管理科學(xué)創(chuàng)佳績 黨建領(lǐng)航譜新篇

康剛利 王銀平 朱建峰

陜西銅川，是一座歷史悠久的煤城。億萬年的滄海桑田，使銅川這塊土地蘊(yùn)藏了巨大的能源。巍巍鳳凰山下，悠悠玉華宮旁，陜煤銅川礦業(yè)有限公司玉華煤礦就坐落在這片神奇而美麗的土地上。一列列裝滿烏金的列車，承載著采煤人的無私奉獻(xiàn);一塊塊閃光的獎牌，記錄著礦井創(chuàng)新發(fā)展的輝煌。跨入新時代，玉華人勇往直前、求實(shí)奮進(jìn)、奮力拼搏，勇于開拓，譜寫著一頁頁華彩樂章。

玉華煤礦隸屬于陜煤化集團(tuán)銅川礦業(yè)有限公司，是國家“八五”期間重點(diǎn)煤礦項(xiàng)目，陜西省“八五”和“九五”重點(diǎn)工程。1991年12月24日開工建設(shè)， 2002年8月通過國家計(jì)委竣工驗(yàn)收，正式投入生產(chǎn)。2005年1月至2007年12月，銅川礦務(wù)局投資對玉華礦井下的原煤生產(chǎn)系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)和地面生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了擴(kuò)能改造，設(shè)計(jì)能力300萬噸/年。全礦現(xiàn)有職工2100多人，設(shè)置7個采掘區(qū)隊(duì)，9個生產(chǎn)輔助單位，12個職能科室。建礦十余年邁出三大步，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)建設(shè)型、生產(chǎn)經(jīng)營型向質(zhì)量效益型的三大跨越式發(fā)展，成為銅川礦業(yè)公司特一類現(xiàn)代化骨干礦井。玉華煤礦先后榮獲全國特級高產(chǎn)高效礦井、全國“雙十佳”煤礦，全國煤炭單位文明礦、全國職業(yè)安全健康先進(jìn)單位、國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦，全國煤炭系統(tǒng)思想政治工作先進(jìn)單位等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

齊心協(xié)力創(chuàng)佳績，勇于創(chuàng)新挑重?fù)?dān)。剛剛過去的2018年，礦長岳東、黨委書記田戰(zhàn)強(qiáng)帶領(lǐng)全礦干部職工戮力同心、恪盡職守，各項(xiàng)工作在攻堅(jiān)克難、主動作為中成效卓著、亮點(diǎn)紛呈，順利實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、環(huán)保、廉潔“四零”目標(biāo)，續(xù)寫了發(fā)展新華章。

管理創(chuàng)新篇

2018年，玉華人迎難而上，克難攻堅(jiān)，確立追趕超越目標(biāo)，積極推進(jìn)體制改革、管理創(chuàng)新。

科學(xué)優(yōu)化生產(chǎn)組織。堅(jiān)持每月召開采煤例會，精心組織原煤生產(chǎn)，有效克服了諸多不利因素，集全礦上下合力，順利完成了2410工作面安裝、2403工作面回撤，膠帶大巷二部膠帶更換工作，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)有序銜接;按期召開掘進(jìn)例會，強(qiáng)化掘進(jìn)管理，優(yōu)化勞動組織，通過整合掘進(jìn)隊(duì)伍，開展掘進(jìn)、頂板會戰(zhàn)競賽活動，制定鼓勵激勵政策等有效舉措，掘進(jìn)進(jìn)尺、人均工效均穩(wěn)步提升;應(yīng)用“高位鉆孔代替高抽巷”技術(shù)，調(diào)整2407運(yùn)、回順巷道布置，北總進(jìn)聯(lián)巷安裝設(shè)備調(diào)向平臺，封閉閑置小系統(tǒng)，促使生產(chǎn)系統(tǒng)布局、設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理、穩(wěn)定可靠。

