一時間撥通了趙鑫法官的電話:“鑫哥,動菜刀了,趕緊來!”
面對趙鑫法官,張某還是老一套“判決在哪兒?判決無效!履行什么履行!家務事你們管不著!”手里的菜刀還在不斷晃動。
圍觀的街坊鄰居越來越多。
趙鑫站定,抽出判決書,高高舉起,晃動著接過張某的話茬:“判決在這兒呢!如果你對這判決有意見,你可以向法院申請再審。在再審期間,你必須嚴格按照判決履行。”
張某愣了一會兒,手里的菜刀也暫時不動了。
“法警就在外面,你知道我為啥不帶法警沖進來?就是考慮到你們是家長里短,再給你們一個自己協(xié)商解決的機會。”
張某垂下右胳膊,慢慢放下已經(jīng)舉起多時的菜刀。
趙鑫乘勝追擊,當著張某的面,沖胸前的對講機說:“外圍的法警聽好了,現(xiàn)在現(xiàn)場狀況穩(wěn)定,等我下一步指示?!?/p>
哐啷,菜刀落地。張某站在門口怯怯地問:“政府,你還進來不?”
劉媛媛和王杰知道,這次“空城計”又成功了。
對于趙鑫來說,這只是他入職9年來,辦理的7000多個執(zhí)行案件中的場景之一?!霸诒匾臅r候,還得跟被執(zhí)行人‘硬杠’,”趙鑫說,“那時候如果你退縮了,可能會面臨更大的風險?!?/p>
對執(zhí)行法官來說,涉及騰退房屋或土地的強制執(zhí)行案件,往往意味著被執(zhí)行人對抗情緒或行為激烈,受傷的風險大大增加。因此需要周密部署,先把可能激烈對抗的被執(zhí)行人控制住,再通過“大會戰(zhàn)”一舉實施騰退。
在一起涉北京大興國際機場建設工程疏解騰退案中,執(zhí)行法官需要騰退一棟4層高的小樓。這棟樓只有一個入口,屋內(nèi)到底是什么情況,并不清楚。樓房的主人,即案件的被執(zhí)行人路某不僅帶頭抗拒執(zhí)行,還聲稱在樓內(nèi)安放了多個煤氣罐、管制刀具等危險物品,并多次在電話里威脅趙鑫。
兵來將擋,水來土掩。經(jīng)過前期連續(xù)三天三夜的蹲守摸排,趙鑫團隊已經(jīng)基本掌握了路某的活動規(guī)律——先送孩子上學,再去執(zhí)行現(xiàn)場。為了最大限度降低風險,趙鑫決定先將路某控制在執(zhí)行現(xiàn)場外圍,再讓500多人的“大部隊”進樓騰退。為此,趙鑫制訂了三套控制路某的強制執(zhí)行方案。
然而,意外出現(xiàn)了。當“大部隊”在外圍已經(jīng)集結(jié)完畢、整裝待發(fā)時,被執(zhí)行人路某卻沒出現(xiàn)在預定地點——學校。趙鑫團隊開車在學校周邊繞了幾圈,還是沒發(fā)現(xiàn)路某的蹤跡,決定再去路某家附近轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。在路某家附近,趙鑫看到路某和他兩個朋友正走在去執(zhí)行現(xiàn)場的路上。
這里不是預定控制路某的地點,意味著周圍沒有多余的人手幫忙。當時車上加上趙鑫只有4個人,控制還是不控制?是否需要先向執(zhí)行指揮中心請示?是否等待指揮中心分析、研判、回復?
