2019年中國(guó)區(qū)塊鏈發(fā)展形勢(shì)展望

賽迪智庫(kù)區(qū)塊鏈形勢(shì)分析課題組

2018年，我國(guó)區(qū)塊鏈行業(yè)政策環(huán)境顯著優(yōu)化，技術(shù)能力快速提升，行業(yè)應(yīng)用逐步拓展。展望2019年，我國(guó)區(qū)塊鏈行業(yè)秩序日趨規(guī)范，社會(huì)認(rèn)識(shí)明顯提高，區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。盡管如此，但仍需要關(guān)注區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)突出、核心技術(shù)亟需突破、區(qū)塊鏈技術(shù)有待與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展、區(qū)塊鏈人才缺口較大等問(wèn)題，從而更好推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展?；诖?，賽迪智庫(kù)提出了加強(qiáng)安全技術(shù)研究，構(gòu)建區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力;提升自主研發(fā)實(shí)力，加速區(qū)塊鏈核心技術(shù)突破;開(kāi)展試點(diǎn)示范，促進(jìn)區(qū)塊鏈與實(shí)體產(chǎn)業(yè)深度融合;完善區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)區(qū)塊鏈人才隊(duì)伍等對(duì)策建議。

對(duì)2019年形勢(shì)的基本判斷

（一）區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前，區(qū)塊鏈技術(shù)尚不成熟，仍處于發(fā)展早期。對(duì)于區(qū)塊鏈性能、隱私安全、可擴(kuò)展等方面的技術(shù)創(chuàng)新正在不斷涌現(xiàn)。針對(duì)區(qū)塊鏈性能問(wèn)題，出現(xiàn)如下幾類(lèi)創(chuàng)新解決方案。一是并行的方式，例如以太坊分片技術(shù)、墨客MOAC子鏈技術(shù)、Fabric多通道技術(shù)。二是DAG（有向無(wú)環(huán)圖）方式，例如區(qū)塊鏈與物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新項(xiàng)目IOTA采用DAG技術(shù)使得區(qū)塊鏈系統(tǒng)的可擴(kuò)展性不再受到區(qū)塊大小限制，僅取決于網(wǎng)絡(luò)帶寬、CPU處理速度和存儲(chǔ)容量等限制。三是優(yōu)化共識(shí)算法的方式，例如PoS共識(shí)算法通過(guò)保持多中心情況下減少參與共識(shí)的節(jié)點(diǎn)的方式以獲取性能的提升。四是鏈下擴(kuò)容方式，例如閃電網(wǎng)絡(luò)、雷電網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新技術(shù)提高區(qū)塊鏈處理交易能力，實(shí)現(xiàn)即時(shí)確認(rèn)、低費(fèi)用、高吞吐量的支付。針對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)中隱私保護(hù)問(wèn)題，業(yè)界提出了混幣、環(huán)簽名、同態(tài)加密、零知識(shí)證明、多方安全計(jì)算等創(chuàng)新技術(shù)方案。針對(duì)區(qū)塊鏈可擴(kuò)展和互聯(lián)互通問(wèn)題，業(yè)界提出了跨鏈的解決方案。主流的跨鏈技術(shù)有側(cè)鏈/中繼、公證人機(jī)制和哈希鎖定三種方式，代表項(xiàng)目分別有COSMOS、Ripple、Lightning network。隨著學(xué)界和業(yè)界對(duì)區(qū)塊鏈研究不斷深入，區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新成果將不斷落地。

2019年，圍繞區(qū)塊鏈性能、隱私安全、可擴(kuò)展等方面的技術(shù)創(chuàng)新將不斷涌現(xiàn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品和新應(yīng)用將逐步進(jìn)入視野。

