張海生,黃利利
(東華大學(xué) a.教務(wù)處; b.計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院,上海 201620)
2015年,為了推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的實(shí)施,國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上升到我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的高度[1]。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育綜合改革的背景下,高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量越來(lái)越重視。高校實(shí)驗(yàn)室是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地,實(shí)驗(yàn)室教學(xué)資源的共享尤為重要。教育部多次發(fā)文力推實(shí)驗(yàn)設(shè)施與儀器的資源共享,實(shí)驗(yàn)室資源開(kāi)放共享是目前我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室改革和發(fā)展的大趨勢(shì),實(shí)驗(yàn)室資源的共享開(kāi)放程度直接影響實(shí)驗(yàn)室資源的利用率。
為了提高大型實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)備的使用率和利用率,國(guó)家、教育部和省市等各級(jí)部門(mén)對(duì)大型實(shí)驗(yàn)室儀器及設(shè)施建設(shè)和管理均提出了新的要求,要求各高校加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室資源的共享,杜絕閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,避免重復(fù)建設(shè)和購(gòu)置。教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》(教高〔2000〕9號(hào))要求各高校積極開(kāi)展校內(nèi)、校際和跨部門(mén)儀器設(shè)備的協(xié)作,逐步增強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的使用率。教育部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)??蒲谢A(chǔ)設(shè)施和科研儀器開(kāi)放共享的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教技廳〔2015〕4號(hào))要求加快推進(jìn)高等學(xué)??蒲袃x器與設(shè)施向社會(huì)用戶開(kāi)放共享,實(shí)現(xiàn)科研儀器與設(shè)施的資源共享,大力支持全社會(huì)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[2]。
國(guó)內(nèi)很多學(xué)者對(duì)實(shí)驗(yàn)室資源共享問(wèn)題進(jìn)行了研究。陳浪城等將廣州大學(xué)城高校實(shí)驗(yàn)室資源共享模式分為體驗(yàn)型、教學(xué)型、科研型和競(jìng)賽型四個(gè)模塊[3]。鮑鴻等認(rèn)為實(shí)現(xiàn)校際實(shí)驗(yàn)室教學(xué)資源共享必須具備四個(gè)條件:一是共享意識(shí)和校內(nèi)基礎(chǔ);二是物質(zhì)和地域條件;三是共同的需求和利益;四是可操作的共享方法[4]。李洋將高校實(shí)驗(yàn)室共建共享分為學(xué)校內(nèi)部的實(shí)驗(yàn)室共建共享、學(xué)校之間的實(shí)驗(yàn)室共建共享以及校企合作的實(shí)驗(yàn)室共建共享三種類(lèi)型[5]。余順火等認(rèn)為專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)條件重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象越來(lái)越多,嚴(yán)重制約了各學(xué)科的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研及學(xué)科建設(shè)與發(fā)展,需要組建院級(jí)大實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)管理體制和實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍建設(shè),整合學(xué)院現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室資源[6]。詹福建等建立了一個(gè)科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放運(yùn)行機(jī)制和管理模式,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室資源高效配置和共享,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室全面開(kāi)放[7]。劉揚(yáng)等對(duì)高水平大型儀器共享平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了初步探討,將信息化大型儀器共享平臺(tái)分為儀器申購(gòu)、預(yù)約使用和管理統(tǒng)計(jì)等模塊[8]。馬旭炅等認(rèn)為新時(shí)期大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)應(yīng)該在管理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)化管理和人才隊(duì)伍三個(gè)方面重點(diǎn)建設(shè)[9]。這些研究與探索為我校(東華大學(xué))的實(shí)驗(yàn)室資源共享提供了一定的借鑒作用。
我校共有20個(gè)本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,其中擁有“材料科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心”“現(xiàn)代紡織教育實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心”2個(gè)國(guó)家級(jí)教學(xué)示范中心,13個(gè)市級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心與實(shí)踐教育中心;還擁有國(guó)家染整工程技術(shù)研究中心、生態(tài)紡織教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、纖維材料改性國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等4個(gè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,產(chǎn)業(yè)用紡織品教育部工程研究中心等5個(gè)教育部研究中心。校級(jí)分析測(cè)試公共平臺(tái)——東華大學(xué)分析測(cè)試中心已成為學(xué)校進(jìn)行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的重要基地。該中心現(xiàn)有各類(lèi)大型精密分析儀器24臺(tái)(套),可開(kāi)展有機(jī)物組成及分子結(jié)構(gòu)分析、無(wú)機(jī)物成分分析、聚集態(tài)結(jié)構(gòu)分析、微區(qū)形貌與成分分析、納米粒子形狀及尺寸分析等分析測(cè)試服務(wù)工作。在保證完成校內(nèi)分析測(cè)試任務(wù)的前提下,該中心加入了“上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)”和“上海納米材料檢測(cè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”,積極開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作,為其他高校、科研院所和企事業(yè)單位提供分析測(cè)試服務(wù)。
