一帶一路，“促進國際合作的一項創(chuàng)舉”

呂強 苑基榮

共建“一帶一路”正在成為中國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案。本版內(nèi)容擷取首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇以來，本報刊登過的國際組織代表有關“一帶一路”倡議的精彩觀點。

“提供了一個及時且史無前例的機會”

聯(lián)合國秘書長古特雷斯：

中國提出“一帶一路”倡議，為促進國際合作搭建了重要平臺、提供了新思路，并發(fā)揮了核心引領作用?！耙粠б宦贰背h具有遠見卓識，它不僅有利于國家之間實現(xiàn)聯(lián)通，而且使各國人民之間民心相通，形成人類命運共同體，共同面對并著力解決全球性挑戰(zhàn)，為世界提供了中國方案。

“一帶一路”建設不僅是經(jīng)濟合作，而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進經(jīng)濟全球化健康發(fā)展的重要途徑。它是中國面對全球化挑戰(zhàn)所做出的積極回應，正在為世界許多地區(qū)帶來和平，期待未來進一步深化聯(lián)合國與中國的合作。

博鰲亞洲論壇理事長、聯(lián)合國前秘書長潘基文：

“一帶一路”倡議使沿線各國通過合作加強了基礎設施建設，推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。全球問題需要全球性的解決方案，各國必須展開合作。“一帶一路”倡議契合中國領導人提出的推動構建人類命運共同體理念。當有了人類命運共同體這樣的視野，我們就會呈現(xiàn)世界公民相互合作的局面。

聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長阿希姆·施泰納：

“一帶一路”倡議是過去50年到70年以來，由一個國家提出的、在其他國家進行投資和開發(fā)并建立友好合作關系的最大單一項目。中國在南南合作中發(fā)揮了重要作用，“一帶一路”倡議預示著中國將更加積極地參與國際事務，中國為聯(lián)合國作出的貢獻也越來越大。中國有豐富的資源以及獨特的發(fā)展經(jīng)驗，聯(lián)合國開發(fā)計劃署愿意同中國合作，從“一帶一路”倡議中學習經(jīng)驗。

第七十二屆聯(lián)合國大會主席萊恰克：

聯(lián)合國2030年議程目前仍面臨諸多挑戰(zhàn)，面對這些挑戰(zhàn)，“一帶一路”倡議等一些解決方案值得贊揚和推廣。“一帶一路”倡議不僅涉及發(fā)展中國家的項目融資、交通改善和南南合作，還是對可持續(xù)發(fā)展目標和多邊主義的承諾。

聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員、聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表羅世禮：

中國經(jīng)濟的自主快速發(fā)展引人矚目，中國的經(jīng)濟模式、改革力度都讓人贊嘆。南南合作不是對知識、技能等的簡單“復制粘貼”，而是有著相似國情的發(fā)展中國家的最好經(jīng)驗交流?！耙粠б宦贰背h提供了一個及時且史無前例的機會，來幫助其他國家解決發(fā)展問題。

“一帶一路”建設能夠創(chuàng)造新的貿(mào)易和投資機會并促進經(jīng)濟發(fā)展，它可以成為調(diào)動和整合資源的有效平臺?！耙粠б宦贰背h和可持續(xù)發(fā)展目標能夠且應當相互促進，將經(jīng)濟成果和人類發(fā)展相結合?！耙粠б宦贰背h也提供了一條加速知識分享的渠道，聯(lián)合國可以為此集思廣益，提供關于基礎設施、教育和健康的專業(yè)知識，促進經(jīng)濟轉型和包容性增長。

“點亮的是未來世界發(fā)展的星空”

世界銀行前行長金墉：

“一帶一路”倡議植根于古代絲綢之路的歷史土壤，點亮的是未來世界發(fā)展的星空。它將推動跨境乃至跨大洲的融通，惠及世界大多數(shù)人口。中國承諾做什么，往往都能做到。我在很多國家聽到人們對“一帶一路”建設的期待，相信更多人將隨著“一帶一路”建設的推進實現(xiàn)自身的發(fā)展。

聯(lián)合國常務副秘書長阿明娜·穆罕默德：

“一帶一路”倡議為國際發(fā)展合作搭建了重要平臺，為落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程和《巴黎協(xié)定》提供了難得機遇，發(fā)展中國家尤其將從中受益。

“一帶一路”倡議正在提高整個地區(qū)的連通性，推動經(jīng)濟繁榮和密切各國關系。過去幾年來，上合組織成員國已經(jīng)完成了幾個主要的聯(lián)合基礎設施項目，包括巴基斯坦白沙瓦—卡拉奇高速公路首段公路和哈薩克斯坦阿斯塔納輕軌項目等，這些項目改善了跨國合作條件，提高了發(fā)展能力。