機會稍縱即逝。望著路某和他的兩個朋友越來越靠近執(zhí)行現(xiàn)場,趙鑫果斷向執(zhí)行指揮中心報告,準備立即就地采取控制措施。他一邊靠邊停車一邊向隊友簡單交代分工,隨后一聲令下,趙鑫帶頭從車里沖出,奔向路某等三名被執(zhí)行人。路某等三人來不及反應,就已被有效控制。
接下來,500余人“大部隊”順利進場開展騰退,他們發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)真的擺放了二十幾個煤氣罐。
這樣的騰退“骨頭案”,趙鑫辦了282件,其中涉北京大興國際機場建設工程的騰退案件就有17件,累計疏解騰退土地25萬平方米。
“有理不在聲高,”趙鑫常對當事人說,“最高級的斗,不是斗誰拳頭硬、誰嗓門大、誰敢哭敢鬧,就是斗法。”
他也經(jīng)常這樣提醒自己,技巧、勇氣的“底層邏輯”是“法律規(guī)定”,也必須得圍繞“法律規(guī)定”加以運用。
在一起股東知情權(quán)糾紛案件中,由于判決書主文沒有寫明股東有權(quán)查閱公司賬簿人員的人員、人數(shù)、時間、具體內(nèi)容,公司“想方設法”給股東查閱、復制公司賬簿設置“障礙”,股東一方則“絞盡腦汁”擴大自己的知情權(quán)范圍。雙方當事人圍繞判決書主文,夾槍帶棒地你一言我一語,始終無法談攏具體查賬事宜,甚至揚言要拳腳相加。股東無奈,只好申請強制執(zhí)行。
趙鑫法官將兩方當事人約至公司辦公場所,現(xiàn)場辦公,逐一梳理爭議,逐一確認具體的查閱行為。
申請執(zhí)行的股東提出申請,有權(quán)查賬的人員包括股東、律師、會計以及輔助人員。
“依據(jù)呢?”趙鑫問。
股東聘請的律師說:“我記得大概是《公司法》司法解釋四第……具體條款我得查查?!?/p>
律師正準備掏手機查,趙鑫已經(jīng)把提前打印好的《公司法》司法解釋四的法條遞了過去。
“找到了,是第十條。股東依據(jù)人民法院生效判決查閱公司文件材料的,在該股東在場的情況下,可以由會計師、律師等依法或者依據(jù)執(zhí)業(yè)行為規(guī)范負有保密義務的中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員輔助進行。”
被申請執(zhí)行的公司法定代表人提出了異議,指出股東一方有兩個會計師是其競爭對手公司內(nèi)部的會計師,無權(quán)查賬。而且股東找的那兩個輔助人員,也是其競爭對手公司的員工。
律師辯解,輔助人員只干干復印、打印等雜活,會計師只要有資質(zhì)即可。
被申請執(zhí)行的公司法定代表人有點被激怒了,說:“那可不行,這可都是我們公司的商業(yè)秘密,無關(guān)人員不能看?!?/p>
眼看爭議即將從“斗法”的軌道偏離到“斗嘴”,趙鑫趕緊說:“《公司法》司法解釋四說得比較明確了,有權(quán)查賬的人是股東,在股東在場的情況下,中介性質(zhì)的會計師、律師或者其他執(zhí)業(yè)人員可以輔助查賬。也就是說,公司內(nèi)部會計和輔助人員是無權(quán)查賬的?!?/p>
申請強制執(zhí)行的股東及其律師都表示同意,沒意見。
被申請執(zhí)行的公司法定代表人又提出,查賬的人太多,要限制查賬人數(shù)。
趙鑫法官立即回應:“法律只限定了查賬人員種類,沒有限定查賬人數(shù)的規(guī)定,生效判決書主文也沒有確定具體人數(shù),因此限定查賬人數(shù)沒有依據(jù)?!?/p>
被申請執(zhí)行的公司法定代表人點頭表示認可,但隨即又提出,針對股東有權(quán)查閱的材料,只能看,不能記錄,不能復印。
趙鑫法官再次回應:“查閱的意思是可以看、可以記錄,不能復印?!?/p>
