我國(guó)林業(yè)法治理論研究綜述

王學(xué)兵

（1.潛山市源潭木竹檢查站；2.潛山市源潭林業(yè)綜合執(zhí)法中隊(duì)，安徽潛山246300）

1 文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析

1.1 研究方法

采用文獻(xiàn)學(xué)方法，在中國(guó)知網(wǎng)（http：//www.cnki.net/）上，使 用主 題 為（“林 業(yè)”or“ 森 林 ”）and（“ 法治 ”or“法 制 ”or“ 法律”）進(jìn)行檢索，共檢索到1951年至2018年相關(guān)研究文獻(xiàn)3486篇，對(duì)檢索到的文獻(xiàn)，采用文獻(xiàn)學(xué)分析方法進(jìn)行分析研究。

1.2 資源類型分析

3486篇文獻(xiàn)中，主要為期刊論文，共2600篇，占文獻(xiàn)總數(shù)75%，其次為學(xué)位論文，共668篇，占比為19%，如圖1所示。

圖1 文獻(xiàn)資源類型

1.3 時(shí)間分析

檢索到的3486篇研究論文，時(shí)間跨度為1951年～2018年，其中進(jìn)入21世紀(jì)后，研究文獻(xiàn)數(shù)量以較快的速度增長(zhǎng)，這與我國(guó)林業(yè)法治水平與現(xiàn)狀基本一致，特別是在21世紀(jì)初的有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆▽W(xué)理論研究較為火熱，對(duì)后來(lái)的生態(tài)公益林補(bǔ)償制度的建立，起到了重要的理論指導(dǎo)作用。文獻(xiàn)的時(shí)間分布，如圖2所示。

圖2 文獻(xiàn)時(shí)間分布

1.4 研究機(jī)構(gòu)分析

在所檢索到的文獻(xiàn)中，絕大部分作者來(lái)自于大學(xué)，發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)≥10篇的機(jī)構(gòu)中（如圖3所示），除了中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院發(fā)表了56篇、國(guó)家林業(yè)局發(fā)表了54篇之外，其他29個(gè)單位均為大學(xué)，其中，東北林業(yè)大學(xué)發(fā)表了161篇，北京林業(yè)大學(xué)發(fā)表了117篇。

圖3 ≥10篇的文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)分布

1.5 被引數(shù)分析

林業(yè)法學(xué)理論研究文獻(xiàn)被引數(shù)分析表明，被引次數(shù)較多的文獻(xiàn)集中在少數(shù)幾篇研究文獻(xiàn)上，這表明我國(guó)林業(yè)法學(xué)理論研究共現(xiàn)度不高，研究者之間互動(dòng)交流少，研究熱度不高，研究水平有待提高，這與我國(guó)林學(xué)界普遍輕視林業(yè)管理類研究、輕視林業(yè)軟科學(xué)研究有著很大關(guān)系。被引次數(shù)居前十的研究文獻(xiàn)，如表1所示。

表1 被引數(shù)前10的研究文獻(xiàn)

2 我國(guó)林業(yè)法治主要理論研究概述

在森林生態(tài)補(bǔ)償法理方面，杜群、張濤等對(duì)生態(tài)補(bǔ)償關(guān)系以及補(bǔ)償?shù)膶?shí)質(zhì)、補(bǔ)償?shù)闹黧w與對(duì)象、補(bǔ)償?shù)哪Ｊ揭约把a(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了較為深入的研究，為我國(guó)實(shí)施公益林生態(tài)補(bǔ)償提供了理論基礎(chǔ)；徐豐果、周訓(xùn)芳、溫世揚(yáng)、高利紅等對(duì)林權(quán)基礎(chǔ)理論進(jìn)行了研究，對(duì)我國(guó)的林權(quán)制度改革有著較大的指導(dǎo)意義；蔡守秋、周訓(xùn)芳、張國(guó)慶、程毛根、胡緒轉(zhuǎn)等從不同角度，對(duì)我國(guó)森林法的修改提出了建議。

3 我國(guó)林業(yè)法治理論研究展望

從最近五年研究文獻(xiàn)看，以及結(jié)合當(dāng)前林業(yè)改革熱點(diǎn)問(wèn)題和當(dāng)前我國(guó)法學(xué)研究熱點(diǎn)，為促進(jìn)我國(guó)林業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)和諧發(fā)展，我國(guó)未來(lái)的林業(yè)法學(xué)理論研究，將在以下方面取得較大研究進(jìn)展：一是系統(tǒng)法學(xué)研究成果將會(huì)引入林業(yè)法學(xué)研究，特別是系統(tǒng)法學(xué)中的法治效益分析技術(shù)與方法將會(huì)引入林業(yè)法學(xué)領(lǐng)域，開(kāi)展對(duì)林業(yè)法治效益、林業(yè)行政績(jī)效進(jìn)行評(píng)估分析；二是林業(yè)法學(xué)基礎(chǔ)研究引入發(fā)展學(xué)理論，特別是和諧發(fā)展理論，開(kāi)展對(duì)林業(yè)企業(yè)管理、林業(yè)勞動(dòng)公平以及林業(yè)行業(yè)減熵化、林業(yè)企業(yè)減商化等林業(yè)法學(xué)基礎(chǔ)領(lǐng)域研究；三是從公平發(fā)展方面，探討我國(guó)森林生態(tài)保護(hù)、生態(tài)物權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工程化管理等基本理論與實(shí)現(xiàn)途徑。