科學(xué)調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。緊盯治虧創(chuàng)效和追趕超越目標(biāo)，深入推進(jìn)全面預(yù)算管理，完善實(shí)施方案，重新調(diào)整指標(biāo)定額，以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，將定額預(yù)算和業(yè)務(wù)量預(yù)算分解到各項(xiàng)工序，健全完善三級預(yù)算，不斷推進(jìn)體系建設(shè)縱深發(fā)展;強(qiáng)化成本管控，加大考核力度，堵塞管理漏洞，采取“避峰填谷”、“小改小革”、修舊利廢等舉措，有效降低材料、配件、人工、電力等生產(chǎn)成本;發(fā)揮物資系統(tǒng)平臺、井口材料超市作用，加強(qiáng)物資儲備管理，及時清退閑置租賃設(shè)備，推進(jìn)降庫利庫，有效盤活存量資產(chǎn);嚴(yán)把生產(chǎn)源頭、過程管控，強(qiáng)化采制化管理，穩(wěn)步提升煤質(zhì)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性成本支出，深挖經(jīng)營潛力，順利完成了公司下達(dá)的經(jīng)營利潤指標(biāo)。

科技創(chuàng)新成果顯著。礦井“四化”建設(shè)有序推進(jìn)，完成信息監(jiān)控調(diào)度指揮系統(tǒng)整體搬遷，引入先進(jìn)的安全監(jiān)控系統(tǒng)和圖像管理平臺，更新16臺萬兆環(huán)網(wǎng)交換機(jī)，安裝48塊LCD高清拼接屏，實(shí)現(xiàn)井上下重點(diǎn)區(qū)域高清智能化視頻監(jiān)控全覆蓋;建成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與隱患排查信息系統(tǒng);升級改造應(yīng)急救援廣播、水文在線監(jiān)測等9大系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全管控終端與有線調(diào)度通信系統(tǒng)同臺值守;應(yīng)用具備數(shù)據(jù)采集、智能關(guān)聯(lián)分析等7項(xiàng)功能的分布式激光火情監(jiān)控系統(tǒng)，提高了火災(zāi)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性;建成井上下虹膜考勤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦燈、自救器、入井考勤和人員定位數(shù)據(jù)“四統(tǒng)一”;先后完成《主斜井機(jī)尾給煤機(jī)槽設(shè)計(jì)》、《鋼絲皮帶切割機(jī)具改造》等6項(xiàng)自主研發(fā)專利，礦井科技創(chuàng)新成效顯著。

民生福祉持續(xù)加強(qiáng)。積極爭取新區(qū)銅煤1、2號房源183套，制定《分配安置辦法》，按照工作年限、榮譽(yù)等級進(jìn)行積分排序，公開公正、陽光透明分配。想方設(shè)法籌備資金，先后為149戶困難家庭發(fā)放幫扶款7.8萬元，為44戶困難職工子女發(fā)放助學(xué)金11.8萬元，發(fā)放生活兜底救助金3.59萬元，向職工發(fā)放生日津貼21.43萬元;組織1138名職工進(jìn)行職業(yè)健康查體，為54名女職工購買特殊疾病互助保險;整體裝修職工洗浴中心，完成職工文體活動中心、女工澡堂裝修并投入使用;改造地面供暖系統(tǒng)，鋪設(shè)0.5公里文化大道路面?！皟商靡簧帷睒I(yè)務(wù)回歸礦井，設(shè)立24小時營業(yè)窗口，豐富菜肴種類，下調(diào)飯菜價格;優(yōu)化整合職工單身公寓，增設(shè)拎包入住探親房12間，努力改善職工居住生活環(huán)境，職工幸福生活指數(shù)持續(xù)攀升。

2018年，玉華人團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干、不懈努力中間涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和勞動模范：綜采隊(duì)、綜掘三隊(duì)、安檢隊(duì)、運(yùn)輸區(qū)等團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新作為;姚立波、李開峰、何軍榮、賈剛、萬平等立足本職、腳踏實(shí)地、愛崗敬業(yè)，他們所在崗位不同、事跡各異，但都以無私奉獻(xiàn)和辛勤汗水，在各自平凡的崗位上作出了不平凡的業(yè)績，樹立了一面面旗幟，打造出一個個標(biāo)桿。