（二）區(qū)塊鏈底層平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。根據(jù)賽迪全球公有鏈評(píng)估指數(shù)，僅作為評(píng)估對(duì)象的全球主流公鏈平臺(tái)已超過(guò)30個(gè)。實(shí)際上，全球公有鏈項(xiàng)目遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)目，而且數(shù)量上還在不斷增加。不同區(qū)塊鏈平臺(tái)之間在設(shè)計(jì)理念和實(shí)現(xiàn)方面不盡相同，在區(qū)塊鏈底層架構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)尚未達(dá)成共識(shí)之前，區(qū)塊鏈平臺(tái)技術(shù)與應(yīng)用的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。公有鏈方面，以以太坊、EOS為代表的區(qū)塊鏈平臺(tái)在全球范圍內(nèi)具有極強(qiáng)的影響力，其技術(shù)與應(yīng)用生態(tài)正得到市場(chǎng)的認(rèn)同。國(guó)內(nèi)NEO、公信寶、星云鏈等公有鏈項(xiàng)目提出了各自基礎(chǔ)架構(gòu)設(shè)計(jì)理念并予以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)積極推進(jìn)開(kāi)源社區(qū)建設(shè)和應(yīng)用生態(tài)完善。但相比國(guó)外優(yōu)秀公鏈項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)公有鏈平臺(tái)仍處于跟隨狀態(tài)。聯(lián)盟鏈平臺(tái)方面，IBM的Fabric已經(jīng)成為聯(lián)盟鏈技術(shù)平臺(tái)的典范?；贔abric的行業(yè)解決方案已經(jīng)在金融、供應(yīng)鏈、存證、物流等諸多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。國(guó)內(nèi)微眾銀行、萬(wàn)向區(qū)塊鏈及矩陣元三方共同開(kāi)發(fā)了BCOS區(qū)塊鏈開(kāi)源平臺(tái)，提供企業(yè)級(jí)應(yīng)用服務(wù)。區(qū)塊鏈BaaS（區(qū)塊鏈即服務(wù)）平臺(tái)方面，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛戰(zhàn)略布局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2018年11月，已有9家大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布BaaS平臺(tái)。

2019年，區(qū)塊鏈底層平臺(tái)發(fā)展百花齊放，區(qū)塊鏈底層平臺(tái)研發(fā)、應(yīng)用推廣、生態(tài)培育的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。

（三）區(qū)塊鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加快推出。我國(guó)在區(qū)塊鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面已有一定基礎(chǔ)，部分標(biāo)準(zhǔn)化組織、聯(lián)盟協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)已將區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化提上議事日程，開(kāi)展了組織建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研等一系列工作，并取得了一定進(jìn)展。區(qū)塊鏈技術(shù)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)方面，首個(gè)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)《區(qū)塊鏈參考架構(gòu)》于2016年已經(jīng)頒布。在2017年11月ISO/TC 307第二次會(huì)上，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）有關(guān)區(qū)塊鏈術(shù)語(yǔ)和概念、參考架構(gòu)、分類(lèi)和本體等8項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)中，我國(guó)分別承擔(dān)了分類(lèi)和本體的編輯以及參考架構(gòu)的聯(lián)合編輯任務(wù)。同時(shí)，由中國(guó)主導(dǎo)開(kāi)展名為區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)中的數(shù)據(jù)流動(dòng)和數(shù)據(jù)分類(lèi)的新工作項(xiàng)目研究。2018年1月，《信息技術(shù)區(qū)塊鏈和分布式賬本技術(shù)參考架構(gòu)》作為區(qū)塊鏈領(lǐng)域的首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)。區(qū)塊鏈安全標(biāo)準(zhǔn)方面，2018年4月，全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)開(kāi)展了對(duì)區(qū)塊鏈安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審工作。2018年11月，《區(qū)塊鏈平臺(tái)安全技術(shù)要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正立項(xiàng)并起草，將明確區(qū)塊鏈平臺(tái)面臨的主要威脅和安全體系架構(gòu)。

2019年，我國(guó)區(qū)塊鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制工作將得到進(jìn)一步重視，一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有望加快推出。