“一帶一路”倡議是當今世界范圍內(nèi)最為宏大的基礎設施建設倡議，該倡議也在號召全球伙伴都來加大對非洲的投資。聯(lián)合國和非盟都應把握好“一帶一路”倡議這一歷史機遇，助推非洲大陸經(jīng)濟一體化。

阿拉伯國家聯(lián)盟秘書長蓋特：

“一帶一路”倡議將激發(fā)阿拉伯世界的潛能，并將其轉化為地區(qū)急需的投資，以振興市場、提升就業(yè)和改善基礎設施?！耙粠б宦贰背h蘊含著前所未有的機遇，這不禁令人回想起中阿兩大文明的黃金時代，并為其打開了復興之路。

聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會前執(zhí)行秘書阿赫塔爾：

當前，逆全球化潮流涌動，貿(mào)易保護主義抬頭，增加了世界經(jīng)濟增長的不確定性，這一趨勢如繼續(xù)發(fā)展，將對全球供應鏈和亞太地區(qū)造成嚴重沖擊。

習近平主席提出的“一帶一路”倡議具有重大意義，將在促進區(qū)域經(jīng)濟一體化、加強區(qū)域互聯(lián)互通、網(wǎng)絡無縫銜接等方面發(fā)揮重要作用，為亞太地區(qū)發(fā)展持續(xù)注入強勁動力。

聯(lián)合國前副秘書長吳紅波：

“一帶一路”倡議是中國為國際社會提供的重要公共產(chǎn)品?！耙粠б宦贰背h和構建人類命運共同體理念被寫入相關聯(lián)合國決議是中國參與全球治理的重要里程碑?！耙粠б宦贰苯ㄔO有利于促進沿線各國特別是一些欠發(fā)達國家的基礎設施發(fā)展，對于這些國家經(jīng)濟騰飛具有重要意義?！耙粠б宦贰苯ㄔO也是構建人類命運共同體的很好實踐，共建“一帶一路”將為完善全球治理提供寶貴經(jīng)驗。中國提出的人類命運共同體理念與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程一脈相承，高度契合。持續(xù)推動構建人類命運共同體，促進“一帶一路”國際合作與落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標相結合，人類社會的發(fā)展將達到一個全新的境界。

國際貨幣基金組織總裁拉加德：

2018年適逢中國改革開放40周年。40年前中國開始建設通向世界之橋，當前中國正在打造通往繁榮之橋、通往未來之橋。中國搭建的這“三座橋”可以幫助我們創(chuàng)造更加繁榮的未來。

“一帶一路”倡議是一個非常具有積極意義的提議，為當今世界增加了確定性和希望。世界需要像中國這樣的領導力量。國際貨幣基金組織的職責是維護自由貿(mào)易和多邊體系，保守主義和單邊主義不利于世界經(jīng)濟金融穩(wěn)定。國際貨幣基金組織支持對話合作，致力于密切同中國的合作，積極支持和參與共建“一帶一路”倡議?！耙粠б宦贰苯ㄔO進入新時代，更意味著世界共同發(fā)展事業(yè)進入新時代。

“最重要的基礎是由各利益相關方共同參與”

聯(lián)合國副秘書長蓋圖：

中國不限制國別范疇，不會搞封閉機制，不唱獨角戲，更不搞一言堂，這正是“一帶一路”朋友圈不斷擴大的原因。

“一帶一路”倡議是一個開放的國際合作機制，將創(chuàng)造全球性的公共福利，以此助推聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。在“一帶一路”建設過程中，除了繼續(xù)加強金融領域的國際合作，我們同樣應當重視與第四次工業(yè)革命相伴而來的機遇和挑戰(zhàn)，在創(chuàng)新中謀發(fā)展。人工智能、自動化、區(qū)塊鏈技術等都將產(chǎn)生顯著的效益，但也會沖擊就業(yè)機會，加劇不平等，這就需要“一帶一路”建設的國際合作伙伴們轉變發(fā)展動力，克服新技術可能帶來的弊端。

我們希望通過在不同利益相關方之間架起政策溝通的橋梁，引導公共和私營部門、學術界以及民間社會組織，推進可持續(xù)投資，共同為“一帶一路”建設的國際合作伙伴及其民眾創(chuàng)造福祉。

世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布：

“一帶一路”是促進國際合作的一項創(chuàng)舉，是當前促進各國合作發(fā)展、引領經(jīng)濟增長的重要方式。

在“一帶一路”倡議下，全球基礎設施實現(xiàn)互聯(lián)互通，而第四次工業(yè)革命需要以加強全球合作為支撐。人們跨越國境走得越近，對世界發(fā)展就越有利。中國有句話，“要想富，先修路”。我愿在此基礎上再加一句，“要想富，先聯(lián)通”。“一帶一路”之所以可以實現(xiàn)有效聯(lián)通，最重要的基礎是由各利益相關方共同參與，即“一帶一路”不僅由政府和國際組織參與，同時也歡迎企業(yè)以及各類非政府組織廣泛參與。

