在新時(shí)代全面依法治國(guó)中建功立業(yè)
—— 中國(guó)法學(xué)會(huì)第七次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)以來(lái)工作綜述

本社記者 李旭 郭新磊 王涵 王蓉

3月19日至20日，中國(guó)法學(xué)會(huì)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開，這是全國(guó)法學(xué)法律界的一次盛會(huì)。

過(guò)去5年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)法學(xué)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，推動(dòng)新時(shí)代法學(xué)會(huì)工作不斷開創(chuàng)新局面。

加強(qiáng)政治引領(lǐng)把法學(xué)法律工作者緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍

法學(xué)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體和學(xué)術(shù)團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶。牢牢把握政治性這一靈魂，做好對(duì)法學(xué)法律界的思想政治引領(lǐng)工作，是貫通法學(xué)會(huì)的“一條紅線”。

成立中國(guó)特色社會(huì)主義法治研究中心，實(shí)施“中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃”等重大課題，組織編寫《中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論綱要》、中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系叢書……

5年來(lái)，中國(guó)法學(xué)會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚最大共識(shí)，通過(guò)論壇、年會(huì)、研討會(huì)、課題研究、專題調(diào)研等形式，充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)意識(shí)形態(tài)重要陣地作用，組織引導(dǎo)法學(xué)法律工作者，深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好法學(xué)會(huì)工作的根本保證。2017年3月，河南省法學(xué)研究行業(yè)黨委成立。2018年10月，廣西壯族自治區(qū)法學(xué)研究行業(yè)第一次黨代會(huì)召開。黨的十九大以來(lái)，全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)探索基層黨建新做法，不斷完善黨建帶會(huì)建制度機(jī)制。目前，中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬55個(gè)研究會(huì)全部建立黨的組織，1000余個(gè)地方法學(xué)會(huì)成立了黨組，吉林、山西、河南、廣西等地實(shí)現(xiàn)市縣法學(xué)會(huì)黨組全覆蓋，政治建會(huì)成效明顯，為筑牢法學(xué)法律界團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)發(fā)揮了“定盤星”的作用。

>>中國(guó)法學(xué)會(huì)第七屆會(huì)長(zhǎng)王樂(lè)泉 孫守森攝

堅(jiān)持改革推進(jìn)不斷夯實(shí)工作根基

2017年5月，包含37項(xiàng)改革舉措的《中國(guó)法學(xué)會(huì)改革方案》正式印發(fā)，標(biāo)志著法學(xué)會(huì)系統(tǒng)改革全面鋪開。

圍繞增強(qiáng)“三性”、去除“四化”，法學(xué)會(huì)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、工作覆蓋不斷擴(kuò)大、改革成效不斷呈現(xiàn)——

法學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員由19.8萬(wàn)人增至72萬(wàn)人，團(tuán)體會(huì)員由9632個(gè)增至21000多個(gè)；地（市、州）法學(xué)會(huì)從318個(gè)增至410個(gè)，縣級(jí)法學(xué)會(huì)從475個(gè)增至2639個(gè)，四級(jí)法學(xué)會(huì)組織體系基本形成。

優(yōu)化所屬研究會(huì)體系結(jié)構(gòu)，將董必武法學(xué)思想研究會(huì)拓展為董必武法學(xué)思想（中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論）研究會(huì)，法制文學(xué)研究會(huì)拓展為法治文化研究會(huì)，信息法學(xué)研究會(huì)拓展為網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會(huì)……

省級(jí)、副省級(jí)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)達(dá)到970多個(gè)，立足當(dāng)?shù)?、研究?dāng)?shù)亍⒎?wù)當(dāng)?shù)?，形成了一大批“接地氣”的研究成果，有力服?wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在地方，各級(jí)法學(xué)會(huì)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的舉措也緊跟時(shí)代推陳出新，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)組織“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”活動(dòng)，推動(dòng)法治宣講進(jìn)入各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組；面向青少年的“法治文化基層行”活動(dòng)足跡遍布全國(guó)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)共成立相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)約27萬(wàn)個(gè)，廣覆蓋、有特色、常態(tài)化的“公益性”法律服務(wù)體系日益完善。在哈爾濱，法律診所為基層群眾提供“五診式”法律服務(wù)；在廣東，中立法律服務(wù)社以第三方身份參與矛盾化解；“法治文化街巷”“法治文化長(zhǎng)廊”更是遍地開花……

通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)了“哪里有群眾、哪里就要有自己的組織，怎么有利于做好工作、就怎么建組織”，法學(xué)會(huì)組織更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

>>中國(guó)法學(xué)會(huì)第七屆常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平 孫守森攝

繁榮法學(xué)研究發(fā)揮法治高端智庫(kù)功能

過(guò)去的5年，是我國(guó)法學(xué)事業(yè)發(fā)展最迅速、成就最豐碩的5年。

中國(guó)法學(xué)會(huì)圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)招標(biāo)、委托形式確定1600多項(xiàng)課題，形成了一批具有前瞻性、實(shí)踐性的成果。精心組織中國(guó)法學(xué)家論壇、中國(guó)法治論壇、中國(guó)法學(xué)青年論壇，發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能。

