淺談大數(shù)據(jù)時代下的紀(jì)檢工作模式研究

張耀文 曹琪

摘要：本文通過在大數(shù)據(jù)時代的背景之下，紀(jì)檢工作的開展也逐漸趨向于數(shù)據(jù)化發(fā)展，而紀(jì)檢數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)和使用也可以進(jìn)一步強(qiáng)化信息的整合、線索的追蹤。在這一背景之下，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)改變紀(jì)檢工作不僅是時代發(fā)展的基本要求，更是加強(qiáng)防腐倡廉管理的有效途徑。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時代;紀(jì)檢工作;模式研究

中圖分類號：TP311.13 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416（2019）12-0206-02

0 引言

本文基于大數(shù)據(jù)時代的背景出發(fā)，簡要分析了大數(shù)據(jù)時代的基本特征，并對大數(shù)據(jù)時代下紀(jì)檢工作模式進(jìn)行了深入的探究。

1 大數(shù)據(jù)時代的基本特征

“大數(shù)據(jù)”一詞在近年來逐漸成為了各行各業(yè)的一個熱門詞匯。學(xué)術(shù)層面對于“大數(shù)據(jù)”的定義尚不明確，其一般泛指數(shù)據(jù)大小了超過了常規(guī)數(shù)據(jù)處理軟件可承受處理范圍內(nèi)的大型數(shù)據(jù)內(nèi)容。大數(shù)據(jù)技術(shù)源于計算機(jī)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，其包括數(shù)據(jù)的處理和分析，但又不止于此。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用可以在海量的數(shù)據(jù)信息當(dāng)中進(jìn)行深度的挖掘和分析，從而獲取常規(guī)數(shù)據(jù)分析或數(shù)據(jù)表面所不能反映的客觀事實，這對大數(shù)據(jù)技術(shù)分析結(jié)果的使用，則能夠形成強(qiáng)力的變革力，推動社會、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。正因如此，大數(shù)據(jù)技術(shù)在現(xiàn)代化企業(yè)當(dāng)中得到了廣泛的使用，其不僅可以用于市場調(diào)查、市場分析，更能夠幫助企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理，發(fā)現(xiàn)潛在的經(jīng)營管理問題。而在紀(jì)檢工作當(dāng)中，大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用是推動紀(jì)檢工作信息化發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用可以有效改善傳統(tǒng)紀(jì)檢工作當(dāng)中的數(shù)據(jù)共享程度低、數(shù)據(jù)整合分析不足、信息化理念滯后等諸多關(guān)鍵的問題。

作為人類文明持續(xù)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛使用的產(chǎn)物，大數(shù)據(jù)技術(shù)的特點可以簡要概括為以下幾個方面：一是數(shù)據(jù)內(nèi)容大。與傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)調(diào)查截然不同，大數(shù)據(jù)技術(shù)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)分析的全面性和完整性，這也意味著大數(shù)據(jù)技術(shù)需要面對的數(shù)據(jù)總量較大，無法通過人力計算的形式來獲取計算結(jié)果。而業(yè)內(nèi)在判定大數(shù)據(jù)的界限時，往往也會將其與一般的數(shù)據(jù)庫軟件功能進(jìn)行比對。二是數(shù)據(jù)種類多。大數(shù)據(jù)技術(shù)所要面對的數(shù)據(jù)種類具有多樣化的特點，如文本、視頻、音頻、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等。這也意味著大數(shù)據(jù)技術(shù)需要具有數(shù)據(jù)整合的功能，即將不同格式的數(shù)據(jù)調(diào)整為相同格式的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行統(tǒng)一的整合和分析。三是數(shù)據(jù)的價值密度較低。從某種角度來看，大數(shù)據(jù)技術(shù)的工作原理是從原本不具備直接使用價值的數(shù)據(jù)當(dāng)中進(jìn)行深度挖掘，從而在海量的數(shù)據(jù)內(nèi)篩選出具有使用價值的數(shù)據(jù)，且需要保證數(shù)據(jù)分析、提取的速度。在多數(shù)情況下，需要通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析的數(shù)據(jù)信息多具有價值密度低的特點，若通過人工分析的方式顯然不切實際。四是數(shù)據(jù)流動速度快。數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)信息并不是固定的，而是一種動態(tài)化的流動狀態(tài)，不同數(shù)據(jù)的流動速度也不盡相同，而正是在數(shù)據(jù)信息不同流動的基礎(chǔ)之上，才能夠從海量的數(shù)據(jù)信息當(dāng)中篩選出具有使用價值的數(shù)據(jù)。五是具有時效性。在使用大數(shù)據(jù)技術(shù)時，人們希望在短時間內(nèi)獲取理想狀態(tài)下的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，這也意味著大數(shù)據(jù)技術(shù)需要具有極強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析和處理能力，確保分析結(jié)果的時效性，否則分析結(jié)果的使用價值會大打折扣。

2 紀(jì)檢工作的現(xiàn)狀

近年來，我國逐漸加快了紀(jì)檢工作信息化建設(shè)的步伐，并組建了覆蓋全國的紀(jì)檢信息網(wǎng)絡(luò)。這一信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全國的各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，紀(jì)檢工作人員可以在任何時間、任何地點使用紀(jì)律審查信息系統(tǒng)，從而了解到紀(jì)檢工作各個環(huán)節(jié)的全部過程，而正是在信息化建設(shè)的推動之下，我國的紀(jì)檢工作發(fā)生了本質(zhì)上的改變。自2009年開始，我國各個地區(qū)逐步開始將行政權(quán)力在網(wǎng)絡(luò)上公開透明。同年10月，中紀(jì)委組建開通了全國紀(jì)檢監(jiān)察舉報網(wǎng)站，人民群眾可以隨時通過該網(wǎng)站對行政監(jiān)察對象的違紀(jì)行為進(jìn)行舉報或者為反腐倡廉工作的開展提供意見等。