（四）區(qū)塊鏈應(yīng)用效果逐步顯現(xiàn)。隨著區(qū)塊鏈技術(shù)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，社會(huì)認(rèn)知逐步提高，場(chǎng)景日益豐富，區(qū)塊鏈應(yīng)用效果逐步顯現(xiàn)，這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是區(qū)塊鏈率先應(yīng)用于如跨境支付、數(shù)字內(nèi)容版權(quán)、電子存證等天然數(shù)字化的場(chǎng)景之中?？缇持Ц斗矫?，支付寶推出首個(gè)基于區(qū)塊鏈的跨境匯款服務(wù);數(shù)字內(nèi)容版權(quán)方面，百度、360分別上線(xiàn)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的原創(chuàng)圖片認(rèn)證平臺(tái)——圖騰、圖刻;紙貴科技構(gòu)建了專(zhuān)業(yè)的全類(lèi)型版權(quán)存證平臺(tái);騰訊基于區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)游戲道具等虛擬數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)和保護(hù)。電子存證方面，杭州上線(xiàn)全國(guó)首個(gè)電子證據(jù)平臺(tái)和司法區(qū)塊鏈，解決電子證據(jù)存取證難題;北京互聯(lián)網(wǎng)法院在受理著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛的案例中使用了區(qū)塊鏈取證存證技術(shù)。二是區(qū)塊鏈應(yīng)用于傳統(tǒng)行業(yè)多方協(xié)作場(chǎng)景中。區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)公開(kāi)、透明、不可篡改和可追溯降低參與各方信任成本，提高了協(xié)作效率，在供應(yīng)鏈金融、溯源等需要多個(gè)參與方協(xié)作的業(yè)務(wù)領(lǐng)域得以深入應(yīng)用。例如，騰訊推出了區(qū)塊鏈+供應(yīng)鏈金融解決方案，并已經(jīng)有多個(gè)項(xiàng)目落地。京東“跑步雞”項(xiàng)目，利用區(qū)塊鏈等技術(shù)溯源跑步雞養(yǎng)殖、屠宰、檢驗(yàn)檢疫、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸全程信息，并可通過(guò)APP查詢(xún)，形成全流程追溯信息數(shù)據(jù)閉環(huán)。

2019年，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)逐步成熟和底層平臺(tái)逐步完善，區(qū)塊鏈應(yīng)用將會(huì)在更多行業(yè)場(chǎng)景落地。

（五）區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。根據(jù)賽迪區(qū)塊鏈研究院調(diào)研相關(guān)廠(chǎng)商和業(yè)內(nèi)專(zhuān)家，同時(shí)對(duì)國(guó)家工商總局企業(yè)信息查詢(xún)平臺(tái)中專(zhuān)業(yè)從事區(qū)塊鏈底層技術(shù)、應(yīng)用產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)方面的企業(yè)進(jìn)行查詢(xún)統(tǒng)計(jì)，2018年上半年，我國(guó)提供區(qū)塊鏈專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持、產(chǎn)品、解決方案等服務(wù)，且有投入或產(chǎn)出的區(qū)塊鏈企業(yè)共425家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4.5億元。2018年，大型IT互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛布局區(qū)塊鏈，初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入井噴模式，投融資頻次及額度劇增。隨著國(guó)家有關(guān)部委規(guī)范行業(yè)發(fā)展相關(guān)文件相繼出臺(tái)，全國(guó)各地政策支持力度加大，區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍逐步形成。

隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景迅速拓展，人才、資本和技術(shù)資源向區(qū)塊鏈行業(yè)不斷匯聚，預(yù)計(jì)2019年具有投入產(chǎn)出的區(qū)塊鏈企業(yè)超過(guò)600家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望超過(guò)8億元。

