習近平海洋強國的論述和探討

摘 要 海洋強則國強，海洋弱則國弱。強國盛世的背后是海洋強國的體現(xiàn)，在社會發(fā)展中占有重要地位。研究海洋強國的發(fā)展狀況需要在一個總體國家安全框架上探討，基于對海洋政治的四個基本要素去論述：建設(shè)強大的海疆軍隊，維護本國汪洋大?；緳?quán)益等?；仡欀袊Ｑ笳蔚膽?zhàn)略變遷歷程，結(jié)合當今復(fù)雜的國際形勢，探討海洋情勢。

關(guān)鍵詞 強軍 海洋權(quán)益 軍事保護

作者簡介：彭藍婷，廣東海洋大學。

中圖分類號：D2-0 ????????????????????????????????????????????????????????????文獻標識碼：A ???????????? ???????????DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.03.230

在當前的政治研究領(lǐng)域中，探索海上力量的主題重要但是有限。本文從海洋強國的角度進行分析，建設(shè)強大海域，加強海疆保護，維護本國海洋權(quán)益的邏輯構(gòu)思，產(chǎn)生國內(nèi)外影響。

一、建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”宏偉藍圖

（一）藍圖的提出

習近平提出的“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”被稱為“一帶一路”，是中國催促萬國金融環(huán)球化的新型財經(jīng)的互助典范。“和平，發(fā)展，合作，共贏”橫幅，秉承“誠實，誠信”的外交理念，以政策溝通，設(shè)施連通等為主要內(nèi)容。積極推進“一帶一路”建設(shè)，配合法政互信，金融一體化，文明的配合體，責任和命運合營體。我們將惠及沿海國度的國民，促進全文化逐步發(fā)展 。擁有厚重的汗青和人文根柢，在加速成長的經(jīng)貿(mào)中融合了各國的益處。集中精力做好這一點，堅持親，誠，善的外交哲學。讓沿線國家變得更加可識別，更接近并支持我們 ?！薄耙粠б宦贰笔且环N包涵地緣法政和地緣經(jīng)貿(mào)的策略。

（二）藍圖的影響

“一帶一路”引起反響，得到人民的擁護，但存在部分國家質(zhì)疑和抵制。在國際秩序內(nèi)正常發(fā)展“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟政治的正常往來，并不是一個挑戰(zhàn)美國霸權(quán)或者新的全球制定過程。中國的成長決不會對其他國度產(chǎn)生挑戰(zhàn)，而是發(fā)展的機遇?！耙粭l帶，一條路”必須真誠地對待沿線國家，結(jié)果必須富有成效。我們需要本著互惠原則與沿海國度齊頭并進，使沿海國度從中國成長中受益。為實現(xiàn)包容性發(fā)展，我們必須繼續(xù)分享機遇，分擔挑戰(zhàn)，創(chuàng)造繁榮?，F(xiàn)有文獻中的學者普遍認為，“一帶一路”含義是：在經(jīng)濟建設(shè)核心基礎(chǔ)上，人文交流的支持下，本著開放，寬容，合作，共贏的理念，促進沿線國家和地區(qū)的共同發(fā)展。劉衛(wèi)東 認為：“一帶一路”具有多重空間內(nèi)涵和跨尺度特征，是協(xié)調(diào)中國全面開放的國家戰(zhàn)略。中國望與東盟國度發(fā)展友好的沿?；ブ鷧f(xié)同發(fā)展關(guān)系。它對加強國際合作，深化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進亞太地區(qū)經(jīng)濟繁榮，促進全球戰(zhàn)略性經(jīng)濟發(fā)展具有深遠影響。

（三）宏偉藍圖的歷史性

絲綢之路開拓于路上，又發(fā)展于海上，貫穿于東西方，成為中國連接?xùn)|南亞和北非等國的黃金紐帶，是具有歷史意義的文明傳播之路。自秦漢以來，海上絲綢之路一向是中外經(jīng)貿(mào)和文明溝通的重要紐帶?！耙粠б宦贰钡奶岢鰪慕煌嵌榷?，是中國對待世界各國友好來往的一種態(tài)度。增強沿線國家的交流，促進經(jīng)濟的發(fā)展，形成全方位開放格局，是中國“引進來”和“走出去”策略理念的延伸。劉賜貴 認為：“21世紀海上絲綢之路有助于創(chuàng)造對外開放的新理念，有助于東盟及相關(guān)國度的成長。

（四）宏偉藍圖的機遇和挑戰(zhàn)

“一帶一路”的建設(shè)是一把雙刃劍。李曉和李俊久 認為：“中國有利于沿線國家提供經(jīng)貿(mào)支持和場需求。”中國面對的風險復(fù)雜，來自沿線國家宗教文化，種族沖突，政治不穩(wěn)定及中國代表的儒家文化與沿線國家佛教文化，穆斯林等的沖突對抗。沿線外國家第三方的風險，如美國的孤立和遏制圍堵等風險。

