我國非金屬礦種歷史沿革及修訂建議

陳正國，于海軍，李朝燦，陳軍元，熊 軍

（中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心，北京 100035）

非金屬礦相對金屬礦而言，主要指可作為非金屬原料或利用其特有的物理、化學(xué)性質(zhì)和工藝特性為人類的經(jīng)濟活動服務(wù)的礦產(chǎn)資源。廣泛應(yīng)用于石油、化工、冶金、建筑、機械、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、醫(yī)藥等行業(yè)，并越來越多地用于國防、航天、通信等高科技領(lǐng)域。我國非金屬礦種眾多，用途多樣，隨著科技進步，不斷有新的非金屬礦種出現(xiàn)。本文主要對非金屬礦種歷史沿革進行了梳理，總結(jié)了各階段非金屬礦種特點，為適應(yīng)礦業(yè)市場發(fā)展需要，建議重新修訂“礦產(chǎn)資源分類細目”中非金屬礦種，并提出了修訂建議。

1 非金屬礦種歷史沿革

《礦產(chǎn)工業(yè)要求參考手冊》[1](簡稱《綠皮本》)，《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》[2](簡稱《實施細則》)，《全國礦產(chǎn)資源儲量通報》[3](簡稱《儲量通報》)，《礦產(chǎn)資源工業(yè)》要求手冊[4](簡稱《手冊》)等，系統(tǒng)歸納了非金屬礦種，對非金屬礦產(chǎn)資源管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。各階段礦產(chǎn)數(shù)量統(tǒng)計見表1，礦種對比見表2。

1.1 《礦產(chǎn)工業(yè)要求參考手冊》礦種情況

1972年原國家計劃委員會地質(zhì)局匯編了《礦產(chǎn)工業(yè)要求參考手冊》，1982年地質(zhì)礦產(chǎn)部決定重新修訂《礦產(chǎn)工業(yè)要求參考手冊》[1]并于1986年修訂完成。按工業(yè)用途分為12類，共有礦產(chǎn)123種(157亞礦種)。分出黑色金屬礦產(chǎn)(鋼鐵基本原料)(5種)；有色金屬礦產(chǎn)(13種)；貴金屬礦產(chǎn)(3種，8亞礦種)；稀有金屬礦產(chǎn)(9種)；稀土金屬礦產(chǎn)(2種，17亞礦種)；稀散元素礦產(chǎn)(8種)；放射性礦產(chǎn)(2種)；冶金輔助原料礦產(chǎn)(10種、13亞礦種)；燃料礦產(chǎn)(5種)；化工原料非金屬礦產(chǎn)(20種、23亞礦種)；建筑材料及其他非金屬礦產(chǎn)(44種、52亞礦種)；地下水和地下熱水(2種)。將有關(guān)非金屬礦產(chǎn)劃分為冶金輔助原料礦產(chǎn)、化工原料非金屬礦產(chǎn)和建筑材料及其他非金屬礦產(chǎn)三大類，非金屬礦產(chǎn)74種(88亞礦種)。與1972年相比，新增非金屬礦產(chǎn)有硅灰石、陶粒原料、凹凸棒石、海泡石4種。

表1 礦產(chǎn)數(shù)量統(tǒng)計 種(亞礦種)

表2 非金屬礦種對比

表2 (續(xù))

1.2 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》礦種情況

1994年3月26日，國務(wù)院令第152號公布實施《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》[2]。將我國礦產(chǎn)資源分為4大類，共有各類礦產(chǎn)168種(227亞礦種)。分出能源礦產(chǎn)(11種)；金屬礦產(chǎn)(59種)；非金屬礦產(chǎn)(92種，151亞礦種)；水氣礦產(chǎn)(6種)。

《實施細則》將非金屬礦產(chǎn)原則上按照礦物和巖石大致劃分2類，再按照用途對主礦種進一步劃分亞礦種，非金屬礦產(chǎn)92種(151亞礦種)。與《綠皮本》相比，新增主要非金屬礦產(chǎn)18種，其中礦物類為瑪瑙、透輝石、透閃石、長石、方解石、顏料礦物6種，巖石類為粗面巖、麥飯石、火山灰、火山渣、含鉀砂頁巖、泥灰?guī)r、粉石英、角閃巖、片麻巖、陶瓷土、伊利石粘土和累托石粘土12種。

