春回大地喚新綠 森林河南繪新篇

朱松琳

今年2月11日，英國的《自然》雜志發(fā)表文章，稱近年來全球綠化面積正在擴大，主要歸功于中國和印度。

隨后，美國國家航空航天局（簡稱NASA）也發(fā)文表示：從2000年到2017年的衛(wèi)星數(shù)據(jù)表明，全球綠化面積增加了5%，相當于一個亞馬遜雨林。其中，僅中國的植被增加量，就占到過去17年間全球植被總增量的25%，居全球首位。

“中國的綠化模式成效非常突出！”“感謝中國作出的巨大貢獻！” ……世界各國的網友紛紛表達真誠贊譽。

事實上，為地球增添綠色，已是中國數(shù)十年的不懈追求。

黨的十八大將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局。

十八屆五中全會將“綠色”發(fā)展理念擺在突出位置。

黨的十九大指出我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

“綠水青山和金山銀山決不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力?！绷暯缴鷳B(tài)文明思想，深刻地把握了我國環(huán)境與社會關系發(fā)展變化的時代脈搏，揭示出環(huán)境與社會的發(fā)展規(guī)律。

無論是三代塞罕壩林場建設者在高原上接力，創(chuàng)造出世界最大面積的人工林，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予環(huán)保最高榮譽“地球衛(wèi)士獎”，還是中國四大沙地之一毛烏素沙漠經過幾代人的治理，止沙生綠，被聯(lián)合國官員盛贊“值得世界所有國家向中國致敬”，還是曾被稱為“死亡之海”的庫布其沙漠經過近30年艱辛治理，實現(xiàn)“綠進沙退”的歷史性轉變，被聯(lián)合國確定為“全球沙漠生態(tài)經濟示范區(qū)”……中國始終是全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

而對地處中原的河南而言，則承擔著加快發(fā)展和環(huán)境治理的雙重責任、面臨著轉型升級和提升能力的雙重任務。近些年，生態(tài)環(huán)境的保護和治理與經濟發(fā)展比肩，被提到了前所未有的高度。

規(guī)劃藍圖 布局綠色

2018年9月7日，河南省林業(yè)廳召開新聞座談會，發(fā)布了《森林河南生態(tài)建設規(guī)劃（2018—2027年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

“五年增綠山川平原，十年建成森林河南?！边@是《規(guī)劃》的基本目標，具體而言，在接下來的十年，河南將建成綠量適宜、布局均勻、網絡完備、結構合理、功能完善、穩(wěn)定高效的生態(tài)系統(tǒng);計劃到2027年，全省森林覆蓋率將達到30%，森林蓄積量達到2.59億立方米，濕地面積達到1200萬畝。

展望2030年，河南的森林覆蓋率將穩(wěn)定在31%以上，森林蓄積量達到2.83億立方米，建成健康穩(wěn)定優(yōu)質高效的森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)狀況整體步入良性循環(huán)，基本滿足區(qū)域生態(tài)保護、綠色經濟發(fā)展的需求。

為此《規(guī)劃》提出了“一核一區(qū)三屏四帶多廊道”的總體布局：

“一核”即鄭州大都市生態(tài)區(qū)，包括鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌等5個省轄市的32個縣（市、區(qū)），總面積1.59萬平方公里。加強城郊森林、森林公園、濕地公園建設，營造綠樹成林、河流湖泊互聯(lián)互通的景觀，打造中原森林城市群的“綠芯”。

“一區(qū)”即平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，包括黃淮海平原、南陽盆地，涉及開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店等15個省轄市的66個縣（市、區(qū)），總面積6.74萬平方公里。結合高標準糧田建設，加強水田林路綜合治理，推進農田防護林完善和提升，構建平原生態(tài)綠網。

“三屏”即太行山地生態(tài)屏障、伏牛山地生態(tài)屏障、桐柏―大別山地生態(tài)屏障，涉及安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濟源、洛陽、平頂山、許昌、三門峽、南陽、信陽、駐馬店等12個省轄市的60個縣（市、區(qū)），總面積8.37萬平方公里。