二、建設(shè)海洋強國

“向海則興，背海則衰”高度重視海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹立海洋新發(fā)展觀，加快海洋力量建設(shè)戰(zhàn)略。黨的十八大提出國家海上力量戰(zhàn)略后，習近平為核心，加強海洋力量建設(shè)戰(zhàn)略，是推動海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

（一）樹立正確海洋強國意識

建設(shè)海洋強國，正面的海洋意識是先機。從古到今，古羅馬的崛起，古代葡萄牙和西班牙殖民地的掠奪，帝國的繁榮，到當今美國稱霸全球的“霸權(quán)”地位的存在，重視海洋意識尤為關(guān)鍵。中國古代秦漢的力量，唐代盛世開放以及明末清初的關(guān)閉，海洋意識從強到弱的變化趨勢折射出中華民族綜合實力從強到弱的變化特征， “開放國強，閉關(guān)國衰”的變化狀況。因此，建設(shè)海洋強國，確立“寬視野，高標準，新時代”的海洋意識。

（二）一切以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)展海洋經(jīng)濟是關(guān)鍵

建設(shè)海域強國，發(fā)展海域經(jīng)貿(mào)，是中國貿(mào)易繼續(xù)成長的動力。海域經(jīng)貿(mào)的廣義含義是與海域有關(guān)的各種工業(yè)和經(jīng)貿(mào)實踐的總稱?！翱亢恢保Ｑ蠼?jīng)濟開發(fā)和探索成為人類熱門的經(jīng)濟話題，經(jīng)濟繁榮的衍生點。建設(shè)海洋強國，不斷探索海洋，開發(fā)海洋資源和能源，已經(jīng)成為當今社會各國關(guān)注的焦點，海洋資源的量遠遠高于陸地，開發(fā)和使用率卻低于陸地。習近平 指出：“文化是一個國家，一個民族的靈魂。文化繁榮，國家繁榮昌盛。海洋文化是海洋實踐過程中創(chuàng)造的精神文化的總和，反映了中國特色社會主義的總體布局和重要的戰(zhàn)略思想。“和平，發(fā)展，合作，共贏”發(fā)展理念促進維護世界和平的目的和外交政策的共同發(fā)展，促進建立相互尊重，共同發(fā)展，合作共贏的新興國際外交結(jié)構(gòu)。

（三）護衛(wèi)海域權(quán)柄

保障海上力量的安全是維護政治重要體現(xiàn)。海洋是國土內(nèi)陸的延伸，沒有明確海洋權(quán)益的保障，國家的發(fā)展就只能限定在內(nèi)陸上，海洋的開發(fā)和利用遭到擱置和拒絕。因此，需要樹立海洋權(quán)益意識，這是中國特色社會主義建設(shè)重要體現(xiàn)和政治要求，是捍衛(wèi)國家主權(quán)支撐。當前，面對釣魚島海洋爭端等不容樂觀的政治環(huán)境，我國海洋政治局勢動蕩不安，對國家主權(quán)和領(lǐng)土完整構(gòu)成威脅。面對周邊國家海洋權(quán)益爭奪和外部勢力介入，推進海洋法律制度的建設(shè)和提高國際話語權(quán)，是維護國家海洋政治的基礎(chǔ)。

三、強有力的軍事保護是支撐

成功發(fā)射海洋一號C星，該星觀測精度和范圍，使用壽命大幅提升。海洋一號C星發(fā)射和航母出海訓(xùn)練，受到外界廣泛關(guān)注。在一定程度上體現(xiàn)中國建設(shè)強大海軍的決心和奮力。海軍弱則海洋弱，海軍強則海洋強。海洋強國需要強大的海軍來武裝。

從國際上看。建國初期，限于財力和科技水平的影響，中國對遠海和近海缺乏防御能力，導(dǎo)致被周邊國家占領(lǐng)了東南海域幾十個島嶼，大肆開采油氣等海底資源。中國提出“主權(quán)屬我，擱置爭議，共同開發(fā)”的原則。這些原則的轉(zhuǎn)變間接反映出中國海軍力量的增強。中國是希望走出一條不搞軍備競賽，不稱霸，又能抵制外敵并且戰(zhàn)勝敵人的道路，研發(fā)出中國特色，符合中國國情的武裝設(shè)備。當今海洋局勢動蕩不安，采用和平方式解決不了的沖突后，也避免不了火槍火炮，需要強大的軍事力量做堅強的后盾。特別是南海爭端，美國重返亞太地區(qū)，集中大量武裝力量在亞太地區(qū)，建設(shè)強大的海軍是一項緊急而重大的問題，強軍護海勢在必須。