為了提高實(shí)驗(yàn)室儀器與設(shè)施的利用效率,各高校應(yīng)充分利用現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室資源,構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室資源共享平臺(tái),將實(shí)驗(yàn)室資源共享落在實(shí)處,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究等提供有效支撐,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)造良好的條件和生態(tài)環(huán)境。
實(shí)驗(yàn)室資源共享機(jī)制的建立是實(shí)驗(yàn)室資源共享得以實(shí)施和落地的關(guān)鍵。高校實(shí)驗(yàn)室資源共享分為各教學(xué)單位內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室資源共享、各教學(xué)單位間的實(shí)驗(yàn)室資源共享、各高校間的實(shí)驗(yàn)室資源共享及學(xué)校與企業(yè)、社會(huì)之間實(shí)驗(yàn)室資源共享等幾個(gè)方面。高校內(nèi)各學(xué)院、各部門(mén)的實(shí)驗(yàn)室資源為了滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、復(fù)合型人才培養(yǎng)和學(xué)科交叉科學(xué)研究的需要,應(yīng)當(dāng)制定實(shí)驗(yàn)室資源共享服務(wù)管理制度,建立符合實(shí)驗(yàn)室儀器與設(shè)施開(kāi)放共享機(jī)制。如我校制定了《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備開(kāi)放使用管理暫行辦法》《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放管理暫行辦法》《大型精密分析儀器開(kāi)放使用管理辦法》等制度,提高學(xué)校現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備的使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)工作的開(kāi)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)校整合本科生、研究生實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源以及國(guó)家、省部級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心等科研基地的實(shí)驗(yàn)室資源,將本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)和研究生實(shí)驗(yàn)教學(xué)納入同一個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系;運(yùn)用智能化實(shí)驗(yàn)室管理平臺(tái)技術(shù),創(chuàng)建了“預(yù)約—審核—智能監(jiān)督”的開(kāi)放式管理新模式;實(shí)施了學(xué)生使用實(shí)驗(yàn)儀器培訓(xùn)上崗制度;安裝了實(shí)驗(yàn)室門(mén)禁刷卡系統(tǒng);建立了實(shí)驗(yàn)室對(duì)學(xué)生全天開(kāi)放的流程,學(xué)生可根據(jù)自己的特長(zhǎng)和需要開(kāi)展自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。此外,在保證完成校內(nèi)教學(xué)和科研任務(wù)的前提下,東華大學(xué)分析測(cè)試中心還加入了“上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)”,積極開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作,為其他高校、科研院所和企事業(yè)單位提供分析測(cè)試服務(wù)。
實(shí)驗(yàn)室資源共享平臺(tái)能加快實(shí)驗(yàn)室的信息化建設(shè),為廣大師生提供方便快捷的網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)儀器使用和網(wǎng)上預(yù)約,進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)室儀器資源的利用率和使用率等。因此,高校應(yīng)該積極建立實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放共享平臺(tái),借鑒大型儀器公共平臺(tái)經(jīng)驗(yàn),建立學(xué)校實(shí)體公共服務(wù)平臺(tái)集中集約管理,將國(guó)家級(jí)、上海市級(jí)的優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源納入全國(guó)、上海市大型儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建各高校實(shí)驗(yàn)室資源共享服務(wù)平臺(tái),最大限度地滿足高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要。
《東華大學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理辦法》中要求各二級(jí)單位遵循統(tǒng)一規(guī)劃、兩級(jí)管理、開(kāi)放共享、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,構(gòu)建學(xué)校儀器設(shè)備開(kāi)放共享平臺(tái)。原則上10萬(wàn)元(含)以上的單臺(tái)或成套儀器均要納入學(xué)校的共享平臺(tái);50萬(wàn)元(含)以上的儀器則必須納入學(xué)校共享平臺(tái),進(jìn)行開(kāi)放共享[10]。對(duì)沒(méi)有統(tǒng)一定價(jià)的儀器設(shè)備,參照上海市同類(lèi)儀器設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由資產(chǎn)管理處、分析測(cè)試中心匯總確認(rèn),學(xué)校收費(fèi)小組審核后報(bào)市物價(jià)局備案。共享平臺(tái)根據(jù)國(guó)家、地方的需求,在確保學(xué)校教學(xué)、科研任務(wù)的前提下,積極納入全國(guó)、上海市大型儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò),面向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)。
