“一帶一路”背景下廣西與東盟高等教育合作的策略選擇分析

【摘要】“一帶一路”的戰(zhàn)略背景自從2013年習(xí)近平總書記提出之后，我國明確了其發(fā)展原則，重點與其它國家開展戰(zhàn)略聯(lián)合，發(fā)展“海上絲綢之路”。東盟國家地處要勢，東盟一體化進程的推進也與中國保持了密切聯(lián)系，其文化傳統(tǒng)優(yōu)勢顯著，我國廣西地區(qū)如何借助地理優(yōu)勢，與東盟建立長期穩(wěn)定的高等教育合作體系，也是教育界重要的研究問題。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 高等教育合作 策略選擇分析

【中圖分類號】G647 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）04-0012-02

引言

按照國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的研究，廣西地區(qū)有著良好的區(qū)位優(yōu)勢，高等教育發(fā)展工作也面臨了新的機遇，改善隔成體系，強化辦學(xué)模式與教學(xué)資源的規(guī)劃工作，也成為了現(xiàn)階段教育界的共識。所以，文化建設(shè)工作也成為了中國與東盟地區(qū)戰(zhàn)略合作的關(guān)鍵，是維持地區(qū)聯(lián)系的有效樞紐。

1.“一帶一路”下的高等教育合作可行性

1.1 人才培養(yǎng)需求

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展之下，自由貿(mào)易區(qū)的建立讓廣西的戰(zhàn)略地位不斷提升，社會對于技能型人才的需求不斷增加，高校的國際化人才培養(yǎng)趨勢開始呈現(xiàn)。經(jīng)濟全球化也帶來了教育全球化的趨勢，在此戰(zhàn)略背景之下，與其它國家和地區(qū)間的教育合作工作是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵，也是“一帶一路”背景下的人才發(fā)展模式之一。

1.2 當(dāng)?shù)氐慕逃母镄枨?/p>

廣西經(jīng)濟社會的發(fā)展與高等教育發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系，推動高等教育與國際接軌，不僅有利于人才培養(yǎng)與知識結(jié)構(gòu)的更新，還能讓教育理念得到優(yōu)化，使相關(guān)的教育研究決策工作始終處于正軌[1]。

1.3 區(qū)位優(yōu)勢的需求

廣西地區(qū)可以與東盟各國保持經(jīng)濟、政治、文化方面的聯(lián)系，尤其是東盟博覽會在廣西南寧召開，其區(qū)位優(yōu)勢更加顯著，也被國際所認(rèn)可。這無疑是廣西地區(qū)對外發(fā)展與交流的關(guān)鍵時期，高等教育合作工作也戒指區(qū)位優(yōu)勢獲得了重要機遇。對此，如何強化人才培養(yǎng)工作，促進知識創(chuàng)新，成為了中國與東盟文化合作的重點。

2.高等教育合作的現(xiàn)狀與存在的問題

2.1 發(fā)展現(xiàn)狀

在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景之下，無論是廣西地區(qū)還是其它地區(qū)，在職業(yè)教育領(lǐng)域與高等教育領(lǐng)域方面的合作不斷深入，合作交流也進入了實質(zhì)性的發(fā)展階段。從教育發(fā)展現(xiàn)狀來看，政府層面推進的教育合作項目包含兩種模式，即教育論壇與教育培訓(xùn)工作。

教育論壇是通過國家教育部門與政府部門共同舉辦的項目，在廣西南寧地區(qū)已經(jīng)成功舉辦數(shù)屆。從論壇內(nèi)容來看，包含教育合作磋商、職業(yè)教育發(fā)展成果介紹、學(xué)生成果展示、優(yōu)秀代表表彰會等。

另一方面，早在2011年，時任中國國務(wù)院總理的溫家寶同志就已經(jīng)在第十四次中國——東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出，中方需要設(shè)立更多的教育培訓(xùn)中心，旨在培養(yǎng)更多的人才，發(fā)展高等教育。從這一角度來看，也為高等教育合作的發(fā)展提供了重要的合作空間。

2.2 發(fā)展問題

（1）宣傳力度待提升

雖然從合作的現(xiàn)狀來看，高等教育的發(fā)展有了更廣闊的發(fā)展空間，然而從實際的宣傳工作來看，還存在著一定的缺陷。究其原因，在于中國與東盟國家之間畢竟存在著文化差異。以廣西地區(qū)為例，廣西地區(qū)有數(shù)個地區(qū)與越南接壤，在越南的部分院校進行漢語教育推廣過程中，還需要加大宣傳力度，重視教育合作發(fā)展工作的有效性，構(gòu)建完善的交流發(fā)展協(xié)議。盡管現(xiàn)階段雙方都高度重視教育合作工作，但還需要從更深層次的角度強化交流協(xié)議，重視知識傳遞與技能教學(xué)，提升合作內(nèi)容的教育意義。

