當好“火車頭” 實現(xiàn)致富夢

伍屹然 楊山

2019年中央一號文件指出，“把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的重要舉措，加大政策扶持和統(tǒng)籌推進力度，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增強村級組織自我保障和服務(wù)農(nóng)民能力?！北酒谝朁c關(guān)注農(nóng)村基層黨組織探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的不同路徑。

位于冕寧縣城以南6公里的建設(shè)村，與108國道隔河相望，被當?shù)厝罕姺Q為“峽口”，曾是“前有荒灘，后有荒山，有女不嫁峽口灣灣”的窮地方。“記得小時候家里窮，缺衣少食，村子里都是土路、土房子，進城只有走路，直到我讀大學了都沒什么變化。”大學畢業(yè)后在成都工作的村民李兆波說。

窮則思變，建設(shè)村百姓在思考，建設(shè)村黨支部也在思考。如今，在村黨支部這個“火車頭”的帶領(lǐng)下，思考變成了實踐，實踐成就了夢想。

“火車頭”跑起來

2010年初，村黨組織班子一行人到廣東和江蘇等地考察。一周后，他們回到村里，便作出了一個改變建設(shè)村命運的決定：依托原有資源，成立農(nóng)旺合作社，并下設(shè)種植專業(yè)合作社、養(yǎng)殖專業(yè)合作社和投資專業(yè)合作社，按照“依法、自愿、有償”的原則，引導(dǎo)村民以承包地、村集體經(jīng)濟資產(chǎn)、現(xiàn)金等量化入股，在村內(nèi)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包土地、集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、激活民間流動資金。

但是，一切并非順水推舟。在土地流轉(zhuǎn)和投資入股水電開發(fā)初期，村民顧慮重重，沒信心。關(guān)鍵時刻，如何把群眾組織起來？村“兩委”班子成員和黨員要走在前、作示范！于是，村黨組織班子發(fā)揮“火車頭”作用，帶頭入股合作社，黨員干部帶頭改風貌、建標桿。

在黨員干部帶領(lǐng)下，建設(shè)村組織村民代表跨省考察。這下子村民們眼見為實，吃下了“定心丸”，合作社從最初的68戶社員發(fā)展到現(xiàn)在的426戶，每年年底實現(xiàn)現(xiàn)金分紅，為建設(shè)村的集體經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

有了黨員的帶動，群眾得到甜頭，對村上的工作也更支持了：農(nóng)戶把承包地交給合作社，按照村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，配套基礎(chǔ)設(shè)施，建成“溝端、路直、田成方”的高標準農(nóng)田，實行規(guī)?；N植、集中化養(yǎng)殖。如今，全村2000余畝土地，通過“支部+合作社+農(nóng)戶”實現(xiàn)了流轉(zhuǎn)。目前，建設(shè)村興辦種植公司和養(yǎng)殖公司，建成水果基地1800畝。公司將種養(yǎng)殖產(chǎn)品按統(tǒng)一包裝銷售，再向合作社繳納一定費用。

將土地交給有經(jīng)驗、有能力的人耕種，不僅帶來可觀的經(jīng)濟效益，還解放了大部分的勞動力?！按迕裢恋夭扇×炕绞饺牍?，土地保底租金每畝1500元，以大米每斤2.4元的價格為基數(shù)，每上漲0.1元，租金增加100元，只增不減?！贝迕駛儤泛呛堑厮阒?，“到合作社務(wù)工還有報酬，人均收入比以前單純種糧食翻了3倍以上?！?/p>

“錢袋子”鼓起來

在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，如何利用好積累的資金，創(chuàng)建自己的企業(yè)實體？建設(shè)村按照“集體先行、組織引領(lǐng)、帶動群眾、助農(nóng)增收”的思路，通過集體經(jīng)濟項目建設(shè)拉動全村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動村民增收致富。

結(jié)合冕寧縣的水電開發(fā)熱潮，建設(shè)村以“村民入股合作社、合作社入股電站”的投資方式，入股三合電站、龍家溝電站建設(shè)。投產(chǎn)后，村民每投資一萬元，一年能分到紅利1300元左右。

2010年，建設(shè)村被確定為“全省鄉(xiāng)村生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范村”。以此為契機，建設(shè)村按統(tǒng)一標準打造鄉(xiāng)村旅游品牌，建成20家鄉(xiāng)村酒店，17家星級農(nóng)家樂，每天可接待900余名游客食宿，全村旅游業(yè)年收入達400萬元以上。旅游產(chǎn)業(yè)壯大后，鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂按不同星級向合作社繳納費用，有效拓寬了集體經(jīng)濟收入來源。

有了殷實的經(jīng)濟基礎(chǔ)作保障，建設(shè)村的干事底氣更足了。同年，建設(shè)村還投入130萬元建成800平方米的“1+N”黨群服務(wù)中心，投入60萬元建成村民活動廣場，在全村開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，集體經(jīng)濟項目建設(shè)產(chǎn)生了良好的社會效益。針對發(fā)展過程中解放出來的勞動力，建設(shè)村進一步發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，依托合作社購置工程機械、建筑設(shè)備和運輸車輛，既為全村剩余勞動力提供就業(yè)保障又促進了集體經(jīng)濟發(fā)展。

2013年，建設(shè)村村級集體經(jīng)濟發(fā)展邁出了關(guān)鍵的一步，該村農(nóng)旺合作社現(xiàn)金分紅達1311.5萬元。

精氣神“富”起來

“錢袋子”鼓起來的建設(shè)村，更加注重精神文明的創(chuàng)建和基層治理。

“對夫妻不恩愛、子女不孝順、家庭不和睦的村民，嚴禁其加入合作社……”建設(shè)村定下具有剛性約束的村規(guī)民約，將村民經(jīng)濟收入與道德風尚捆綁一體，規(guī)范合作經(jīng)營管理制度。同時，建設(shè)村還開展“和諧家庭”“文明家庭”“好媳婦”“好孝子”“五好家庭”“十星級文明戶”等評選活動。有了激勵機制，這些年來，全村沒有一人到縣上訪，沒有一戶貧困戶，沒有一起犯罪案件，鄰里團結(jié)和睦。

在村黨群服務(wù)中心大樓上，“黨員架金橋，群眾奔小康” 10個鎏金大字高高矗立;村民活動廣場上，村民們聚在一起歡聲笑語;農(nóng)民夜校，各行專家、“田秀才”耐心授課，讓群眾在家門口就學到種養(yǎng)殖技術(shù)和旅游服務(wù)技能;全村環(huán)境面貌也明顯改觀，居民點整潔、道路通暢、農(nóng)田成方、林木成行、溝渠配套、排灌方便，原來的荒山也變得郁郁蔥蔥……“村里大家都過上了好日子，我在外面工作還沒有一些村民收入高，很想回來?！崩钫撞ìF(xiàn)在一有假期就拖家?guī)Э谧择{回村，享受田園生活，“我們最喜歡晚上在天臺上躺著看星星，和小時候的一樣亮?！?/p>

今天的建設(shè)村，榮譽滿身，“國家級美麗宜居村莊”“國家3A級景區(qū)”“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”“四川省先進基層黨組織”……站在新起點上，建設(shè)村黨支部又開始思考鄉(xiāng)村振興的大文章了。（作者單位：伍屹然/涼山州委組織部;楊山/冕寧縣委組織部） （責編/陳艾婧）