1.3 《全國礦產(chǎn)資源儲量通報》礦種情況

2005～2016年《全國礦產(chǎn)資源儲量通報》[3]主要對全國礦產(chǎn)查明礦產(chǎn)種類、資源儲量變化情況和變化原因等進行通報。截至2016年底，全國已發(fā)現(xiàn)172種礦產(chǎn)，已發(fā)現(xiàn)并具有查明資源儲量的礦種162種，已發(fā)現(xiàn)但沒有查明資源儲量的礦種10種?！秲α客▓蟆分醒赜谩秾嵤┘殑t》中的礦種和分類，共有各類礦產(chǎn)172種(241亞礦種)。分出能源礦產(chǎn)(12種)；金屬礦產(chǎn)(59種)；非金屬礦產(chǎn)(95種，164亞礦種)；水氣礦產(chǎn)(6種)。其中輝長巖、輝綠巖和正長巖是2000年新發(fā)現(xiàn)礦種[5]，2005年新增的具有查明資源儲量的非金屬礦產(chǎn)。

非金屬礦產(chǎn)95種(164亞礦種)，對比《實施細則》，新增主礦種3種，亞礦種14種，其中礦物類46種(52亞礦種)，新增亞礦種有片云母、絹云母、碎云母、硯石4種，減少了亞礦種湖鹽、巖鹽、天然鹵水、赭石4種；巖石類49種(112亞礦種)，新增礦種有輝石巖、輝長巖、正長巖3種；新增亞礦種為耐火用橄欖巖、飾面用玄武巖、建筑用玄武巖、水泥混合材用玄武巖、飾面用閃長巖、建筑用砂巖、建筑用頁巖、水泥配料用脈石英、飾面用角閃巖、建筑用角閃巖、飾面用輝石巖、建筑用輝石巖、飾面用輝長巖、建筑用輝長巖、飾面用正長巖、建筑用正長巖16種，減少了亞礦種水泥用粗面巖、鑄石用粗面巖2種。

1.4 《礦產(chǎn)資源工業(yè)要求手冊》礦種情況

2010年《礦產(chǎn)資源工業(yè)要求手冊》編委會編寫了《礦產(chǎn)工業(yè)要求參考手冊》[4]。2012年和2014年對《手冊》又相繼修訂。將礦產(chǎn)劃分為五大類，共有各類礦產(chǎn)193種(220亞礦種)。分出能源礦產(chǎn)(12種)；金屬礦產(chǎn)(40種，60亞礦種)；非金屬礦產(chǎn)(116種，123亞礦種)；寶玉石礦產(chǎn)(18種)；水氣礦產(chǎn)(7種)。打破了礦產(chǎn)資源管理部門的分類方式，非金屬礦產(chǎn)分為工業(yè)礦物和工業(yè)巖石2類，專門設(shè)立寶玉石礦產(chǎn)部分，寶玉石不再隸屬于非金屬礦產(chǎn)。

非金屬礦產(chǎn)116種(123亞礦種)，對比《實施細則》，工業(yè)礦物54種(61亞礦種)，新增了金紅石、鋯石、鋰輝石、鋰云母、天青石、鉀硝石、水鎂石、纖維狀水鎂石、橄欖石、鎂質(zhì)粘土、綠泥石、皂土12種；工業(yè)巖石62種(62亞礦種)，新增了白云石大理巖、硅質(zhì)頁巖、磷霞巖、榴輝巖、絹英巖、絹英片巖、流紋巖、砂、卵石、碎石10種。

2 各階段非金屬礦種特點

各階段非金屬礦產(chǎn)的種類及劃分具有不同特點，雖滿足了當(dāng)時國家的礦種需要，但也存在一些不足。

2.1 《綠皮本》非金屬礦種特點

①礦產(chǎn)大類是按冶金、化工和建材行業(yè)分為3類；②分出大量原料類和用途類礦種，如水泥原料(石灰?guī)r、粘土等)、玻璃原料(石英砂巖、石英砂等)、陶瓷原料(高嶺土、長石、石英等)、陶粒原料、鑄石原料(輝綠巖、玄武巖等)、膨脹珍珠巖原料(珍珠巖、松脂巖、黑曜巖)、鑄型用砂等，滿足當(dāng)時國家地質(zhì)部門和工業(yè)部門礦種分類需要；③有些礦產(chǎn)名稱如耐酸石材、耐堿石材等，這些特殊時期礦種已不適合現(xiàn)在的礦種分類命名；④泥炭劃為燃料礦產(chǎn)，地蠟、天然瀝青劃為非金屬礦產(chǎn)。