“四帶”即沿黃生態(tài)保育帶、沿淮生態(tài)保育帶、南水北調中線水源地及干渠沿線生態(tài)保育帶、隋唐大運河及明清黃河故道生態(tài)保育帶。

“多廊道”即以“米”字形高鐵、干線鐵路、高速公路、國省縣道、流域面積1000平方公里以上的河流等為骨架，建成連通全省的生態(tài)廊道網絡，總長度11.3萬公里。

總之，河南將統(tǒng)籌推進森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、流域生態(tài)系統(tǒng)、農田生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)這五大生態(tài)系統(tǒng)建設，建成一個以國家森林城市為主體的中原森林城市群，100個森林特色小鎮(zhèn)、1000個國家級森林鄉(xiāng)村、10000個省市縣級森林鄉(xiāng)村，全力打造天藍地綠水凈、宜居宜業(yè)宜游的森林河南。

到時候，全省每個縣都將有一座省級以上的森林公園，山清水秀的森林河南已向我們招手。而為了實現(xiàn)這一宏偉目標，全省已經在森林河南的建設方面掀起了一個又一個小高潮。

勠力同心 添林增綠

2018年11月13日，河南召開了“實施國土綠化提速行動建設森林河南動員大會”。

11月14日，中共河南省委書記王國生、河南省人民政府省長陳潤兒、省政協(xié)主席劉偉等省主要領導帶頭開展義務植樹活動，以實際行動率先示范引領，充分表明省委、省政府落實習近平生態(tài)文明思想、打造森林河南、造福全省人民的堅強決心。

社會各界積極響應，紛紛表示要擼起袖子加油干，努力開創(chuàng)森林河南建設新局面。

中國林科院經濟林研究開發(fā)中心副主任杜紅巖說：森林河南建設是一項巨大的系統(tǒng)工程，對強力推進河南國土綠化、推動森林城市建設、全面提升森林質量、促進森林及濕地資源保護、形成綠色富民產業(yè)集群都具有十分重要的意義。他建議，要加強良種苗木繁育與儲備，一定選用良種壯苗造林，因地制宜合理布局樹種結構。同時，緊密結合國家儲備林基地建設、退耕還林、鄉(xiāng)村振興和森林康養(yǎng)基地建設等，形成政府引導、企業(yè)主體、科技支撐、林農參與的緊密協(xié)作與合作關系。

“從生態(tài)治理角度看，林業(yè)生態(tài)建設的首要和核心屬性是公益性，需要政府責無旁貸地發(fā)揮好主導作用?！焙幽限r業(yè)大學副教授李偉建議，“應處理好林業(yè)生態(tài)建設的公益屬性和市場化屬性之間的關系，激發(fā)社會活力，充分發(fā)揮社會力量的主體作用，實現(xiàn)‘國家得綠、社會得益、主體得利?！?/p>

“認真學習動員大會精神后，我就像被注射了一針興奮劑、強心針似的?！焙幽鲜【G洲園林有限公司負責人史屹峰激動地說，“打一場新時代河南國土綠化的人民戰(zhàn)爭”的號召，充分體現(xiàn)了省委、省政府對國土綠化的重視程度。以前，在大眾的概念中，綠化是城市才有的產物，是有錢了才做的事，現(xiàn)在要求做到無死角、全覆蓋，“應綠盡綠”，反映了省委、省政府對民生、對人民生活環(huán)境改善的強烈關切。

信陽市林科所高級工程師王曉云感嘆，森林河南建設給全省林業(yè)高質量發(fā)展帶來了難得機遇。作為林業(yè)科技人員，他認為要針對目前存在的共性技術問題，集中力量開展科技攻關，在森林河南建設實踐中產出創(chuàng)新性成果，以國土綠化質量的提升帶動林業(yè)科技質量的提升。

來自羅山鷺鷥保護公益協(xié)會的志愿者羅青松聽聞大會召開非常振奮。他介紹，在羅山，因為一片濕地和近100畝的水杉林，每年有上萬只鷺鷥在此棲息繁衍?！白屔礁G、水更清、天更藍，是全社會共同的責任。我們將以更大的熱忱植綠、護綠、興綠，帶動更多的志愿者守護綠水青山，建設森林河南?！?/p>

提質增效 生態(tài)優(yōu)先

河南是個少林省份，森林資源總體不占優(yōu)勢，林業(yè)發(fā)展基礎差、底子薄。根據(jù)第八次全國森林資源清查結果，河南的森林面積為6144萬畝，在全國列第22位;森林覆蓋率24.53%，在全國排名第20位;人均森林蓄積為全國平均水平的1/7。

