梁代杰
他們不是法官,卻端坐審判席,為法官之事,行法官職責(zé);他們不著法袍,卻胸懷公平正義,用最貼近大眾的情感和智慧參與審判,定分止?fàn)?。他們是司法民主的踐行者,司法公正的參與者,司法公開(kāi)的見(jiàn)證者。他們是人民陪審員,是國(guó)徽之下,法臺(tái)之上一道獨(dú)特的風(fēng)景線(xiàn)。
20年前的一天,還是北京市西城區(qū)某中學(xué)學(xué)生的解嵩參加了學(xué)校組織的一次旁聽(tīng)庭審普法教育活動(dòng)。平生第一次和法院的“親密接觸”,使得解嵩對(duì)莊嚴(yán)神圣的法庭以及高坐法臺(tái)的法官產(chǎn)生了莫名的崇敬。從那以后,做一名鐵面無(wú)私的法官,成了解嵩的夢(mèng)想。畢業(yè)后的解嵩成了一名教書(shū)育人的高校教師,日復(fù)一日的教學(xué)活動(dòng)之余,解嵩依然時(shí)刻關(guān)注著中國(guó)的法治進(jìn)程,法院的審判工作。
2015年9月,恰逢人民陪審員制度改革試點(diǎn),解嵩被隨機(jī)抽選成為北京市二中院人民陪審員,讓他重新拾起了自己的“法官夢(mèng)”。成為人民陪審員后的解嵩積極履職,幾乎沒(méi)有落下過(guò)一次庭審。四年來(lái)他參與了幾十件案件的陪審,其中讓他至今難忘的是一起他參與審理的故意殺人案。
案件的起因是家庭矛盾,被告人黃某某在用羊角錘殺害妻子后自殺,后二人在鄰居報(bào)警后被警方送往醫(yī)院搶救,黃某某經(jīng)救治后脫險(xiǎn),其妻在搶救一個(gè)月后身亡。合議庭評(píng)議時(shí),解嵩和合議庭的郭法官就被告人是否構(gòu)成自首、量刑等問(wèn)題進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)論。讓解嵩欽佩的是,郭法官雖然和自己意見(jiàn)相左,卻不斷鼓勵(lì)自己把觀點(diǎn)完整地表達(dá)出來(lái),因?yàn)橹挥羞@樣才能有助于查清事實(shí)。最后,解嵩不認(rèn)為被告人構(gòu)成自首的意見(jiàn)被合議庭采納,量刑的意見(jiàn)則沒(méi)有被采納。
人民陪審員解嵩陪審
“人民陪審員要敢思考、敢發(fā)言,如果一味附和法官的意見(jiàn),人云亦云、陪而不審,就會(huì)使得人民陪審員的作用邊緣化,不利于案件的公正審理?!边@個(gè)案件讓解嵩收獲了參審履職的信心,也體會(huì)到了前所未有的獲得感和幸福感。
曾勸說(shuō)一名被告人認(rèn)罪,是北京市平谷區(qū)法院人民陪審員秦立榮挺自豪的一件事兒。
被告人是一位50多歲的母親,法院在執(zhí)行生效裁定的過(guò)程中,簽好拆遷協(xié)議的被告人突然反悔,那天,她把煤氣罐提到平房的房頂上,還糾集了數(shù)名親戚和要好的村民,手持棍棒,阻礙拆遷。本應(yīng)順利拆遷卻多次受到阻撓。在庭審中,被告人對(duì)這一事實(shí)拒不供認(rèn)。
人民陪審員秦立榮宣講
休庭時(shí),法官給被告人做起了工作:“拆遷、建新城是造福百姓的好事,你因個(gè)人的一己私念,影響整個(gè)拆遷進(jìn)程,還糾集眾人阻礙執(zhí)行,你的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪,現(xiàn)在你是取保候?qū)彛绻惴e極地認(rèn)罪悔罪,就有從輕處罰的可能,否則,有可能被判處實(shí)刑?!?/p>
被告人聽(tīng)到這話(huà),便激動(dòng)起來(lái),說(shuō):“坐牢我不怕,死我都不怕。”為控制被告人的情緒,秦立榮立即走過(guò)去勸說(shuō):“你也是因?yàn)閷?duì)拆遷款不滿(mǎn)意才有了這樣的舉動(dòng)??墒墙o你的拆遷款符合法律的規(guī)定。如果不滿(mǎn)意可以通過(guò)正常渠道申訴,暴力和威脅是解決不了問(wèn)題的。相反,因?yàn)檫@樣的行為,你有可能被判處實(shí)刑,一旦坐牢,給你再多的拆遷款都換不來(lái)你的自由。這樣你閨女找婆婆家、你兒子找媳婦也會(huì)受到影響,作為母親你愿意這樣嗎?”被告人沉默了,像是在思索,更像是觸動(dòng)了一顆身為母親的心。良久,被告人終于開(kāi)口:“啥都別說(shuō)了,我知道錯(cuò)了,我認(rèn)罪?!币虮桓嫒朔e極認(rèn)罪悔罪,最后,被判處了緩刑。
事后,當(dāng)被問(wèn)及如何給當(dāng)事人做工作最有效,秦立榮笑著回答:“我不知道有效沒(méi)效,我只知道,要在參與每個(gè)案件審理過(guò)程中保持高度的愛(ài)心和公心?!?/p>
鐘啟龍退休前是一家公司的總經(jīng)理助理,有著豐富的管理經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)在是北京市東城區(qū)人民法院其中一個(gè)陪審員小組的組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)平時(shí)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流,通知開(kāi)庭時(shí)間地點(diǎn),處理人民陪審員臨時(shí)不能到庭等突發(fā)情況。
他熟悉小組中每個(gè)人民陪審員的特點(diǎn),誰(shuí)的調(diào)解能力強(qiáng),誰(shuí)有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工作背景,誰(shuí)的參審時(shí)間有保障,他都一清二楚。他經(jīng)常和組里年輕的人民陪審員分享陪審體會(huì):“從庭審到最終形成判決,認(rèn)真負(fù)責(zé)是陪審員履職的關(guān)鍵所在,從敢于發(fā)言到善于發(fā)言的決定因素就在于是否能夠用心去鉆研案件。”
鐘啟龍所在的北京市東城區(qū)法院是2015年全國(guó)50家人民陪審員制度改革試點(diǎn)單位之一,改革后的北京市東城區(qū)法院人民陪審員總數(shù)達(dá)520人,是原來(lái)的2.9倍。為了解決管理人手短缺的問(wèn)題,北京市東城區(qū)法院將人民陪審員分成10個(gè)小組,實(shí)行人民陪審員自主管理。
由于法律明確規(guī)定,公民擔(dān)任人民陪審員不得超過(guò)兩次,明年將是鐘啟龍陪審生涯的最后一年。談到離開(kāi),鐘啟龍的確有不舍,但他思考得更多的是如何站好最后一班崗?!爸灰?dāng)一天陪審員,就要盡好一天的職責(zé)。我現(xiàn)在更多的是做傳幫帶工作,幫助年輕的陪審員快速了解庭審程序,適應(yīng)庭審氛圍,掌握庭審技巧,把這份陪審責(zé)任傳遞下去?!?/p>
這樣的故事還有很多,這樣的人民陪審員還有很多。他們沒(méi)有太多可圈可點(diǎn)的事跡,卻始終以最樸素的責(zé)任感和正義感,用心參審,忠實(shí)履職。昂首新時(shí)代,他們繼續(xù)走在弘揚(yáng)和推進(jìn)司法民主的道路上,為努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的工作目標(biāo)而步履不停。
人民陪審員鐘啟龍