歐盟學(xué)者很“糾結(jié)”：統(tǒng)一對華政策有多難

本報(bào)赴歐洲特派記者　趙覺珵

從意大利成為首個(gè)簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄的G7國家，到中法簽署300架空客飛機(jī)大單，再到中法德歐盟四方會談……這些天，有關(guān)中歐良性互動的消息接連不斷?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日在歐洲采訪期間，甚至還感受到一種“糾結(jié)”情緒——?dú)W盟在為如何形成統(tǒng)一的對華政策尋找方式。正如意大利國際政治研究所亞洲中心聯(lián)席主任阿萊西亞·阿米吉尼和記者所說的：“歐盟應(yīng)尋求統(tǒng)一的對華政策，盡管這會讓問題變得更為復(fù)雜。”

阿米吉尼的觀點(diǎn)并不少見。有意大利學(xué)者認(rèn)為，無論是出于“歐洲共同體”的價(jià)值觀，還是出于可以擁有更多談判籌碼的現(xiàn)實(shí)考慮，歐盟都應(yīng)從整體層面處理對華合作。但歐盟本身的機(jī)制又讓形成統(tǒng)一的對華政策存在難度。這讓《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者想起在法國聽當(dāng)?shù)厝酥v的一個(gè)笑話：就像我們歐盟有了一個(gè)“統(tǒng)一”的電話號碼，但當(dāng)你打過去會聽到這樣一段語音——“如果你要知道德國立場請按1；法國立場請按2……”

巴黎高等商學(xué)院國際關(guān)系教授杰里米·蓋茨告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“沒有任何一個(gè)國家可以制定出有意義的政策來最終影響歐盟，因?yàn)槿魏芜@樣的決定都會在歐盟內(nèi)部被不停的討論、修改，甚至遭到反對?！鄙w茨表示：“形成統(tǒng)一的對華政策是必要的，但也是很難的。歐洲一些有遠(yuǎn)見的人士很清楚，歐洲的未來不在西邊的美國，而在東方的亞洲。我們會看到越來越多的歐洲國家加入‘一帶一路倡議之中，但讓歐盟這樣做，還缺少可能性?！?/p>

一位布魯塞爾的政治分析人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，歐盟國家需要聯(lián)合起來以保持在國際社會中的重要地位，同時(shí)，也需要統(tǒng)一立場，在對華交往中為歐盟謀求更多利益。但他認(rèn)為：“歐盟近幾年的變化太快，我們都清楚很多歐盟成員國需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要加強(qiáng)對華貿(mào)易，而像意大利這樣經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退的國家已等不及來自歐盟的統(tǒng)一指揮了?！贝_實(shí)，在羅馬和巴黎，記者看到不同的景象：羅馬的地鐵狹窄、老舊，通往機(jī)場的高速公路僅是兩車道，政府想改善這些卻有心無力；而巴黎則有很多處施工工地，新凱旋門附近的中央商務(wù)區(qū)更是高樓林立、嶄新漂亮。一位羅馬市民有些無奈地說：“法國和德國依然在發(fā)展，而意大利必須承認(rèn)——我們的經(jīng)濟(jì)很不景氣?！?/p>

如何協(xié)調(diào)整體利益與各成員國利益，這是歐盟一直面臨的問題，在當(dāng)下歐洲內(nèi)部矛盾增加、一體化進(jìn)程遇阻的大環(huán)境下，這個(gè)問題變得更加突出。但不管怎樣，中歐之間的合作正越來越緊密?！?/p>