森林質量不高、生態(tài)功能不強的現(xiàn)狀，與長期以來重造林輕經營、重利用輕培育有關。

隨著社會主要矛盾的轉化，新時代人民群眾的需要已經從“物質文化需要”發(fā)展到“美好生活需要”，建設森林河南，也需要實現(xiàn)從生產建設向生態(tài)建設的轉型、從林木經營向森林經營的轉型、從林業(yè)經濟向林區(qū)經濟的轉型、從粗放增長向集約增長的轉型。

“建設森林河南，核心問題是提質增效，打造綠量適宜、布局均勻、網絡完備、結構合理、功能完善、穩(wěn)定高效的生態(tài)系統(tǒng)。”河南省林業(yè)局局長秦群立表示，目前，全省普遍存在小樹多大樹少、落葉樹多常綠樹少、純林多混交林少的問題，嚴重制約著森林生態(tài)系統(tǒng)效益的發(fā)揮。

而且在目前的森林經營中，還有不少誤區(qū)。比如，有的舍不得砍，有的一砍一大片。

有的地方經過多年封山育林，遠看郁郁蔥蔥、植被茂盛，近看密密麻麻、“啥也沒有”，很多地方囿于固有的保護觀念，植樹多、撫育少，樹木擠在一起，爭空間、爭養(yǎng)分，誰也長不大。

有的地方楊樹多，因為楊樹木材價格不振，春天漫天飛絮，就把楊樹大面積砍掉。

河南省林業(yè)局造林綠化管理處處長汪萬森說，這些都是不正確的做法。科學的森林撫育，能讓森林越采越多、越采越好，單一樹種多的話，應在撫育間伐的過程中，逐步改造成混交林，優(yōu)化林種結構，增加生物多樣性。

“這要求我們盡快增林添綠、樹立生態(tài)效益優(yōu)先的理念，堅決糾正片面注重林業(yè)生產、林業(yè)經濟的錯誤觀念，更加注重林業(yè)生態(tài)建設。”河南省生態(tài)林業(yè)工程技術研究中心主任樊巍建議，政府應在缺林少綠的地區(qū)或生態(tài)敏感區(qū)域，通過政府購買服務、生態(tài)補償?shù)刃问?，將商品林轉變?yōu)樯鷳B(tài)林。

“以生態(tài)優(yōu)先的話，森林經營不會再以木材生產效益最大化為依據(jù)，而是主要考量其生態(tài)效益，生長期相對會延長。” 河南省林業(yè)局森林資源管理處副處長李建華介紹，省林業(yè)局已下發(fā)通知，調整主要樹種的采伐年齡，嚴格執(zhí)行森林采伐限額，對濫伐林木、亂占林地的行為嚴厲打擊。

除了封住“刀口”，還要管住“火口”“灶口”“牲口”，建立國家級、省級森林公園和生態(tài)保護區(qū)，強化森林資源保護和培育。

物種越多樣、結構越復雜，森林生態(tài)系統(tǒng)就越健康。森林經營專家、河南農業(yè)大學副教授閆東鋒建議，在植樹造林中，應根據(jù)各類樹木花草的優(yōu)勢特長，合理配置喬、灌、花、草、藤，不僅有助于綠化、美化、花化、彩化，還能打造一個健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，利于森林多功能性的充分發(fā)揮。他還建議，各地要重視森林經營方案的編制和實施，在全省不同區(qū)域開展林業(yè)發(fā)展模式示范區(qū)建設，建設若干個森林可持續(xù)經營示范點，探索不同區(qū)域和不同森林類型集約增長新模式。

民權林場總工程師徐蘭成對此深有體會：“以前國有林場大量種楊樹、泡桐等速生樹種，靠伐木維持基本運轉。重新吃上‘財政飯后，現(xiàn)在我們也砍樹，不是為了生活，而是為了生態(tài)，把少量死掉的樹木更新為生態(tài)效益更大、景觀效果更佳的樹種?！?/p>