需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

（一）區(qū)塊鏈安全問(wèn)題日益突出。區(qū)塊鏈核心技術(shù)、機(jī)制和應(yīng)用部署等方面均存在諸多安全隱患，不法分子利用相關(guān)漏洞實(shí)施攻擊，安全風(fēng)險(xiǎn)事件頻出。本文將區(qū)塊鏈安全問(wèn)題分為區(qū)塊鏈技術(shù)安全、區(qū)塊鏈生態(tài)安全、區(qū)塊鏈?zhǔn)褂冒踩蛥^(qū)塊鏈信息安全四類(lèi)。區(qū)塊鏈技術(shù)安全方面，主要是區(qū)塊鏈本身核心技術(shù)或機(jī)制不完善造成的，包括共識(shí)機(jī)制和智能合約邏輯漏洞、密碼算法安全、P2P網(wǎng)絡(luò)機(jī)制安全等。區(qū)塊鏈生態(tài)安全方面，主要是指區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)中各種安全問(wèn)題。區(qū)塊鏈?zhǔn)褂冒踩?，主要是指用?hù)使用區(qū)塊鏈應(yīng)用面臨的潛在安全問(wèn)題。區(qū)塊鏈信息安全方面，主要是不法分子利用區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改特性將非法信息或文件上鏈所導(dǎo)致的安全監(jiān)管問(wèn)題。

（二）區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)亟需突破。中國(guó)區(qū)塊鏈企業(yè)主要吸納國(guó)外開(kāi)源社區(qū)的區(qū)塊鏈研究成果，自主研發(fā)的區(qū)塊鏈平臺(tái)并不多，僅有國(guó)內(nèi)少數(shù)企業(yè)自主研發(fā)出CITA、Bubichain、BROP、BCOS、ChainSQL等平臺(tái)，多數(shù)企業(yè)基于比特幣、以太坊、超級(jí)賬本等國(guó)外開(kāi)源區(qū)塊鏈產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)和完善。盡管2018年中國(guó)區(qū)塊鏈專(zhuān)利位列世界第一，但整體價(jià)值不高，大部分企業(yè)圍繞加密數(shù)字貨幣、錢(qián)包、存證溯源等應(yīng)用層開(kāi)展研發(fā)工作，較少涉及區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)。實(shí)際上，區(qū)塊鏈平臺(tái)性能不足、安全不夠、難以互聯(lián)互通等問(wèn)題對(duì)共識(shí)算法、密碼學(xué)、跨鏈等關(guān)鍵技術(shù)突破提出了更高的要求，從目前區(qū)塊鏈最新技術(shù)理念和解決方案來(lái)看，如PoS、DPoS共識(shí)算法，分片、零知識(shí)證明、DAG、側(cè)鏈、閃電網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)方案，大多數(shù)是外國(guó)技術(shù)社區(qū)提出，國(guó)內(nèi)技術(shù)社區(qū)進(jìn)行跟隨和模仿，極少屬于中國(guó)自主原創(chuàng)或最早提出。中國(guó)亟需在區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)方面有所突破，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在更大規(guī)模的商業(yè)場(chǎng)景中落地。

（三）區(qū)塊鏈有待與實(shí)體產(chǎn)業(yè)深度融合。一是區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善，尚未真正誕生諸如微信、支付寶等殺手級(jí)應(yīng)用。社會(huì)大眾對(duì)區(qū)塊鏈的認(rèn)知僅僅停留在比特幣等加密數(shù)字貨幣層面，在實(shí)際生產(chǎn)生活中與其接觸較少，導(dǎo)致區(qū)塊鏈對(duì)人們生產(chǎn)生活方式影響程度較低。二是未能真正發(fā)揮區(qū)塊鏈在技術(shù)、理念、模式等方面的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，區(qū)塊鏈應(yīng)用主要在區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)不可篡改這個(gè)特點(diǎn)上做文章，對(duì)于區(qū)塊鏈去中介化、可追溯、去信任、共協(xié)作、激勵(lì)機(jī)制等方面的創(chuàng)新探索，以及對(duì)“區(qū)塊鏈+其他新興技術(shù)”融合應(yīng)用發(fā)展的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。實(shí)際上，對(duì)于上述關(guān)鍵點(diǎn)的研究和探索，有助于區(qū)塊鏈技術(shù)找到與實(shí)體產(chǎn)業(yè)深度融合的新邏輯、新方法和新模式，解決實(shí)體產(chǎn)業(yè)存在的痛點(diǎn)。三是限于區(qū)塊鏈系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、推廣、部署等成本較高，相關(guān)安全評(píng)估、檢測(cè)等技術(shù)手段不完善，存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，區(qū)塊鏈僅在部分行業(yè)得以小規(guī)模應(yīng)用，尚未形成大規(guī)模應(yīng)用趨勢(shì)。