亞太經(jīng)合組織秘書處執(zhí)行主任艾倫·博拉爾德：

“一帶一路”倡議是中國對世界的一個重要貢獻，為推動亞太經(jīng)濟一體化和完善全球治理提供了中國方案，為亞太國家和其他國家攜手應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)互利共贏搭建了重要平臺。它追求建立均衡平等的貿(mào)易和投資體系，為全球治理和經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了一個共贏方案，這有利于形成互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關系，為地區(qū)更加包容普惠的發(fā)展開辟現(xiàn)實道路。希望各成員以更加開放的心態(tài)參與“一帶一路”建設，將雙贏合作落到實處，共同推動亞太乃至世界經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、平衡、可持續(xù)、包容增長。

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事李勇：

“一帶一路”倡議在地理上貫穿歐亞非三大洲，東起活躍的東亞經(jīng)濟圈，西抵發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間是經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟮膹V大發(fā)展中國家?！耙粠б宦贰背h下的產(chǎn)能合作，重在促進這些亞非發(fā)展中國家開發(fā)其經(jīng)濟潛力，邀請他們共同參與、共同建設、共同受益。而這正契合產(chǎn)能合作的本質(zhì)，有利于實現(xiàn)各方的可持續(xù)發(fā)展。

世界經(jīng)濟論壇執(zhí)行董事兼大中華區(qū)首席代表艾德維：

“一帶一路”倡議是促進國際合作共贏的又一寬廣平臺。習近平主席提出“一帶一路”倡議后，世界經(jīng)濟論壇便積極響應和參與，無論是在冬季達沃斯論壇年會上，還是在中國舉辦的夏季達沃斯論壇年會上，許多議程都是圍繞“一帶一路”倡議設計的，目的就是幫助世界經(jīng)濟論壇的合作伙伴找到更好的參與“一帶一路”建設的路徑。

“一帶一路”倡議是對全球當下面臨的嚴峻挑戰(zhàn)的積極應對。該倡議奉行開放、包容和共同發(fā)展等理念，對于推動經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。世界經(jīng)濟論壇對這些理念都非常認同，愿意為“一帶一路”倡議深入發(fā)展作出自己的努力?，F(xiàn)在，我們正在與中國國家發(fā)改委合作，通過分享我們在促進公私伙伴關系發(fā)展中的經(jīng)驗，探索推進“一帶一路”建設的合作模式，使“一帶一路”倡議更包容、更可持續(xù)和更成功。

“中國對經(jīng)濟全球化發(fā)展理念與方法的創(chuàng)新”

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長穆希薩·基圖伊：

在全球投資大幅下降、貿(mào)易增長緩慢的背景下，“一帶一路”建設是中國對經(jīng)濟全球化發(fā)展理念與方法的創(chuàng)新，將帶動全球資本流動，為沿線國家和地區(qū)融入全球價值鏈、實現(xiàn)區(qū)域融合發(fā)展、促進科技和人才交流作出卓越貢獻。我們對“一帶一路”建設抱有信心。

國際發(fā)展法律組織總干事艾琳·汗：

“一帶一路”倡議有極大的潛力，它可以促進幾十億人民的合作，推動聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)，為世界和平與發(fā)展作出貢獻。我期待“一帶一路”建設在支持參與國家開展法治建設、加強能力建設和機制建設，開展法律和政策交流、促進建立更加公平的多邊合作機制，以及建立更加公平的貿(mào)易投資規(guī)則和知識產(chǎn)權保護規(guī)則等方面發(fā)揮重要作用。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織農(nóng)村減貧計劃項目顧問坎波斯：

“一帶一路”倡議將進一步增強中國在全球發(fā)展中的重要作用。在“一帶一路”倡議推動下，各國正在擴大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易，這對于解決全球糧食安全問題意義非凡。隨著中國繼續(xù)在精準扶貧方面的創(chuàng)新和實踐，中國可以與其他國家分享中國模式和中國經(jīng)驗，尋求解決貧困問題的更好方案，在全球減貧事業(yè)中發(fā)揮建設性的示范作用。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事若澤·格拉齊亞諾·達席爾瓦：

中國作為一個負責任大國，在自身發(fā)展的同時，積極向其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助和支持。近年來，中國政府倡導人類命運共同體理念和共建“一帶一路”，積極推動全球發(fā)展合作，為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標作出卓越貢獻。

“一帶一路”倡議與糧農(nóng)組織的目標一致，這將為雙方的合作提供諸多良機。在“一帶一路”倡議框架下，雙方可在包容與可持續(xù)食品體系發(fā)展、數(shù)字農(nóng)業(yè)領域創(chuàng)新、跨邊界動植物疾病控制、保護生物多樣性及應對氣候變化方面攜手合作。