被譽為“中原肺葉”的欒川縣，森林覆蓋率82.7%，全省最高。依托良好生態(tài)這個金飯碗，該縣打造了集山水游、森林游、農家游于一體的森林旅游品牌體系，全域旅游風生水起，2017年榮膺河南首家“全國森林旅游示范縣”，旅游收入70多億元，實現(xiàn)由“賣礦產”到“賣生態(tài)”的轉變，打通了綠水青山向金山銀山轉化的道路。

綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經濟財富。走好綠色路，打好綠色牌，就能吃上“生態(tài)飯”，端上“金飯碗”。

守護綠色 初見成效

2018年是開展森林河南建設的啟動之年，也是貫徹落實省委、省政府部署，實施國土綠化提速行動的開局之年，基層林業(yè)建設發(fā)展對專業(yè)技術人才和項目管理人才的需求極為迫切。2018年11月23日上午8時，一場特殊的會議在河南省林業(yè)廳5樓會議室召開，參會的141名林業(yè)科技干部有人身背雙肩包，會議結束后，他們就奔赴全省的各個縣市，指導、協(xié)助基層林業(yè)部門抓住冬春有利時機，強力推進國土綠化提速行動。

此次下基層活動整體時間為1年，選派干部分成19個組，實行組長負責制。要求定期召開由各相關部門參加的聯(lián)席會議，選派干部派駐期間每天要撰寫工作日志、落實工作紀實。

時任河南省林業(yè)廳黨組書記、廳長劉金山指出，加快森林河南建設，推動中原更加出彩，需要每一個人干得出彩，需要廣大林業(yè)干部帶頭出彩。干部下基層要努力在林業(yè)高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場、服務林區(qū)群眾的最前沿，練就真本領，展現(xiàn)新作為。

自去年11月以來，全省已有焦作、漯河、南陽、開封、濟源5個省轄市成立高規(guī)格國土綠化推進機構，為實施國土綠化提速行動、建設森林河南提供強有力的組織保障。

在2018年11月13日實施國土綠化提速行動建設森林河南動員大會上，各省轄市向省委、省政府遞交的森林河南生態(tài)建設目標責任書確定的年度目標為新造林360.7萬畝、森林撫育450.3萬畝。其中，全省新造林任務超過國家級和省級計劃任務111.7萬畝。據(jù)初步統(tǒng)計，截至2月25日，全省已完成新造林211萬畝，造林任務已超過一半。

生態(tài)廊道綠化是實施國土綠化提速行動的重中之重，在211萬畝造林面積中，68.6萬畝為廊道綠化。鄭州市對廊道綠化每畝獎補1萬～1.5萬元，有力推動了造林質量大幅提升。平頂山市規(guī)劃在鐵路、公路、河道兩旁造林22.68萬畝，搭建長度2128公里的生態(tài)廊道網絡，到2019年年底建成覆蓋全域的生態(tài)廊道體系。

信陽市正在創(chuàng)建國家森林城市，在省下達27.04萬畝造林計劃任務的基礎上，自我加壓，擬新造林44.16萬畝。該市去年10月就開始土地流轉工作，謀劃早，動手快，春節(jié)假期不停歇，截至2月25日，該市已完成造林27萬畝，且新造林質量明顯提升，新造林中鄉(xiāng)土樹種、混交林比例達到80%以上，廊道綠化苗木規(guī)格要求米徑全部在5厘米以上。

鶴壁市快速推進“全域植綠綠滿鶴壁”國土綠化提速行動，春節(jié)前已完成冬季造林綠化9.35萬畝，占去冬今春造林綠化任務12.7萬畝的73.6%。

在各級部門的帶領下，一幅幅各具特色的護綠造林美好篇章正在遼闊的中原大地上頻頻繪就。

結語

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰;森林關系國家生態(tài)安全;良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉……黨的十八大以來，習近平總書記圍繞生態(tài)文明建設作出的一系列重要指示深入人心，森林的生態(tài)功能被重新認知、定位。

持續(xù)提升綠色競爭力，推動生態(tài)優(yōu)勢轉化為真金白銀的經濟優(yōu)勢，打通綠水青山向金山銀山的轉化道路……在遼闊的中原大地上，一幅充滿生機的綠色森林生態(tài)畫卷正徐徐展開。那綠色，正在積蓄著力量，等待勃發(fā);那群人，依然滿懷深情地守護著綠色，步履堅定。

綠滿中原，將成為出彩河南的亮麗底色。