黑龍江省公眾防震減災(zāi)科普知識(shí)調(diào)查分析

仇尚媛，劉 菲，畢超群

（黑龍江省地震局，黑龍江 哈爾濱 150090）

0 引言

防震減災(zāi)宣傳教育工作是黨和國(guó)家宣傳工作的重要組成部分，是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是提升國(guó)家防震減災(zāi)軟實(shí)力的重要手段。

黑龍江省防震減災(zāi)宣傳教育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與完善，在宣傳教育的覆蓋面、公眾的普及程度上都有了一定的提高，隨著我省全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程逐年加快，人民群眾的生活物質(zhì)豐富、信息發(fā)達(dá)、社會(huì)安定，已成為公眾習(xí)慣的生活狀態(tài)。公眾對(duì)防震減災(zāi)宣傳教育有強(qiáng)烈需求，參與防震避險(xiǎn)應(yīng)急演練、參與志愿者工作、組織民間救援團(tuán)體等防震減災(zāi)活動(dòng)的積極性空前高漲［1］。以人為本順應(yīng)民眾的防震減災(zāi)需求，是黑龍江省防震減災(zāi)宣傳教育面臨的主要任務(wù)。

1 開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)活動(dòng)

2012年7月以來(lái)，黑龍江省防震減災(zāi)宣傳教育中心著重開(kāi)展了將防震減災(zāi)知識(shí)納入省教育培訓(xùn)課程體系、防震減災(zāi)宣傳教育進(jìn)黨校、“平安中國(guó)”防災(zāi)宣導(dǎo)系列公益活動(dòng)、防震減災(zāi)少數(shù)民族校園宣傳大使、建設(shè)防震減災(zāi)科普館等活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展以上活動(dòng)和到市地進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳工作調(diào)研的機(jī)會(huì)，組織編印了防震減災(zāi)科普調(diào)查問(wèn)卷，請(qǐng)公眾參與防震減災(zāi)科普調(diào)查，主要目的在于了解實(shí)情、想出實(shí)招，真正將防震減災(zāi)宣傳教育工作落到實(shí)處［2］。

2 調(diào)查分析及現(xiàn)狀

通過(guò)以上一系列活動(dòng)，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷2048份。主要就掌握的防震避險(xiǎn)知識(shí)、居住環(huán)境、及希望掌握的知識(shí)渠道和內(nèi)容等開(kāi)展調(diào)查。根據(jù)目前收回的有效問(wèn)卷，分析討論了社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)宣教工作特別是宣傳載體和形式的需求。

2.1 受訪(fǎng)者年齡

由于此次問(wèn)卷發(fā)放主要針對(duì)的是中小學(xué)校教師及學(xué)生，所以20歲以下及20到40歲年齡人員偏多，并且許多學(xué)生和40歲以下教師愿意回答主觀題，此部分受訪(fǎng)者主觀題回答率約為78%（圖1）。同時(shí)此年齡段絕大多數(shù)人表示愿意成為防震減災(zāi)志愿隊(duì)伍的一員，顯示我省公眾特別是師生在防震減災(zāi)公益活動(dòng)上的積極熱情。

圖1 受訪(fǎng)者年齡結(jié)構(gòu)分布圖Fig.1 Age structure of the respondents graph

2.2 受訪(fǎng)者學(xué)歷

在受訪(fǎng)者學(xué)歷情況調(diào)查中也可以顯示出，此次問(wèn)卷的受訪(fǎng)者多為大學(xué)本科及以下學(xué)歷（圖2），調(diào)查結(jié)果顯示出防震減災(zāi)知識(shí)的掌握程度與公眾的學(xué)歷成正比；與接受防震減災(zāi)宣傳教育多少成正比；這是由于學(xué)歷較高人員具備良好的知識(shí)汲取能力，能夠從電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等渠道獲得防震減災(zāi)知識(shí)。同時(shí)在其他學(xué)歷受訪(fǎng)者也就是中小學(xué)生的調(diào)查結(jié)果顯示，我省中小學(xué)生能夠掌握一定的防震減災(zāi)知識(shí)，這一比例遠(yuǎn)高于工人、農(nóng)民和自由職業(yè)者?？梢钥闯鑫沂〗?jīng)過(guò)多年廣泛開(kāi)展的防震減災(zāi)宣傳教育、科普示范校建設(shè)、示范社區(qū)的建設(shè)是取得一定實(shí)效的，繼續(xù)加強(qiáng)防震減災(zāi)“六進(jìn)”工作，特別是進(jìn)學(xué)校的工作思路是正確的。