國際貨幣基金組織駐華首席代表席睿德：

我很喜歡《詩經(jīng)》中的一句話：“周雖舊邦，其命維新?！敝袊@個文明古國之所以能長盛不衰，正在于其具有自我更新的持久動力。

今天，全球經(jīng)濟呈緩慢復蘇趨勢，但深層次的問題依然存在。“一帶一路”倡議可以幫助我們解決深層次的問題。國際貨幣基金組織提出了一系列建議，每一條都和“一帶一路”倡議相契合?，F(xiàn)在世界發(fā)展共同的瓶頸就是基礎設施落后。中國的基礎設施發(fā)展非常迅速，有了“一帶一路”倡議，可以推動一些項目，讓公共部門和私營部門聯(lián)手解決基礎設施建設資金不足的問題。

我們相信，“一帶一路”會成為令人信賴的高質(zhì)量品牌，因為我們看到這些項目本身、項目的執(zhí)行以及項目所產(chǎn)生的影響都是積極正面的。我們需要調(diào)動更多資源來實現(xiàn)更多互動，各個國家都應該發(fā)揮自己的力量，盡量發(fā)揮這個項目帶來的益處和降低項目的風險。

“在沿線國家和人民之間建立信任、信心和理解”

聯(lián)合國教科文組織前總干事博科娃：

千年以來，絲綢之路上演了不同民族、文化、宗教、知識相遇交融的美妙故事。在漫長的歲月里，從西安到威尼斯，經(jīng)過撒馬爾罕和巴格達，絲綢之路講述了一個個文明交流互鑒、推動人類進步的故事。絲綢之路也提醒著我們，孤立的文化無法興旺發(fā)達，不同文明之間相互影響、相互滋養(yǎng)，越包容越強大?！耙粠б宦贰背h吸收古代絲綢之路精神，為新的發(fā)展和繁榮開創(chuàng)機遇，并利用技術和通信革命促進高速交流，尋求在沿線國家和人民之間建立信任、信心和理解。

“一帶一路”倡議是讓發(fā)展實現(xiàn)包容、平衡、普惠的一把鑰匙。它推動了許多重大項目在相關國家落地，經(jīng)濟增長也讓相關國家年輕人有機會接受教育，向年輕一代提供了獲取知識、充實價值觀、開闊眼界的機遇，讓他們掌握多樣化世界中使用的語言，從而塑造更包容、更平和的社會。

“一帶一路”建設的終極目標還是人的發(fā)展。只有服務于民眾的建設才真正有意義。“一帶一路”建設的發(fā)展，將有助于聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的實現(xiàn)，有助于釋放民眾個人的創(chuàng)新潛能。我非常關注發(fā)生在“一帶一路”沿線的跨文化交流、科學發(fā)現(xiàn)、教育資源共享和知識投入，這有助于我們在全球化的世界中消除彼此間的誤解和沖突。這一偉大勇敢的倡議將極大改變世界！

聯(lián)合國文明聯(lián)盟前高級代表納賽爾：

古老的絲綢之路創(chuàng)造了一種獨特的國家間合作關系，在促進東西方經(jīng)濟交流和文化交流方面做出過巨大貢獻。如今，“一帶一路”倡議再一次把全世界聚攏到一起，用經(jīng)濟、科技和文化進一步促進世界范圍內(nèi)的大團結，共同把我們賴以生存的地球村打造得更好。“一帶一路”帶來的成果將不僅僅是經(jīng)濟方面的，同時也將促進不同文明之間的交流和理解，對聯(lián)合國文明聯(lián)盟的工作將有很大幫助。

亞洲政黨國際會議常委會主席何塞·德貝內(nèi)西亞：

“一帶一路”倡議的“民心相通”是實現(xiàn)國家間良好關系、貿(mào)易便利化、網(wǎng)絡化和政策協(xié)調(diào)等的關鍵因素。事實上，民心相通是實現(xiàn)貿(mào)易、旅游、經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國家和平統(tǒng)一的首要推動力。絲綢之路的復興反映了世界重心從西向東轉變的愿景，這是一個全球力量重新平衡的時代。它有助于規(guī)劃國家和人民共同的未來，重振亞洲文明的榮耀和輝煌。

國際勞工組織總干事蓋·萊德：

“一帶一路”國際合作高峰論壇是探索如何加強全球合作、增進互聯(lián)互通、造福民眾的大好時機。民心相通擴大了“一帶一路”沿線地區(qū)人民的聲音，并將民眾的利益集中于包容性增長和可持續(xù)發(fā)展上。我們的領導人必須通力協(xié)作，建設連接人心的通路橋梁。何種道路將帶來繁榮和福祉，只有人民才能最終評判。