（2）合作體制與專業(yè)性問題

東盟國家在政治、文化體制方面與我國有明顯差異，在教育體系方面呈現(xiàn)出多元化的趨勢。我國在和東盟國家開展高等教育合作的過程中，往往陷入了專業(yè)性缺失的問題。一些熱門教育專業(yè)，如財經(jīng)、電子專業(yè)等可以通過良好的合作教育模式尋求發(fā)展，但某些冷門專業(yè)，例如農(nóng)業(yè)、能源專業(yè)等還缺乏必要的人力資源與技術(shù)積累，無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接和教育合作，技能型人才無法發(fā)揮有效的戰(zhàn)略作用。目前，教育部中外合作監(jiān)管工作信息平臺、教育部網(wǎng)站、教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)上公布有通過復(fù)審的本科以上中外合作辦學(xué)機構(gòu)與項目，因此，在未來的教育工作中，應(yīng)該深入了解東盟國家的高等教育合作體制，應(yīng)查看學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，以便于更有針對性地展開教育合作工作。

3.高等教育合作的策略分析

3.1 拓寬教育合作范圍，促進深度合作

深化高等教育合作是“一帶一路”背景之下人才培養(yǎng)的重點工作，對于跨文化人才培養(yǎng)提出了更高的要求。以中國的部分高校為例，已經(jīng)開設(shè)了東盟國家的小語種課程，并派出志愿者來進行東盟地區(qū)的漢語教學(xué)，培養(yǎng)跨文化交往能力。因此，高等教育合作在未來需要繼續(xù)利用現(xiàn)有的平臺，創(chuàng)新合作形式，明確教育的發(fā)展和定位，合理地設(shè)計與開展相關(guān)活動，為青少年的交流工作提供服務(wù)保障。此外，還應(yīng)該充分利用市場的優(yōu)勢，以服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放性來鼓勵中國大學(xué)開辦相應(yīng)的課程，吸引專家學(xué)者前來進行學(xué)術(shù)交流，促進深度合作。

3.2 制度化建設(shè)保障

在高等教育的合作方向上，應(yīng)該注重制度化建設(shè)，完善高等教育政策體系，明確責(zé)任分工。針對于提出的雙邊協(xié)議與多邊協(xié)議，靈活運行，打造更加穩(wěn)定的教育合作局面。例如中國和印尼地區(qū)已經(jīng)建立了人文交流機制，通過教育基金會、年會等實踐活動來進行多變溝通對話，打造了相對穩(wěn)定的教育合作平臺，并借助亞洲太平洋國際教育協(xié)會等組織強化了中國與東盟高校間的聯(lián)系，打造和平和諧的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，鼓勵院校配合企業(yè)，實現(xiàn)“走出去”的發(fā)展策略。

3.3 專業(yè)人才的培養(yǎng)與流動

“一帶一路”的戰(zhàn)略背景之下，需要的人才數(shù)量顯著提升，尤其是語言方向的人才。目前，孔子學(xué)院的漢語教學(xué)工作主要依靠的是中國外派的志愿者，海外的中文學(xué)校也往往缺乏本土的高水平教師。針對這一問題，廣西地區(qū)可以參考我國其它地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展方向，積極地為東盟國家的漢語人才與教師提供來華交流的機會，展開教育合作?？梢栽诤推渌貐^(qū)高校的合作過程中，定期開展文化交流活動，不斷優(yōu)化地區(qū)內(nèi)的語言教學(xué)。按照習(xí)近平總書記提出的“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略規(guī)劃，教育部門應(yīng)該與高校共同打造專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，保障人才的流動性，推動產(chǎn)業(yè)與研究工作的合作[2]。高校本身也需要強化教學(xué)實踐工作的有效性，保障信息溝通，圍繞“一帶一路”目標(biāo)下的教育計劃來進行人才培訓(xùn)工作，注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)，滿足不同地區(qū)的文化與教育需求。

結(jié)語

東盟的戰(zhàn)略位置意義顯著，我國廣西地區(qū)的地緣優(yōu)勢也非常明顯，在此基礎(chǔ)上，如何有效地打造高校教育合作模式，不僅關(guān)系著兩方合作的有效性，還直接影響到中國21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)工作。高等教育作為人才培養(yǎng)的核心工作，廣西地區(qū)也應(yīng)該借助得天獨厚的地緣優(yōu)勢，更科學(xué)合理地展開教育研究，注重人才培育，以高等教育合作實現(xiàn)與東盟的互利互通。

參考文獻：

[1]覃紹嬌，夏國恩.“一帶一路”背景下中國—東盟高等教育國際化合作探析[J]. 經(jīng)濟與社會發(fā)展， 2016（6）：85-88.

[2]徐家貴.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣西高職教育國際化對策研究——基于OLI范式理論的分析[J].南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報， 2017（3）：45-48.

作者簡介：

石億（1980年11月27日-），女，廣西桂林人，碩士研究生，講師，研究方向：中泰教育和文化交流合作。