圖2 受訪(fǎng)者學(xué)歷統(tǒng)計(jì)圖Fig.2 Education statistics of the respondents graph

2.3 調(diào)查分析

在對(duì)黑龍江省地震背景環(huán)境的調(diào)查中，選擇黑龍江不會(huì)發(fā)生大地震和我不清楚的人最多，大約占受訪(fǎng)者的75%左右，而選擇黑龍江歷史上發(fā)生過(guò)較大地震，未來(lái)還可能發(fā)生的人不足10%。這反映出我們的宣傳教育工作還沒(méi)有十分客觀全面的展開(kāi)，應(yīng)該從科學(xué)角度出發(fā)，將我省的地震背景環(huán)境和歷史情況進(jìn)行主動(dòng)穩(wěn)妥、科學(xué)有效的宣傳。

在對(duì)關(guān)于地震科普知識(shí)，您最想了解哪些方面的調(diào)查中，80%以上的人選擇了逃生自救知識(shí)方法和居住房屋的抗震性，而對(duì)地震發(fā)生原理和地震如何監(jiān)測(cè)的選項(xiàng)選擇則不足15%，從一定程度上反映出公眾對(duì)居住和個(gè)人安全越來(lái)越高，同時(shí)也要求我們應(yīng)該更加有針對(duì)性的開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育工作。

調(diào)查希望了解地震科普知識(shí)渠道，50%的以上的受訪(fǎng)者選擇了參觀科普教育基地、展館和新媒體等，近三分之一的人選擇了講座，而手機(jī)短信的選擇率不足5%（圖3），并且在最后不愿意留下姓名及聯(lián)系方式（此項(xiàng)由個(gè)人選擇填或不填）體現(xiàn)了公眾對(duì)隱私的重視程度，同時(shí)也要求我們應(yīng)該在傳統(tǒng)發(fā)傳單手冊(cè)、開(kāi)展講座的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)和新媒體建設(shè)，加強(qiáng)與影響力大的媒體合作。

圖3 了解地震科普知識(shí)的渠道圖Fig.3 Seismological knowledge sources graph

從圖4可以看出，37%多的受訪(fǎng)者僅參加過(guò)一或兩次地震應(yīng)急演練，從身份和年齡上看多為中小學(xué)生，有近五成的受訪(fǎng)者從未參加過(guò)地震應(yīng)急演練活動(dòng)，這部分受訪(fǎng)者在意見(jiàn)和建議中多提出希望將地震應(yīng)急演練規(guī)范化、強(qiáng)制化、常態(tài)化。近年來(lái)，利用將防震減災(zāi)專(zhuān)題知識(shí)納入省教育課程培訓(xùn)體系和防震減災(zāi) “千場(chǎng)講座”等契機(jī)，將地震應(yīng)急演練模板發(fā)放給中小學(xué)校，指導(dǎo)他們制定各自的地震應(yīng)急演練方案，開(kāi)展日常應(yīng)急演練工作。

圖4 參加地震應(yīng)急演練的次數(shù)分布圖Fig.4 The number of taking part in earthquake emergency rehearsals graph

3 解決辦法及對(duì)策

綜上所述，防震減災(zāi)宣傳教育工作應(yīng)該延續(xù)以往的工作思路打牢基礎(chǔ)，還應(yīng)針對(duì)當(dāng)前存在的不足，采取相應(yīng)對(duì)策，有的放矢的做好防震減災(zāi)宣傳教育工作。

3.1 重視對(duì)中小學(xué)生群體的宣教投入

中小學(xué)生作為一個(gè)獨(dú)特的群體有如下特點(diǎn)利于防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，如果充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)就可以做到事半功倍的效果。一是數(shù)量多，絕大多數(shù)處于6～18歲的求知欲旺盛、接受知識(shí)能力強(qiáng)的階段；二是對(duì)教師的依賴(lài)性強(qiáng)，組織紀(jì)律性好，易服從教師和學(xué)校教學(xué)管理；三是政府逐漸重視中小學(xué)校安全教育工作，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和政策支持；四是多數(shù)為獨(dú)生子女家庭，孩子在家庭地位很高，影響力很大，很容易帶動(dòng)家庭開(kāi)展學(xué)習(xí)和參與活動(dòng)。近年來(lái)防震減災(zāi)宣傳教育納入全省教育課程培訓(xùn)體系就是利用中小學(xué)教師這個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展好中小學(xué)校的防震減災(zāi)宣傳教育，此項(xiàng)工作應(yīng)該重視投入、長(zhǎng)期堅(jiān)持、落實(shí)到位，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)展有利于形成良性循環(huán)，宣傳效果不言而喻。