（四）區(qū)塊鏈人才缺口較大。我國(guó)區(qū)塊鏈相關(guān)人才嚴(yán)重不足，尤其是2018年以來(lái)，區(qū)塊鏈作為新興領(lǐng)域，初創(chuàng)公司大量涌現(xiàn)，人才需求更加旺盛，而專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)相對(duì)落后，人才不足現(xiàn)象更加顯著。根據(jù)各大招聘網(wǎng)站招聘信息，并咨詢(xún)業(yè)界權(quán)威人士和相關(guān)專(zhuān)家，初步估算，我國(guó)在區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品測(cè)試、應(yīng)用推廣、銷(xiāo)售及綜合管理等方面的人才缺口達(dá)數(shù)十萬(wàn)人。當(dāng)前全國(guó)僅有清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、浙江大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等少數(shù)高校開(kāi)設(shè)區(qū)塊鏈相關(guān)課程。實(shí)際上，區(qū)塊鏈知識(shí)體系覆蓋網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、密碼學(xué)、數(shù)據(jù)庫(kù)、經(jīng)濟(jì)和金融等多個(gè)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)尚未形成行之有效的人才培養(yǎng)體系，導(dǎo)致人才總量和結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，既懂區(qū)塊鏈底層技術(shù)，又懂區(qū)塊鏈架構(gòu)和經(jīng)濟(jì)模型設(shè)計(jì)的復(fù)合型、專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)新性人才嚴(yán)重缺乏。

應(yīng)采取的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)安全技術(shù)研究，構(gòu)建區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。一是提高區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)防范認(rèn)識(shí)，組織力量對(duì)區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題展開(kāi)持續(xù)性和常態(tài)化研究。根據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展變化，對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)、應(yīng)用潛在風(fēng)險(xiǎn)，以及不斷變化的攻擊手段和方式，展開(kāi)持續(xù)性跟蹤和分析，研判安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是研究制定區(qū)塊鏈技術(shù)、平臺(tái)、應(yīng)用生態(tài)的安全技術(shù)要求、安全標(biāo)準(zhǔn)。明確區(qū)塊鏈技術(shù)、平臺(tái)、應(yīng)用生態(tài)面臨的主要威脅，以及相應(yīng)的安全體系架構(gòu)，針對(duì)各關(guān)鍵模塊提出安全技術(shù)要求，形成區(qū)塊鏈安全標(biāo)準(zhǔn)體系。三是深入研究區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和應(yīng)對(duì)技術(shù)。針對(duì)區(qū)塊鏈核心技術(shù)與機(jī)制、平臺(tái)架構(gòu)、應(yīng)用部署等不同類(lèi)型的潛在安全問(wèn)題，研究覆蓋區(qū)塊鏈編碼、運(yùn)行、部署和管理各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)解決方案。如智能合約代碼審計(jì)、漏洞檢測(cè)、入侵行為分析等安全技術(shù)手段。