從憂患意識出發(fā)。居安思危，建設(shè)強大海軍，是防備海洋斗爭的需要。軍隊弱則國弱，軍隊強則國強。海洋軍隊的實力反應(yīng)出一個國家的經(jīng)濟和國際社會能力，在戰(zhàn)爭年代體現(xiàn)的更加突出。中國的海上軍事力量發(fā)展緩慢，300萬平方公里的海洋國土，有將近一半與周邊其他鄰海國家存在爭議，沒有強大的海軍背后支撐，領(lǐng)土完整將構(gòu)成威脅。另外，中國實施“走出去”的戰(zhàn)略后，大批企業(yè)，科學技術(shù)，勞動力等飄灑到世界各地，和當?shù)鼐用褚黄鸸餐\取共同利益共同生存。每年的投資額度超過數(shù)百個億，中國在海外利益快速增長。中國的海洋通道需要暢通，海外利益拓展，海洋通道是中國長遠發(fā)展的生命線。傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)威脅一直存在，加強海軍建設(shè)，保證我國航運暢通。在武器裝備中，中國需要研發(fā)出一條符合中國國情的道路，中國絕不走稱霸之路，不會主動出擊，只是制約敵人并且戰(zhàn)勝，保證世界和平，為世界的和平貢獻一份力量。

四、保護國家海域權(quán)益

（一）歷史性權(quán)益

由于中國地理位置特殊，國家之間關(guān)系復(fù)雜變化等原因，中國與周邊鄰海國家存在爭議的島嶼比較多，國民必要樹立正確權(quán)利意識，保護國家主權(quán)。根據(jù)考古發(fā)現(xiàn)和文獻記載中國祖輩在南海航海和捕魚實踐的過程可以追溯到兩千多年前，公元前2世紀南沙群島被我國先民發(fā)現(xiàn)，在唐振源的五年（789年），有“長沙千里”（西沙群島）和“萬里石塘”（南沙群島）的記錄。明朝后歸崖州管轄，清朝又劃歸廣東省瓊州府管轄 。根據(jù)“聯(lián)合國海洋法公約”的內(nèi)容，沿海國家享有歷史所有權(quán)，國家的主權(quán)不容被侵犯。維護海洋權(quán)益，包括維護國家歷史權(quán)利，增強維護海洋權(quán)利的法律意識，保護祖先流傳下來的實踐成果是基本的前提條件。

（二）保護海域力量

我國目前海上力量主要有兩個國家力量和民間力量組成，國家力量主要由國家機構(gòu)、政府職能部門及國有企業(yè)組成，民間力量主要社會團體及個人自發(fā)組織的，不帶有國家意志，這些力量中海軍力量是決定性的力量。

1.海軍發(fā)展戰(zhàn)略

黨中央提出建設(shè)深藍海軍決定，“十年陸軍百年海軍”，改革開放后綜合國力的提高，科技水平的突破，大量現(xiàn)代化裝備制造和服役于海軍（遼寧號、054驅(qū)逐艦等），海軍進入高速發(fā)展時期，實力有了質(zhì)的提升。

2.維護海洋權(quán)益的策略

“兩主兩輔，多點互助”的八字策略，兩主兩輔即以國家力量為主民間力量為輔，國家力量以海軍為主其他部門為輔助。國家力量是決定性的力量，而民間力量可以起到一個補充作用，由于其不帶有國家的意志，可以在一些存在爭議的熱點區(qū)域活動宣誓主權(quán)而不被過度的關(guān)注和炒作，同時也可以為國家提供相應(yīng)的情報，如中國保釣組織登陸釣魚島活動等。海軍是國家權(quán)力的武裝力量，海軍主要對付敵對勢力的海上力量。海洋政治的構(gòu)建，是一個國家利用威猛的海洋權(quán)力，維護國家海洋權(quán)利不受外界侵犯，實現(xiàn)國家海洋利益的過程。

五.結(jié)語

“21世紀海上絲綢之路”是中國促進經(jīng)濟全球化深入發(fā)展提出國際性經(jīng)濟合作新模式，涉及到國家政治、經(jīng)濟、軍事等領(lǐng)域，涉及到世界上重要的海上貿(mào)易通道。本文在研究習近平海洋政治思想的思維方式還不夠擴散，接下來的研究將會不斷升入和擴散。

注釋：

張高麗.努力實現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)良好開局.[2018-12-15].http：//www.gov.cn/guoqing/index.htm.

習近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議.[2018-12-15].http：//politics.people.com.cn/n/2014/1106/c70731-25989646.html.

劉衛(wèi)東.“一帶一路”戰(zhàn)略的科學內(nèi)涵與科學問題.地理科學進展.2015（5）.538-544.

劉賜貴.發(fā)展海洋合作伙伴關(guān)系推進21世紀海上絲綢之路建設(shè)的若干思考.國際問題研究.2014（4）.1-8+131.

李曉，李俊久.“一帶一路”與中國地緣政治經(jīng)濟戰(zhàn)略的重構(gòu).世界經(jīng)濟與政治.2015（10）.30-59+156-157.

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