大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)“三優(yōu)”池州建設(shè)步伐

文/曹 霞(池州市科學(xué)技術(shù)局)

2018年，池州市科技工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，為打造“水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)”美麗長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（池州段）、建設(shè)“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、群眾生活優(yōu)越”的“三優(yōu)”池州努力提供科技支撐。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)23%，高于全省平均水平9.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第5位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)17.5%，高于全省平均水平3.6個(gè)百分點(diǎn)，居全省第7位。

一、制定落實(shí)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)引導(dǎo)創(chuàng)新主體加大科技投入。開(kāi)展創(chuàng)新券制度試點(diǎn)，發(fā)布實(shí)施了《池州市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法（試行）》，發(fā)放創(chuàng)新券740萬(wàn)元。根據(jù)國(guó)家、省新出臺(tái)的與大院大所合作、增加以知識(shí)為導(dǎo)向的分配等政策，結(jié)合池州實(shí)際，及時(shí)修訂完善《池州市支持科技創(chuàng)新若干政策》。落實(shí)市支持科技創(chuàng)新若干政策，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助企業(yè)各類(lèi)科技創(chuàng)新項(xiàng)目共2917.2萬(wàn)元。全市高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅減免金額8266.37萬(wàn)元，科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策金額16099.73萬(wàn)元。

二、推進(jìn)科技創(chuàng)新載體建設(shè)

東至、青陽(yáng)兩個(gè)國(guó)家富民強(qiáng)縣項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收；國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收。扎實(shí)推進(jìn)池州高新區(qū)申創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)工作。完成了池州高新區(qū)升級(jí)的兩個(gè)規(guī)劃和一個(gè)總體匯報(bào)材料初稿編制，省政府行文已由國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)批至科技部辦理；市區(qū)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次拜訪科技部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人，積極爭(zhēng)取支持。

三、增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力

開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)題政策培訓(xùn)，組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)39家，新增高新技術(shù)企業(yè)25家，總數(shù)達(dá)到88家，增幅達(dá)40%。6家企業(yè)連續(xù)3次獲認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，并獲省獎(jiǎng)勵(lì)120萬(wàn)元。73家企業(yè)完成國(guó)家科技型中小企業(yè)備案。完成市第八屆科技獎(jiǎng)16個(gè)項(xiàng)目授獎(jiǎng)工作；1個(gè)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)并榮獲省科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。2家院士工作站獲省備案。新增1家省級(jí)孵化器和3家省級(jí)眾創(chuàng)空間。

四、積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用合作

一是池州市政府與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)等領(lǐng)域開(kāi)展全面合作。二是開(kāi)展“四送一服”雙千工程產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接活動(dòng)。征集企業(yè)技術(shù)需求，與合肥工業(yè)大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)等多所高校院所對(duì)接，分縣區(qū)組織高校專(zhuān)家到企業(yè)考察。舉辦產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，上海交通大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等22個(gè)高校院所的58位專(zhuān)家教授及池州市105家企業(yè)參加，12個(gè)高校院所發(fā)布了400多項(xiàng)成果；22家企業(yè)與14個(gè)高校院所簽訂22項(xiàng)意向合作協(xié)議。三是組織28家科技型企業(yè)參加首屆安徽省大院大所合作科技成果對(duì)接會(huì)，銅冠銅箔等8家企業(yè)與中南大學(xué)等6所高校院所簽訂8項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。四是支持成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。青陽(yáng)非金屬礦研究院牽頭22家成員單位成立了池州非金屬礦產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；大九華康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研究院牽頭14家成員單位成立了大九華康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

五、推進(jìn)科技扶貧工作

認(rèn)真開(kāi)展“十大工程”科技脫貧工作。市、縣、區(qū)科技部門(mén)聯(lián)動(dòng)，舉辦三區(qū)人才等各類(lèi)培訓(xùn)班60余次，培訓(xùn)人員1000多人次，發(fā)放各類(lèi)科技資料12000份。認(rèn)定縣級(jí)科技特派員154名，惠及農(nóng)戶(hù)1660戶(hù)，實(shí)現(xiàn)貧困村科技特派員服務(wù)全覆蓋；15名科技特派員被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技特派員。申報(bào)獲批扶貧相關(guān)項(xiàng)目8項(xiàng)，爭(zhēng)取資金194.45萬(wàn)元。

六、加強(qiáng)科技項(xiàng)目建設(shè)

一是加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理。制定出臺(tái)了《池州市科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法（暫行）》《科技計(jì)劃項(xiàng)目事中、事后監(jiān)管辦法》《池州市科技局關(guān)于科技項(xiàng)目評(píng)審?fù)扑]等工作規(guī)定》等科技項(xiàng)目管理相關(guān)文件。二是爭(zhēng)取國(guó)家、省各類(lèi)項(xiàng)目政策資金扶持3141.4萬(wàn)元，其中1個(gè)省級(jí)扶級(jí)持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲600萬(wàn)元支持，10個(gè)項(xiàng)目獲省科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金支持1300萬(wàn)元；11個(gè)項(xiàng)目獲省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃資金470萬(wàn)元；國(guó)家火炬池州高端數(shù)控機(jī)床特色產(chǎn)業(yè)基地獲國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；1個(gè)項(xiàng)目獲地方科技創(chuàng)新扶貧資金100萬(wàn)元。三是實(shí)施市級(jí)科技專(zhuān)項(xiàng)10個(gè)，市財(cái)政安排扶持資金480萬(wàn)元。

2019年，池州市科技工作將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，突出政策激勵(lì)引導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境；突出創(chuàng)新主體培育，提升自主創(chuàng)新能力；突出創(chuàng)新載體支撐，聚集各類(lèi)創(chuàng)新資源；突出產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；突出人才引領(lǐng)作用，激發(fā)科技創(chuàng)新活力；突出科技扶貧工作，推進(jìn)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展科技進(jìn)步；突出提升科技服務(wù)，加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)。積極營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，努力推進(jìn)全市總體創(chuàng)新能力不斷提升。