監(jiān)察法治：國家治理的新模式

王柱國 崔英楠

西方國家大多采用“權(quán)力分立”的國家治理模式。由于這一模式有著諸多弊端，我國經(jīng)過試點后，通過2018年憲法修正案正式宣告采用“監(jiān)察法治（國家監(jiān)察）”的新治理模式。監(jiān)察法治模式是基于中國人的實用理性思維和中國的傳統(tǒng)文化并經(jīng)由多年的權(quán)力監(jiān)督實踐而形成的。監(jiān)察法治模式的完全建成，還有賴于保持監(jiān)察實效的持續(xù)性并由此促進民眾對監(jiān)察的信仰生成。而這一切，歸根結(jié)底在于中國共產(chǎn)黨具有自我革命的特質(zhì)，各級監(jiān)察委員會將在中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)下，以零容忍態(tài)度監(jiān)察國家權(quán)力運行、嚴厲懲治腐敗、防范職務(wù)違法犯罪，以保障憲法和法律的有效實施。特別要注意，在國家治理上，權(quán)力監(jiān)督和權(quán)力分工合作之間常常彼此對立，而監(jiān)察法治作為中國特色社會主義國家治理模式，是在“人民代表大會制”“議行合一”的框架和原則下內(nèi)生的監(jiān)督制度，有效地避免了權(quán)力分立模式的弊端。有效化解了這一困境。

（《北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報人文社會科學(xué)版》2019年第4期）