3 大數(shù)據(jù)時代下紀(jì)檢工作模式探究

3.1 加快大數(shù)據(jù)技術(shù)的推廣普及

在大數(shù)據(jù)時代當(dāng)中，“數(shù)據(jù)”的重要性無需多樣，掌握了數(shù)據(jù)則意味著掌握了主動性，這不僅對于企業(yè)如此，對于紀(jì)檢工作也是如此。與此同時，腐敗行為也因為大數(shù)據(jù)時代的來臨而發(fā)生了改變，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需要做到與時俱進(jìn)，不斷對紀(jì)檢工作進(jìn)行創(chuàng)新，加快信息化建設(shè)速度，通過信息化渠道和方式開展紀(jì)檢工作。從實踐當(dāng)中可以看出，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用可以幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收集反腐證據(jù)，從海量的無用信息當(dāng)中篩選出具有使用價值的數(shù)據(jù)信息，同時也能夠幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分析腐敗規(guī)律、追查逃犯、追查贓款當(dāng)中。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需要全面了解大數(shù)據(jù)技術(shù)的原理，學(xué)會使用大數(shù)據(jù)，將大數(shù)據(jù)技術(shù)視為日常工作中的基本工具，并加大大數(shù)據(jù)技術(shù)的推廣力度，確保每一位紀(jì)檢工作人員均能夠熟練掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用方式。

3.2 組建大數(shù)據(jù)平臺

大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)是推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化的關(guān)鍵途徑，其能夠?qū)崿F(xiàn)對于多個政府機(jī)關(guān)、單位的數(shù)據(jù)收集，避免“信息孤島”現(xiàn)象。在組建大數(shù)據(jù)平臺的過程中，首先需要由專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)平臺的組建工作和運營管理工作。平臺研發(fā)時，需要明確整體思路，明確認(rèn)識到數(shù)據(jù)平臺的作用和價值，并要考慮數(shù)據(jù)平臺的兼容性問題，如圖1所示，紀(jì)檢工作使用的大數(shù)據(jù)底層技術(shù)圖。

鑒于紀(jì)檢工作涉及到了國家秘密和國家安全等多方面的因素，為了確保大數(shù)據(jù)平臺功能的全部發(fā)揮，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需要從以下兩個方面開展工作：（1）加強(qiáng)對內(nèi)溝通和對外聯(lián)絡(luò)，加快數(shù)據(jù)平臺與各個政府機(jī)關(guān)內(nèi)部管理平臺的對接。（2）明確數(shù)據(jù)分析的方向和方法，確定分析報告的格式和內(nèi)容。其次，為確保大數(shù)據(jù)平臺功能的實現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛收集監(jiān)督對象的基本信息，如人大代表、政協(xié)委員等，并將這些信息用于立案調(diào)查階段。同時，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需要加強(qiáng)對于主要監(jiān)督信息的采集，如治安處罰、市政工程招投標(biāo)、政府機(jī)關(guān)采購工作、審計內(nèi)容、信訪數(shù)據(jù)等，并要與銀行數(shù)據(jù)、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)、公安部門數(shù)據(jù)庫之間實現(xiàn)信息共享，確保信息內(nèi)容的完整性與可靠性。最后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺的使用管理，制定相對應(yīng)的管理制度體系。由于大數(shù)據(jù)平臺涉及到了諸多政府官員的個人隱私信息，故管理難度相對較高。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅需要通過設(shè)置制度的方式來約束紀(jì)檢工作人員，更要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部管理，確保大數(shù)據(jù)平臺的使用正確和安全。在實際當(dāng)中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以組建安全局域網(wǎng)，通過大量使用先進(jìn)安全服務(wù)器和安全設(shè)備的方式，來保證數(shù)據(jù)平臺的安全性。任何紀(jì)檢工作人員在使用數(shù)據(jù)平臺時需要通過特定的查詢審批流程，審批通過之后還需要依據(jù)其實際的工作需求及使用者的等級崗位進(jìn)行權(quán)限的二次審核。

4 結(jié)語

綜合來看，紀(jì)檢工作需要積極在大數(shù)據(jù)時代下尋求轉(zhuǎn)變，學(xué)會使用大數(shù)據(jù)技術(shù)來輔助紀(jì)檢工作的開展和落實，強(qiáng)化對于國家執(zhí)法人員、政府機(jī)關(guān)的監(jiān)察力度，加快反腐倡廉工作的建設(shè)力度。

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Talking about the Discipline Inspection Mode in the Big Data Era

ZHANG Yao-wen，CAO Qi

（Shenzhen Power Supply Bureau Co.， Ltd.， Shenzhen? Guangdong? 518000）

Abstract：In the context of the era of big data， the development of disciplinary inspections is gradually moving towards data development. The construction and use of disciplinary inspection data platforms can further strengthen the integration of information and tracking of clues. Against this background， the use of big data technology to change the discipline inspection work is not only a basic requirement for the development of the times， but also an effective way to strengthen anti-corruption management.

Key words：the era of big data; disciplinary inspection work; model research