7家法治研究基地和15個(gè)“法治研究方陣”圍繞各專門法治領(lǐng)域的重點(diǎn)問(wèn)題開展智庫(kù)研究，積極資政建言。以中國(guó)特色社會(huì)主義法治研究中心為樞紐、以所屬研究會(huì)為基本依托、以法治研究基地為重要支撐、以《要報(bào)》和專項(xiàng)研究咨詢報(bào)告等為形式載體的中國(guó)法學(xué)會(huì)智庫(kù)體系基本形成。

大智立法。2015年1月，中國(guó)法學(xué)會(huì)創(chuàng)辦“立法專家咨詢會(huì)”平臺(tái)，就民法總則、刑事訴訟法、慈善法、網(wǎng)絡(luò)安全法等109部法律、33部行政法規(guī)和7部重要部門規(guī)章進(jìn)行研討，撰寫的立法咨詢報(bào)告總計(jì)超過(guò)430萬(wàn)字，為科學(xué)立法、民主立法、依法立法提供了必要的智力支持。

與此同時(shí)，組織召開20多場(chǎng)“司法改革專家咨詢會(huì)”，對(duì)《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》等20余件司法改革文件進(jìn)行了論證，對(duì)北京市、深圳市司法改革工作進(jìn)行整體性評(píng)估，對(duì)首批司改試點(diǎn)省份進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，努力當(dāng)好全面依法治國(guó)的“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”。

一場(chǎng)場(chǎng)學(xué)術(shù)會(huì)議助推著全面依法治國(guó)的步伐，一個(gè)個(gè)研究成果見證著中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程，一組組詳盡數(shù)據(jù)記錄著法治中國(guó)的建設(shè)……

“全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”“全國(guó)杰出資深法學(xué)家”“中國(guó)法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”“董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)”等評(píng)選活動(dòng)有序開展，眾多政治信念堅(jiān)定、治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)術(shù)成果突出的法學(xué)法律界典型代表不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)法學(xué)研究事業(yè)繁榮發(fā)展。

深化法學(xué)交流法學(xué)法律交流的“朋友圈”越來(lái)越大

“我們呼吁，尊重《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨原則和國(guó)際法，在‘共商、共建、共享’基礎(chǔ)上，推進(jìn)‘一帶一路’法治合作……”

這是一個(gè)歷史性的時(shí)刻。2018年7月2日至3日，來(lái)自40多個(gè)國(guó)家和10多個(gè)國(guó)際組織的300多名官員及法律和實(shí)務(wù)界代表齊聚北京，見證了《“一帶一路”法治合作國(guó)際論壇共同主席聲明》的發(fā)表。

圍繞外交工作大局，中國(guó)法學(xué)會(huì)與商務(wù)部合作舉辦“‘一帶一路’沿線國(guó)家法律人才研修班”“非洲國(guó)家經(jīng)貿(mào)法制建設(shè)部級(jí)官員研討班”，推動(dòng)亞太法協(xié)成立“一帶一路”常設(shè)委員會(huì)……民間對(duì)外法學(xué)交流“主渠道”作用日益彰顯。

5年來(lái)，中國(guó)法學(xué)會(huì)堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，組織87個(gè)專家代表團(tuán)赴國(guó)（境）外訪問(wèn)，接待80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)3300多人次來(lái)訪交流，舉辦各類國(guó)際會(huì)議、涉外研討會(huì)126次。

>>圖1 中國(guó)法學(xué)會(huì)第七屆副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)鮑紹坤

>>圖2 中國(guó)法學(xué)會(huì)第七屆副會(huì)長(zhǎng)張鳴起

>>圖3 中國(guó)法學(xué)會(huì)第七屆副會(huì)長(zhǎng)張文顯

>>圖4 中國(guó)法學(xué)會(huì)第七屆副會(huì)長(zhǎng)王其江

>>圖5 中國(guó)法學(xué)會(huì)第七屆副會(huì)長(zhǎng)張?zhí)K軍

為講好中國(guó)法治故事，傳播中國(guó)法治好聲音，中國(guó)法學(xué)會(huì)舉辦了30期國(guó)際法律人才研修班、研討班，涉及30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，1054人次踴躍參與。

同港澳臺(tái)的法學(xué)法律交流合作也亮點(diǎn)紛呈。舉辦“內(nèi)地與港澳法律研討會(huì)”“港澳與內(nèi)地青年法律交流周”等活動(dòng)，推進(jìn)全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”；積極組織涉臺(tái)專項(xiàng)課題研究、學(xué)術(shù)座談會(huì)、赴臺(tái)短期研修、交流互訪等，常態(tài)化舉辦“兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇”，召開兩岸法學(xué)交流合作30周年紀(jì)念研討會(huì)，運(yùn)用法治方式鞏固和深化兩岸和平發(fā)展。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。站在新的歷史起點(diǎn)上，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，中國(guó)法學(xué)會(huì)必將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，在新時(shí)代全面依法治國(guó)中建功立業(yè)，為全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利貢獻(xiàn)更大力量。