三輪過后,執(zhí)行人與被執(zhí)行人之間的主要分歧都已被趙鑫“平定”,后續(xù)事項雙方分歧不大,很快達成一致,水到渠成。由于還要趕去下一個執(zhí)行現(xiàn)場,趙鑫讓雙方在剛才逐一確認的基礎上,互相配合,繼續(xù)推進履行。
臨走前,趙鑫還單獨叮囑公司法定代表人:“咱要斗法,別斗氣。別讓你老公再來放狠話了,不然構(gòu)成妨害執(zhí)行,該罰咱就得罰了。對方有理的地方,法律要保護;沒理的地方,我不也給你做主了嘛?!?/p>
公司法定代表人將趙鑫送到門口,突然說:“趙法官,雖然我是被執(zhí)行人,但是我服氣,就給您投票了,我還發(fā)動全家給您參評法治人物投票了?!?/p>
趙鑫是如何做到在9年里辦理7000多件案件,還不乏諸多“骨頭案”的?要解答這些疑問,恐怕還得回到執(zhí)行團隊化。
自2016年全國法院開展“基本解決執(zhí)行難”活動以來,法院因地制宜地對執(zhí)行工作開展了不少探索。其中一項明顯的變化是執(zhí)行工作從“單兵作戰(zhàn)”變?yōu)椤皥F隊作戰(zhàn)”。
趙鑫是執(zhí)行團隊的法官兼隊長,他的主要隊員有李少華、劉媛媛、王杰和梁棟四名助理。對于他們的優(yōu)缺點,趙鑫都門兒清——少華不善言辭但心思細密,愛鉆研,關(guān)鍵時刻能用法律武器讓“老賴”啞口無言,有意將公司、股權(quán)類案件交給少華;媛媛情商高,擅長與人溝通交流,承擔了不少與當事人交道的工作;王杰法律功底扎實,有不服輸?shù)膭艃?,有擔當,但辦事容易沖動,需要控制好脾氣;梁棟思維活躍,經(jīng)驗豐富,善于總結(jié),已經(jīng)可以獨當一面了。
“先強化他們的強項,建立自信心,再補弱項,最終才能全面發(fā)展?!壁w鑫說,“如果倒過來,先去補弱項,他們就很容易失去自信心?!?/p>
王杰說:“鑫哥為了讓我們每個人都掌握搜查的專業(yè)技能,特意安排了四場搜查,由我們四名助理輪流主導,其他人做輔助。這樣一來,我們四人都主導過一場,輔助過三場搜查,就把搜查的知識點和技能都掌握差不多了。以后再遇到需要搜查的執(zhí)行案件,我們四個助理就都能獨立完成了。這在以前是不敢想的,你不當法官,哪有機會主導搜查?”
梁棟補充道:“網(wǎng)絡查控系統(tǒng)建成后,可以足不出戶在辦公室里查詢被執(zhí)行人的存款、車輛、證券、不動產(chǎn)、網(wǎng)絡資金等16類25項信息,對被執(zhí)行人主要財產(chǎn)形式‘一網(wǎng)打盡’,比起以前要一家一家去協(xié)助部門查詢、凍結(jié)、扣劃,方便太多了,也節(jié)約了太多時間。因此我們才有更多時間跟著鑫哥,辦了不少新型、疑難、復雜案件。比如通過‘網(wǎng)絡歌手欠款案’,我們摸清了直播打賞分賬機制,嘗試了查封打賞賬戶,認識到了手機號碼附帶的價值,拓展了‘財產(chǎn)變現(xiàn)’思維?!?/p>
順著“能變現(xiàn)的財產(chǎn)都能查封”的思維,梁棟在他最喜歡的團隊“頭腦風暴”中提出,他偶然發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人玩一款熱門的網(wǎng)絡游戲,是否可以嘗試變現(xiàn)被執(zhí)行人游戲里充值的皮膚以及角色裝備。趙鑫非常鼓勵梁棟放手去探索網(wǎng)絡新型財產(chǎn)執(zhí)行方法。最終,被執(zhí)行人被游戲賬號中的裝備和消費出賣了,啞口無言地還清了欠款。
“現(xiàn)在鑫哥給了我們快速成長的機會,就像打游戲,通關(guān)之后,你再回看這個游戲,就不再難了?!绷簵澑锌?。
趙鑫常對當事人說:“如果說但凡有一點新線索,你就提供給我,只要你能提供,我就能繼續(xù)幫你走下去?!薄澳阒灰獩]放棄,我就不會放棄。”在趙鑫影響下,他的團隊成員,身上或多或少都有了趙鑫的影子。就在今年6月,趙鑫被授予第九屆全國“人民滿意的公務員”榮譽稱號,并受到習近平總書記的親切接見。