2.2 《實施細則》非金屬礦種特點

①非金屬礦產(chǎn)按礦物和巖石分為2類，不再按冶金、化工、建材行業(yè)分為3大類；②按用途主礦種進一步劃分亞礦種，如石灰?guī)r按用途進一步分為9個亞礦種(電石用灰?guī)r、制堿用灰?guī)r、化肥用灰?guī)r、熔劑用灰?guī)r、玻璃用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、建筑用灰?guī)r、制灰用灰?guī)r、飾面用灰?guī)r)；③與《綠皮本》相比，天然瀝青劃為能源礦產(chǎn)，泥炭劃為非金屬礦產(chǎn)。

2.3 《儲量通報》非金屬礦種特點

①《儲量通報》中沿用《實施細則》的礦種和分類；②與《實施細則》相比，新增非金屬礦產(chǎn)3種，亞礦種14種，多為建筑和飾面用亞礦種；③天然瀝青劃為能源礦產(chǎn)，泥炭劃為非金屬礦產(chǎn)。

2.4 《手冊》非金屬礦種特點

①非金屬礦產(chǎn)分為工業(yè)礦物和工業(yè)巖石2類，專門設(shè)立寶玉石礦產(chǎn)大類；②與《實施細則》相比，新增工業(yè)礦物12種，工業(yè)巖石10種；③新增的金紅石、鋯石、鋰輝石、鋰云母、天青石礦產(chǎn)為金屬礦產(chǎn)，與菱鎂礦一樣也具有顯著的非金屬礦的特點，在非金屬礦應(yīng)用領(lǐng)域的用量大于金屬礦領(lǐng)域的用量；④飾面用石材的礦種分為花崗石飾面石材、大理石飾面石材、板石飾面石材；⑤將天然瀝青(含地蠟)、泥炭劃為能源礦產(chǎn)。

3 有關(guān)《實施細則》非金屬礦種修訂建議

3.1 《實施細則》存在的不足

《實施細則》頒布實施已20多年，隨著科技進步，所附“礦產(chǎn)資源分類細目”中的非金屬礦種已滿足不了當(dāng)前需要，存在以下不足。

(1) 泥炭礦種劃分不明確。《實施細則》中將泥炭劃分為能源礦產(chǎn)，《綠皮本》和《手冊》中又將泥炭劃分為燃料礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)。

(2) 《實施細則》中非金屬礦分類已涵蓋不了當(dāng)前非金屬礦種，對比《實施細則》的“礦產(chǎn)資源分類細目”，《儲量通報》中新增輝石巖、輝長巖、正長巖等3種非金屬礦產(chǎn)，新增大量建筑用、飾面用非金屬礦產(chǎn)亞種；《手冊》新增了金紅石、鋯石、鋰輝石、鋰云母、天青石、水鎂石、纖維狀水鎂石、白云石大理巖、硅質(zhì)頁巖、磷霞巖、榴輝巖等22種非金屬礦產(chǎn)。

(3) 部分非金屬礦產(chǎn)已不再利用或用途已被其他非金屬礦產(chǎn)替代，但“礦產(chǎn)資源分類細目”中依然保留該非金屬礦產(chǎn)。

(4) 非金屬礦產(chǎn)用途不斷擴大，特別是建筑用、飾面用非金屬礦產(chǎn)種類不斷增多，不能及時在《實施細則》的“礦產(chǎn)資源分類細目”中體現(xiàn)。

(5) 部分金屬礦產(chǎn)具有多種屬性，除了菱鎂礦外，其他礦種均未列入非金屬礦產(chǎn)。

3.2 《實施細則》修訂建議

(1) 將天然瀝青(含地蠟)、泥炭劃為能源礦產(chǎn)。

天然瀝青(含地蠟)和泥炭在農(nóng)業(yè)、建筑、化工等領(lǐng)域有廣泛用途，具有重要的非金屬礦產(chǎn)特性。天然瀝青(含地蠟)和泥炭物質(zhì)組成除水分外，主要是有機質(zhì)和少量礦物質(zhì)，與煤等能源礦產(chǎn)具有相似的成分，也屬于能源礦產(chǎn)，地質(zhì)勘查規(guī)范也將煤和泥炭合并編制[6]。建議將天然瀝青(含地蠟)和泥炭劃為能源礦產(chǎn)。

(2) 增加礦種水鎂石、碎云母。

水鎂石又稱氫氧鎂石，纖維狀水鎂石又稱水鎂石石棉(是指晶體細長平行的纖維狀集合體的水鎂石)。主要用于制高鎂耐火材料、提取金屬鎂原料、阻燃劑等，纖維狀水鎂石可作為石棉的替代品，具有很大的經(jīng)濟價值，用途廣泛，查明資源儲量＞100×104t，潛在資源儲量＞500×104t[7]，建議增加水鎂石礦種。