黨建領(lǐng)航篇

2018年，玉華煤礦深入開展黨建創(chuàng)新，大力推動黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮旗幟引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

思想政治工作深入開展。以學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《習(xí)近平談治國理政第二卷》、梁家河大學(xué)問為主要內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，扎實(shí)開展讀原文、看視頻、聽輔導(dǎo)、做交流、談體會等活動;堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，在公司首家進(jìn)行了上級旁聽督導(dǎo)，全年開辦專題學(xué)習(xí)48場次，集中學(xué)習(xí)、專題討論100余場次;大力開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、規(guī)范化運(yùn)行，“黨組織生活日”、“黨團(tuán)活動日”常態(tài)化開展;黨員干部政治理論素質(zhì)得到有效提升。

黨的組織建設(shè)全面加強(qiáng)。按照現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求，堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)、將企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中，把黨委會研究討論作為決策重大事項(xiàng)的前置程序，全年共召開黨委會27次，累計(jì)形成43項(xiàng)決議;進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu)，結(jié)合掘進(jìn)隊(duì)伍整合，撤銷10個黨支部，新成立11個黨支部，重新劃分黨小組，同步建立車間工會、共青團(tuán)組織;對涉及60余人的中層干部進(jìn)行了調(diào)整，其中新提拔正科級干部1人，副科級9人，交流使用科級干部52人;積極做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格發(fā)展程序，全年共發(fā)展黨員21名，進(jìn)一步壯大了黨員隊(duì)伍。全面加強(qiáng)黨建質(zhì)量管理體系建設(shè)，持續(xù)規(guī)范黨的組織生活，扎實(shí)開展民主評議黨員工作，召開基層組織生活會、黨支部書記述責(zé)述廉評議考核會;推行黨群部門人員“掛點(diǎn)包?！秉h建聯(lián)系點(diǎn)等新舉措;堅(jiān)持每月黨建綜合檢查制度，實(shí)行百分制考核，對支部黨建工作分類檢查、評優(yōu)評差、分類排序、末尾整頓，先后有20名黨支部書記在支部書記例會上作了經(jīng)驗(yàn)交流，有效傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，促進(jìn)支部黨建工作水平不斷提升。