高校應(yīng)遵循“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、節(jié)約成本、互惠互利、共享共贏”的原則,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室教育資源的利用率,提高辦學(xué)效益和人才培養(yǎng)質(zhì)量。為此亟需建立高校實(shí)驗(yàn)室資源共享聯(lián)盟。為了實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室資源共享,需要相應(yīng)的制度和機(jī)制的保障,尤其是實(shí)驗(yàn)室資源共享服務(wù)收費(fèi)和評(píng)價(jià)機(jī)制。在共享聯(lián)盟中通過(guò)《高校實(shí)驗(yàn)室共享聯(lián)盟實(shí)驗(yàn)室設(shè)備收費(fèi)細(xì)則》《高校實(shí)驗(yàn)室共享聯(lián)盟各高校實(shí)驗(yàn)室資源共享評(píng)價(jià)與考核機(jī)制》等的制定,讓實(shí)驗(yàn)室資源共享落到實(shí)處。高校實(shí)驗(yàn)室共享聯(lián)盟內(nèi)各高校應(yīng)按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利性原則,建立實(shí)驗(yàn)室儀器和資源服務(wù)收費(fèi)管理機(jī)制,將開(kāi)放共享服務(wù)收入納入學(xué)校統(tǒng)一管理。如我校分析測(cè)試中心制定了實(shí)驗(yàn)室設(shè)備收費(fèi)細(xì)則,積極為本校、其他高校、科研院所和企事業(yè)單位提供分析測(cè)試服務(wù)。此外,在高校實(shí)驗(yàn)室共享聯(lián)盟中構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室資源共享績(jī)效評(píng)價(jià)體系,探索開(kāi)放共享后補(bǔ)助機(jī)制和校內(nèi)調(diào)配制度,把實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放共享效果、使用率等指標(biāo)與實(shí)驗(yàn)室后續(xù)資源投入掛鉤,并對(duì)提供開(kāi)放共享服務(wù)的單位以及實(shí)驗(yàn)室授課和管理人員給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放共享積極性。
優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是高校教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合改革的背景下,實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y隊(duì)伍水平對(duì)創(chuàng)新人才實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要性不言而喻。高校實(shí)驗(yàn)室資源共享的實(shí)現(xiàn)也依賴(lài)于實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y隊(duì)伍的水平,在高校實(shí)驗(yàn)室資源共享聯(lián)盟中需要加強(qiáng)各高校之間的溝通、交流和合作,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y隊(duì)伍建設(shè)。各高校應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放和運(yùn)行需求,合理配置實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,建立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,通過(guò)培訓(xùn)、薪酬、評(píng)價(jià)和激勵(lì)政策充分調(diào)動(dòng)技術(shù)服務(wù)人員的積極性,不斷提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)水平和開(kāi)放服務(wù)水平。還可以在高校實(shí)驗(yàn)室資源共享聯(lián)盟內(nèi)定期舉辦實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),不斷提高實(shí)驗(yàn)室教師指導(dǎo)學(xué)生參與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的水平和能力,在共享聯(lián)盟內(nèi)培養(yǎng)和建設(shè)一批具有高水平的實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)踐能力培養(yǎng)水平。
實(shí)驗(yàn)室教學(xué)資源共享是我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室管理改革和發(fā)展的大趨勢(shì),共享程度的高低直接影響實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的使用率和利用率。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合改革的背景下,通過(guò)實(shí)驗(yàn)室資源共享可以解決部分高校由于實(shí)驗(yàn)條件和師資等資源問(wèn)題而無(wú)法開(kāi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)課程,也可以充分利用高校實(shí)驗(yàn)室資源共享聯(lián)盟內(nèi)各高校優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為學(xué)生開(kāi)設(shè)更多的綜合型、復(fù)雜型和設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn),不斷提高整體實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平,提高各高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。此外,通過(guò)各高校的實(shí)驗(yàn)室資源共享,進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)家級(jí)和上海市級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,提高各高校教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)室教學(xué)資源共享的完全實(shí)施需要上級(jí)教育主管部門(mén)和各高校的共同努力,需要建立實(shí)驗(yàn)室資源共享機(jī)制,構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室資源共享服務(wù)平臺(tái),建立實(shí)驗(yàn)室資源共享服務(wù)收費(fèi)和評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y隊(duì)伍建設(shè)等措施。