碎云母是小片白云母工業(yè)上的統(tǒng)稱。1978年前，工業(yè)上主要應(yīng)用的是大片的白云母和金云母。從1978年起被碎云母制成的云母紙代替，目前碎云母用途已遠遠超過白云母和金云母的應(yīng)用范圍，白云母和金云母資源已不再勘查與開發(fā)。建議增加碎云母亞礦種。

(3) 增加新礦(亞礦)種。

《實施細則》頒布實施以來，有些新礦(亞礦)種出現(xiàn)，輝長巖、輝石巖、正長巖已被列為新發(fā)現(xiàn)礦種，建議增加輝石巖、輝長巖、正長巖3個主礦種，增加飾面用輝石巖、建筑用輝石巖、飾面用輝長巖、建筑用輝長巖、飾面用正長巖、建筑用正長巖6個亞礦種；《儲量通報》中耐火用橄欖巖、飾面用玄武巖、建筑用玄武巖、水泥混合材用玄武巖、飾面用閃長巖、建筑用砂巖、建筑用頁巖、水泥配料用脈石英、飾面用角閃巖、建筑用角閃巖等10個亞礦種，資源儲量變化大且開發(fā)利用程度高，建議增加。

(4) 減少礦種黑曜巖、顏料礦物、藍石棉。

黑曜巖常與珍珠巖和松脂巖共生，三者在化學(xué)成分上的主要差異在于結(jié)合水的含量不同。珍珠巖可加熱膨脹制成膨脹珍珠巖，松脂巖的膨脹性能遠差于珍珠巖，僅部分可制成膨脹珍珠巖。黑曜巖因其無熱膨脹性，不能作為膨脹珍珠巖的原料，且無資源儲量數(shù)據(jù)，僅能作為工藝雕刻材料，并無其他工業(yè)用途。建議減少黑曜巖礦種。

《實施細則》中顏料礦物包括赭石和黃土2個亞礦種。赭石又稱天然鐵紅，是一種不可多得的天然礦物染料，赭土礦床較少，國內(nèi)僅湖北清江發(fā)現(xiàn)一個，自清代就有開采，無資源儲量數(shù)據(jù)，除用于繪畫外無其他工業(yè)用途。黃土又稱黃粘土，可作為天然顏料的特殊粘土礦種，2005～2016年全國查明顏料礦物黃土資源儲量192萬t，資源儲量無變化，可見顏料礦物黃土近年已不再勘查和利用。建議減少顏料礦物礦種。

藍石棉具有特殊性能，20世紀50～60年代曾作為一種戰(zhàn)略物資，是航空航天工業(yè)的重要材料。但因為藍石棉對人體健康有害，是一種致癌物質(zhì)，已被《鹿特丹公約》列入有害化學(xué)品名單，我國自20世紀70年代起礦山停采，不再勘查，已被禁止生產(chǎn)，用途已被其他非金屬材料代替。2005～2016年全國查明藍石棉資源儲量基本無變化。建議減少藍石棉礦種。

(5) 保留飾面石材、建筑用石料等礦產(chǎn)大類名稱。

《實施細則》中雖然有飾面石材用巖石亞礦種和建筑用巖石亞礦種，可作為飾面石材和建筑用巖石礦種眾多，不斷有新的礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)，建議保留飾面石材、建筑用石料等礦產(chǎn)大類的名稱，有利于飾面石材和建筑用石料等礦產(chǎn)新礦種的儲量評審備案和后續(xù)資源開發(fā)利用。建議僅保留大礦產(chǎn)類名稱，但不占礦種數(shù)。

(6) 增加多種屬性的礦種。

金紅石、鋯石、鋰輝石、鋰云母、天青石是金屬礦產(chǎn)的重要礦物，雖然不是新礦種，但與菱鎂礦類似，也具有重要的非金屬礦特性，甚至在非金屬礦的用途達90%以上，這類具有多種屬性的礦種，僅菱鎂礦列入非金屬礦產(chǎn)中，建議將具有多種屬性的礦種單獨列出，但不占礦種數(shù)。

4 結(jié)語

本文初次嘗試梳理和總結(jié)各階段非金屬礦種的歷史情況及特點，并指出《實施細則》實施以來非金屬礦種的變化情況及不足，提出修訂建議，但由于我國非金屬礦種眾多，且前人的研究不多，筆者對非金屬礦種的掌握還不夠全面，文中難免有不足之處，但本文對推動和完善《實施細則》的修訂具有重要意義。