歐盟學(xué)者很“糾結(jié)”：統(tǒng)一對(duì)華政策有多難

本報(bào)赴歐洲特派記者　趙覺(jué)珵

從意大利成為首個(gè)簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄的G7國(guó)家，到中法簽署300架空客飛機(jī)大單，再到中法德歐盟四方會(huì)談……這些天，有關(guān)中歐良性互動(dòng)的消息接連不斷?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日在歐洲采訪期間，甚至還感受到一種“糾結(jié)”情緒——?dú)W盟在為如何形成統(tǒng)一的對(duì)華政策尋找方式。正如意大利國(guó)際政治研究所亞洲中心聯(lián)席主任阿萊西亞·阿米吉尼和記者所說(shuō)的：“歐盟應(yīng)尋求統(tǒng)一的對(duì)華政策，盡管這會(huì)讓問(wèn)題變得更為復(fù)雜。”

阿米吉尼的觀點(diǎn)并不少見(jiàn)。有意大利學(xué)者認(rèn)為，無(wú)論是出于“歐洲共同體”的價(jià)值觀，還是出于可以擁有更多談判籌碼的現(xiàn)實(shí)考慮，歐盟都應(yīng)從整體層面處理對(duì)華合作。但歐盟本身的機(jī)制又讓形成統(tǒng)一的對(duì)華政策存在難度。這讓《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者想起在法國(guó)聽(tīng)當(dāng)?shù)厝酥v的一個(gè)笑話：就像我們歐盟有了一個(gè)“統(tǒng)一”的電話號(hào)碼，但當(dāng)你打過(guò)去會(huì)聽(tīng)到這樣一段語(yǔ)音——“如果你要知道德國(guó)立場(chǎng)請(qǐng)按1；法國(guó)立場(chǎng)請(qǐng)按2……”

巴黎高等商學(xué)院國(guó)際關(guān)系教授杰里米·蓋茨告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以制定出有意義的政策來(lái)最終影響歐盟，因?yàn)槿魏芜@樣的決定都會(huì)在歐盟內(nèi)部被不停的討論、修改，甚至遭到反對(duì)。”蓋茨表示：“形成統(tǒng)一的對(duì)華政策是必要的，但也是很難的。歐洲一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的人士很清楚，歐洲的未來(lái)不在西邊的美國(guó)，而在東方的亞洲。我們會(huì)看到越來(lái)越多的歐洲國(guó)家加入‘一帶一路倡議之中，但讓歐盟這樣做，還缺少可能性?！?/p>

一位布魯塞爾的政治分析人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，歐盟國(guó)家需要聯(lián)合起來(lái)以保持在國(guó)際社會(huì)中的重要地位，同時(shí)，也需要統(tǒng)一立場(chǎng)，在對(duì)華交往中為歐盟謀求更多利益。但他認(rèn)為：“歐盟近幾年的變化太快，我們都清楚很多歐盟成員國(guó)需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要加強(qiáng)對(duì)華貿(mào)易，而像意大利這樣經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退的國(guó)家已等不及來(lái)自歐盟的統(tǒng)一指揮了?！贝_實(shí)，在羅馬和巴黎，記者看到不同的景象：羅馬的地鐵狹窄、老舊，通往機(jī)場(chǎng)的高速公路僅是兩車(chē)道，政府想改善這些卻有心無(wú)力；而巴黎則有很多處施工工地，新凱旋門(mén)附近的中央商務(wù)區(qū)更是高樓林立、嶄新漂亮。一位羅馬市民有些無(wú)奈地說(shuō)：“法國(guó)和德國(guó)依然在發(fā)展，而意大利必須承認(rèn)——我們的經(jīng)濟(jì)很不景氣?！?/p>

如何協(xié)調(diào)整體利益與各成員國(guó)利益，這是歐盟一直面臨的問(wèn)題，在當(dāng)下歐洲內(nèi)部矛盾增加、一體化進(jìn)程遇阻的大環(huán)境下，這個(gè)問(wèn)題變得更加突出。但不管怎樣，中歐之間的合作正越來(lái)越緊密。▲