（二）提升自主研發(fā)實(shí)力，加速區(qū)塊鏈核心技術(shù)突破。一是集聚產(chǎn)學(xué)研用等多方資源，支持高校和科研院所建設(shè)區(qū)塊鏈創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和研究中心，密切跟蹤國(guó)際區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展前沿動(dòng)向，建設(shè)基礎(chǔ)性的區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加快推進(jìn)非對(duì)稱(chēng)密碼技術(shù)、共識(shí)算法、分布式計(jì)算與存儲(chǔ)等核心技術(shù)的創(chuàng)新演進(jìn)，降低區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用落地難度。二是支持開(kāi)源區(qū)塊鏈項(xiàng)目發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)全球區(qū)塊鏈共性基礎(chǔ)技術(shù)資源的整合和利用，支持我國(guó)企業(yè)或組織主導(dǎo)全球區(qū)塊鏈項(xiàng)目創(chuàng)新發(fā)展。三是加大資金投入力度，支持區(qū)塊鏈、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合創(chuàng)新，加強(qiáng)區(qū)塊鏈核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)區(qū)塊鏈核心技術(shù)突破。

（三）加強(qiáng)試點(diǎn)示范，促進(jìn)區(qū)塊鏈與實(shí)體產(chǎn)業(yè)深度融合。積極開(kāi)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范工作，樹(shù)立典型，形成示范效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是組織開(kāi)展面向金融領(lǐng)域的區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用示范，探索在加密數(shù)字貨幣、跨境支付、票據(jù)管理、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域形成安全可靠的解決方案，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型案例。二是在農(nóng)業(yè)、能源、物流、制造等領(lǐng)域以產(chǎn)品溯源、確權(quán)認(rèn)證、供應(yīng)鏈管理等方向?yàn)橥黄瓶陂_(kāi)展行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)用試點(diǎn)示范，提升區(qū)塊鏈技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用水平。三是在民生服務(wù)、社會(huì)治理領(lǐng)域開(kāi)展區(qū)域性示范工程，培育形成社會(huì)服務(wù)和管理的新模式、新手段。四是重點(diǎn)面向數(shù)據(jù)開(kāi)放與交易、權(quán)利運(yùn)行與監(jiān)督、個(gè)人隱私與保護(hù)等應(yīng)用場(chǎng)景，組織實(shí)施具有代表的區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用工程，形成具有可復(fù)制、易操作的區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用示范平臺(tái)。五是鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)與既有產(chǎn)品與服務(wù)的融合創(chuàng)新，構(gòu)建成熟的區(qū)塊鏈應(yīng)用產(chǎn)品體系及行業(yè)解決方案，帶動(dòng)上下游企業(yè)提高對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的積極性。

（四）完善區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)區(qū)塊鏈人才隊(duì)伍。目前我國(guó)區(qū)塊鏈人才嚴(yán)重短缺，亟需完善區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)機(jī)制，加快人才隊(duì)伍建設(shè)。一是圍繞區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用需求，構(gòu)建深層次、多渠道的區(qū)塊鏈人才立體引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，支持高校和職業(yè)院校設(shè)置區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用相關(guān)專(zhuān)業(yè)，依托區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室、人才實(shí)訓(xùn)基地，加快培育區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)人才。二是依托科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，針對(duì)科研人員、高校學(xué)生，特別是高層次人才，鼓勵(lì)開(kāi)展區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用孵化項(xiàng)目，加速區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的實(shí)施落地。三是注重高端技術(shù)人才培養(yǎng)，與國(guó)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)等聯(lián)合培養(yǎng)區(qū)塊鏈碩士、博士等高學(xué)歷人才，推進(jìn)中外合作人才培養(yǎng)和引進(jìn)項(xiàng)目。四是鼓勵(lì)實(shí)力雄厚的區(qū)塊鏈企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和金融企業(yè)創(chuàng)辦“企業(yè)大學(xué)”，借助企業(yè)本身對(duì)區(qū)塊鏈和新興信息技術(shù)已有的基礎(chǔ)，加快培養(yǎng)區(qū)塊鏈系統(tǒng)架構(gòu)師、開(kāi)發(fā)工程師、測(cè)試工程師等實(shí)用型區(qū)塊鏈技術(shù)人才。