3.2 加強(qiáng)同新媒體等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)的合作

防震減災(zāi)宣教工作的對(duì)象是廣大社會(huì)公眾，通過(guò)與社會(huì)力量合作，尤其是與影響力強(qiáng)的新媒體合作來(lái)拓展宣傳廣度和深度，將極大的提升宣傳效果。目前我省防震減災(zāi)宣教工作不夠深入了解民眾需求，沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的合作渠道，在此次調(diào)查問(wèn)卷中公眾對(duì)微博、微信等新媒體的關(guān)注程度明顯高于其他媒體。無(wú)論是從現(xiàn)行民眾需求、網(wǎng)民數(shù)量上還是從網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的特點(diǎn)考慮，新媒體都是我們防震減災(zāi)宣教工作不容忽視的“陣地”。加強(qiáng)與新媒體等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)合作，必須注重認(rèn)真研究學(xué)習(xí)新媒體行業(yè)規(guī)律、特點(diǎn)，提供機(jī)會(huì)讓對(duì)方充分了解防震減災(zāi)工作，建立起常態(tài)化的良好的話(huà)語(yǔ)溝通機(jī)制和應(yīng)急工作機(jī)制［3］。

3.3 提高宣教作品的可讀性、趣味性

廣大民眾防震減災(zāi)知識(shí)缺乏，與現(xiàn)有防震減災(zāi)宣傳作品缺乏可讀性、趣味性有一定關(guān)系，目前，創(chuàng)新性強(qiáng)，傳播范圍廣，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳產(chǎn)品不多，除經(jīng)費(fèi)不足等原因外，與缺乏自有專(zhuān)業(yè)創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)作水平不高有關(guān)。一方面可以通過(guò)與設(shè)計(jì)公司、品牌制作欄目、出版社等聯(lián)合創(chuàng)作，另一方面可以通過(guò)招聘、培訓(xùn)等方式提高從業(yè)人員創(chuàng)作能力。要在作品創(chuàng)作中真正體現(xiàn)服務(wù)公眾，采取微視頻、長(zhǎng)圖解、立體書(shū)等形式創(chuàng)作；針對(duì)中小學(xué)生的防震減災(zāi)作品創(chuàng)作，需從長(zhǎng)計(jì)議，與其灌輸知識(shí)，不如先培養(yǎng)興趣。這是黑龍江省防震減災(zāi)宣傳教育工作要努力的一個(gè)方向。

3.4 建立防震減災(zāi)宣教工作評(píng)價(jià)體系

經(jīng)過(guò)多年的努力，我省防震減災(zāi)宣傳教育已經(jīng)通過(guò)“5.12”、“7.28”等重要時(shí)段、各類(lèi)示范學(xué)校和社區(qū)建設(shè)、主流媒體合作等方式做了大量工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上需要對(duì)各種宣傳方式的實(shí)際效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以指導(dǎo)日后宣傳工作真正落實(shí)。可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等專(zhuān)業(yè)手段，深入實(shí)際、深入群眾，對(duì)不同階段的防震減災(zāi)科普工作結(jié)果進(jìn)行量化評(píng)價(jià)進(jìn)而建立科學(xué)權(quán)威的評(píng)價(jià)體系。參考評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整經(jīng)費(fèi)投入、調(diào)整宣傳工作思路，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求。推動(dòng)防震減災(zāi)宣傳教育工作不斷改革和完善，提高滿(mǎn)足社會(huì)公眾地震安全需要的能力，提高防震減災(zāi)宣傳教育服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力［4］。

4 結(jié)論

習(xí)近平總書(shū)記在2016年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上指出：科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。防震減災(zāi)宣傳教育是防震減災(zāi)事業(yè)的重要支撐，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過(guò)不斷豐富防震減災(zāi)宣傳教育工作內(nèi)涵，創(chuàng)新宣傳教育方式，打造宣傳教育精品，不斷提升防震減災(zāi)宣傳教育服務(wù)能力，促進(jìn)防震減災(zāi)宣傳教育與防震減災(zāi)現(xiàn)代化事業(yè)相協(xié)調(diào)，與全民科學(xué)素質(zhì)提升相適應(yīng)。