黨建工作創(chuàng)新碩果累累。以“黨委探路子”把方向，確保體制機(jī)制到位。深入推進(jìn)黨建+5+X特色工作實(shí)施方案，把黨建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、綠色環(huán)保等工作深度融合;率先在礦業(yè)公司內(nèi)推行為黨員職工較多的機(jī)關(guān)和基層支部配備“專職支部副書記”、基層支部書記、區(qū)隊(duì)長“雙向進(jìn)入，交叉任職”等制度，全面落實(shí)了“一崗雙責(zé)”，有效破解了機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、基層黨建工作落實(shí)不力等難題;面向全礦公開公正選拔人才進(jìn)入黨群部門，建立“宣傳、廉潔、黨建”三個微信群，有效解決了礦網(wǎng)站關(guān)閉后內(nèi)外宣傳陣地不足等問題，黨建工作水平大幅提升。以“部門出點(diǎn)子”管大局，確保指導(dǎo)推動到位。積極組織黨群部門人員及黨支部書記先后赴蒲白建莊礦、黃陵一號礦、彬長礦業(yè)文家坡礦等兄弟單位對標(biāo)交流黨建工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找尋自身差距，啟迪思維，改進(jìn)提升;堅(jiān)持黨群部門每季度、基層黨支部每半年推出一項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目，出臺了將環(huán)保、“逢查必考”納入黨建綜合考核等36項(xiàng)創(chuàng)新金點(diǎn)子，開創(chuàng)了黨建工作新局面。以“支部創(chuàng)牌子”保落實(shí)，確保工作推進(jìn)到位。先行在綜采隊(duì)等10個黨支部分別打造出以“廉潔文化”、“安全文化”等主題不同、各具特色的品牌支部。完成區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室的粉刷、桌椅更新，添加了筆記本電腦、投影儀、正身鏡等硬件設(shè)施;形成了黨員承諾、團(tuán)隊(duì)理念、區(qū)隊(duì)榮譽(yù)的墻壁文化，安全寄語、廉潔警語、員工心語的書桌文化，開發(fā)制作各具特色的PPT、解說詞的支部品牌文化，將區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室打造成集黨政工團(tuán)組織生活、日?；顒印嗲皩W(xué)習(xí)為一體的多功能工作陣地，基層黨建工作全面加強(qiáng)。創(chuàng)新開展“玉華工匠”樹模范、“以師帶徒”傳幫教、“小改小革”挖潛力、“五小創(chuàng)新”增活力等內(nèi)容豐富的職工活動，全礦收集職工“五小”創(chuàng)新134項(xiàng)，產(chǎn)生直接效益50余萬元;由青年團(tuán)員、家屬協(xié)管員組成的志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展學(xué)雷鋒主題志愿服務(wù)活動，發(fā)放文明有愛倡議書、義務(wù)維修電腦等公益活動不間斷，礦區(qū)涌現(xiàn)出全國煤炭行業(yè)建功立業(yè)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生王松、丁鋮，陜煤集團(tuán)勞動模范岳東等一大批先進(jìn)人物，礦青監(jiān)總崗榮獲“全國青年安全生產(chǎn)示范崗”榮譽(yù)稱號;開展“培育好家風(fēng)—女職工在行動”讀書征文活動，共征集文藝作品28篇，洗選區(qū)邵美翠家庭被授予銅川市首屆“書香家庭”稱號。

企業(yè)文化建設(shè)富有成效。大力實(shí)施文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，制定企業(yè)文化實(shí)施方案;組織舉辦了兩年一屆的班組長節(jié)，對10名優(yōu)秀班組長給予重獎;召開了宣傳及文藝骨干座談會，組織人員赴銅煤、路遙文化展館，鐵運(yùn)分公司文展中心，康源生態(tài)農(nóng)業(yè)等地采風(fēng)，創(chuàng)作紀(jì)念改革開放40周年各類體裁的文藝作品數(shù)十篇;與西北大學(xué)公共管理學(xué)院、西安終南山國學(xué)管理研究院，共同開辦“執(zhí)行力提升高級研修班”六期;修葺了廉潔文化長廊、統(tǒng)一機(jī)關(guān)人員著裝、定制佩戴胸牌;重新創(chuàng)作礦歌《愛在玉華》、《安全之歌》，真正使企業(yè)文化內(nèi)化于心、固化于制、外化于形。深度凝煉企業(yè)文化內(nèi)涵，展示玉華風(fēng)采，攝制完成了《玉琢精誠、華彩綻放》系列之《砥礪奮進(jìn)》、《旗幟引領(lǐng)》、《安全筑基》、《廉潔護(hù)航》四個企業(yè)文化宣傳片;扎實(shí)推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作，在礦文化大道以勞模、“雙先”、道德模范等人物事跡制作了宣傳牌板，先后舉辦3期“道德講堂”，廣泛開展“愛礦如家、珍惜崗位、感恩玉華”主題實(shí)踐活動，營造了濃厚文明創(chuàng)建氛圍，先后榮獲全國煤炭系統(tǒng)、陜煤集團(tuán)文明礦、銅川市文明單位榮譽(yù)稱號，《以“五大工程”創(chuàng)新宣傳思想文化工作》特色工作法獲評銅川市“宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎”。

黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊密圍繞中心工作，推行工作日“夜查崗”、節(jié)假日“三查崗”等制度，促進(jìn)工作落實(shí);認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格按照礦業(yè)公司“十五條禁令”等紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)元旦、春節(jié)、中秋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的檢查頻次，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈;堅(jiān)持對新提任干部進(jìn)行任前廉政談話、培訓(xùn)、宣誓，建立廉政檔案;全礦副科級以上干部就個人重大事項(xiàng)作了報告;按照上級要求開展了截留職工工資等問題專項(xiàng)整治，全年未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)情況。深化效能監(jiān)察，加強(qiáng)到礦物資設(shè)備驗(yàn)收，加大回收復(fù)用力度，取得監(jiān)察成果約1500余萬元;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，定期檢查各單位貫徹落實(shí)會議精神、重點(diǎn)工作進(jìn)展、干部紀(jì)律作風(fēng)、黨務(wù)礦務(wù)公開等情況，有效推動各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

2018年，玉華煤礦黨建工作初步實(shí)現(xiàn)了“一黨委一特色，一支部一品牌”格局，為企業(yè)黨的建設(shè)工作提供了玉華實(shí)踐，多項(xiàng)創(chuàng)新舉措受到集團(tuán)公司、礦業(yè)公司傳播推廣。

安全環(huán)保篇

艱難困苦，玉汝于成。2018年，玉華人在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全礦干部職工的共同努力下，圓滿完成了全年安全工作任務(wù)，生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，積極創(chuàng)建省級“綠色礦山”。

安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。全面構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，形成全覆蓋、無縫隙的“雙控”網(wǎng)絡(luò)和“三位一體”責(zé)任體系;修訂匯編《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)管理制度》，進(jìn)一步推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)和安全管理制度化;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，精細(xì)管控，逐項(xiàng)落實(shí)，實(shí)施“112”精品工程，推動11個專業(yè)動態(tài)達(dá)標(biāo)，在公司率先通過了國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦考核驗(yàn)收;扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月、安全警示月等專題活動，有力推行“安全在我心中、安全在我腳下、安全在我身邊”、“遏制習(xí)慣性違章”專項(xiàng)整治等活動，借助“安全攻堅(jiān)”浩蕩之勢，傳導(dǎo)壓力、創(chuàng)新管理、補(bǔ)齊短板。實(shí)施《隱患統(tǒng)計(jì)和分析制度》、安全風(fēng)險公示、風(fēng)險辨識“提醒卡”、“零點(diǎn)班盯守”、“特殊時段值守”等新舉措，牢固樹立“安全管理無周末”理念，做到現(xiàn)場管控不間斷。豐富培訓(xùn)方式，拓展教育內(nèi)容，落實(shí)“逢查必考”，通過開展崗位練兵、“以師帶徒”等一系列活動，干部職工理論素養(yǎng)和實(shí)操技能得到顯著提升;圓滿完成了全年安全工作任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo)。

環(huán)境治理效果凸顯。圍繞環(huán)?！傲恪蹦繕?biāo)，制定《環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則》等制度，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行環(huán)保抵押，定期召開環(huán)保工作會、開展自查督查，大力推進(jìn)環(huán)保工程建設(shè)。先后實(shí)施二馬路運(yùn)煤專線道路翻修2.3公里，排矸場一期治理綠化面積1.8萬平方米;二期治理硬化道路500米;職工食堂、澡堂、招待所煤改清潔能源4處，煤改電鍋爐2臺;籌措資金鋪設(shè)排污管道1420米，實(shí)現(xiàn)雨、污水分離;集中收集凈化雜散廢水;完善煤場噴灑降塵除塵設(shè)施，改造地銷磅房洗車臺;動工建設(shè)儲煤場整體封閉地基工程;加固后溝風(fēng)井?dāng)r水壩體;完成洗選煤改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作評審、備案和新排污許可證申報工作，全年未發(fā)生一起一般及以上環(huán)境污染事件。各項(xiàng)措施落實(shí)到位，有力保護(hù)了一方青山綠水，被評為省“環(huán)保愛心單位”。

2019年到來了，玉華煤礦正在努力開創(chuàng)新時代安全高效文明富裕和諧美麗礦區(qū)建設(shè)新局面。他們站在新的起點(diǎn)上，定下了新的目標(biāo)，正以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，續(xù)寫著更加輝煌的玉華篇章！