探究如何提高建筑工程概預算編制質量

(宜昌市夷陵區(qū)財政投資評審中心 湖北 宜昌 443000)

引言

建筑工程概預算編制主要是針對建筑工程總投資的需求，該工作的系統(tǒng)性要求相對較高，將概預算工作落實到位對控制整個項目工程造價有支撐影響作用。后期要對項目工程經(jīng)濟效益進行總體衡量，也需要建筑工程概預算的支持?，F(xiàn)階段的建筑工程發(fā)展規(guī)模逐漸擴大化，建筑項目投資以及技術要求也相對較多，為了幫助企業(yè)單位達成經(jīng)濟效益追求目標，項目工程的概預算編制工作要持續(xù)性推進，不斷提升概預算編制人員的綜合素養(yǎng)，并通過有效途徑編制概預算文件，實現(xiàn)對整個項目工程造價的全面控制，確保項目工程建設能夠滿足目標要求。

一、建筑工程概預算概述

(一)建筑工程概預算主要內容。建筑工程概預算就是在項目施工建設階段，根據(jù)相關的設計文件以及施工方案具體要求，制定一個項目投資管理的定額標準以及建設指標，并收取相應的費用。經(jīng)過對整個項目工程進行預先計算，并將整個建筑工程的全部費用投入明確的一類技術性的且涉及到經(jīng)濟方面的文件內容。

(二)建筑工程概預算價值作用。建筑工程概預算從大范疇來看，與建筑工程造價有很多相似之處。工程概預算編制能夠起到控制工程造價的作用。且工程概預算都是根據(jù)建筑工程項目各個階段的投資需求設定的。主要包含建筑工程總概算、單項工程綜合概算、施工圖紙預算、工程量清單、單項綜合單價等各個環(huán)節(jié)的價格規(guī)劃系統(tǒng)工作。概預算編制是滲透在整個施工建設過程中的，實現(xiàn)對項目的全過程引導，有著核心影響作用。通過對以往的項目建設實踐工作進行總結分析發(fā)現(xiàn)，建筑工程概預算在施工建設環(huán)節(jié)設計階段會耗費1%的資金，但是對建筑工程價格影響超出70%。所以建筑企業(yè)單位需要認識到建筑工程概預算的重要性，做好技術手段應用，并采用有效的控制方法。由此預算編制與管理能夠緊密結合起來，能夠有效維護企業(yè)單位的經(jīng)濟利益，控制項目工程建設階段的經(jīng)濟投入。

二、影響建筑工程概預算編制質量的主要因素

(一)建筑設計變更。建筑工程設計工作常常會受到其他因素的影響，如果前期對施工地點的勘察工作未能落實到位，且設計標準、技術應用、施工流程等需求未明確，則此時設計方案變更是必然的。概預算的預防控制水平不佳，對設計變更統(tǒng)計實效性不足，就會出現(xiàn)編制質量問題。

(二)工程項目特質。建筑工程是一個較為系統(tǒng)性的行業(yè)類別，且不同階段的系統(tǒng)工程需要差異性也比較大。企業(yè)單位需要將決策指導工作落實到位，經(jīng)過合理化的設計規(guī)劃、施工管理、竣工驗收工作，在施工之前就將預算工作落實，控制施工階段可能會存在的客觀影響因素，其中主要面臨的問題包含以下幾個方面：

地方政策以及調價情況影響。由于建筑工程項目跨度較大、周期較長，所以工程建設需要階段性的開展。各個階段國家都會將政策性的調價工作落實到位，要求企業(yè)單位在實踐工作階段嚴格執(zhí)行。但人工費用、設備租賃等形成一種動態(tài)化的管理，這樣的價格波動較大，對于企業(yè)單位來講概預算編制的難度就會增加；材料與設備是建筑工程項目耗資巨大的部分，這兩者的價格也是需要根據(jù)市場行情進行調控的，施工建設地點市場行情如何，那么建筑工程項目的材料與設備耗損就需要跟進。但是市場能夠帶來制約影響的因素太多，無論是在時間還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等方面，都會導致價格波動；概預算未能建立標準管理體系，也就是說企業(yè)在施工建設階段，了解項目工程設計常常會受到外界因素的影響，但是概預算的可預見性不強，且不同項目要求以及施工建設場所差異性較大，后續(xù)參與其中的技術、設計方案等都是不可避免的影響因素。

(三)工程量清單計算。項目工程量的計算方法，首先要找出施工圖紙進行參考應用，確保施工圖能夠涵蓋整個項目工程建設需求，最終的工程量計算完整性、科學性才能有效提升。但是在施工建設階段的準備工作不到位，對施工建設環(huán)境的勘察工作落實不到位，且工程量清單計算人員的專業(yè)水平有限，就會導致工程量反復變化，最終的計算精準性不足。

三、提升建筑工程概預算編制質量的相關舉措

(一)做好施工現(xiàn)場的勘察。進行建筑工程概預算編制期間，預算人員也需要進行施工現(xiàn)場的勘察，了解施工現(xiàn)場地形、水文、氣候等基本情況，通過實地勘察獲得相應的信息資料。后續(xù)要求施工建設團隊利用合理的技術方法，并設置施工流程，考慮到不同的施工方法導致的概預算結果差異性較大，所以預算人員需要將設備、材料、運輸?shù)入A段的費用耗損進行全面考量，并確立不同的概預算編制方案。

(二)掌握設備與材料應用的總體費用。建筑工程項目在施工建設階段所需要的建材與設備的品種相對來講較為復雜，且在造價中的比重相對較高，只有將材料、設備的品種、規(guī)格與性能明確。并做好供貨商所提供的價位比對，控制設備應用的能源耗損以及購進階段的資金投入，加上大型設備在運輸、維護階段的費用控制，價格預算更為全面。

(三)熟悉圖紙并把控設計要點。建筑工程概預算編制人員需要通過設計圖紙了解項目工程基本意圖，在開展施工建設之前，首先要觀看項目設計平面圖，了解建筑工程的整體規(guī)模、施工位置、標準規(guī)范。不同的建筑結構對施工工藝與施工技術要求有所不同。預算人員確定整體的工程量，并在計算工程階段對施工各個部位以及應用構件進行測量，經(jīng)過精準的對比與測算，將各個施工建設環(huán)節(jié)所需要的費用確定。

(四)價格標準以及動態(tài)掌控理念。建筑工程項目周期較長且涉及到的技術、材料、設備等等都相對較多，好的項目工程往往是需要經(jīng)歷很長時間才能建設完成的，其中會產(chǎn)生很多的變化。但是概預算定額表之中的價格，顯然是在項目啟動年份所定制的。所以在后期的概預算編制過程中，了解市場變化情況，是最為基礎的。此時涉及到價差的調整要求，建筑企業(yè)單位可以建立動態(tài)化管理的模式實現(xiàn)對概預算編制的控制，如果當?shù)氐氖袌鰞r格波動相對較大，就需要確立滿足市場需求的價差預測體系，進而將未來材料、設備價格變動的情況進行控制，工程造價各項指標動態(tài)化管理水平提升，價差調整就會更為有效。

(五)精準計算項目施工建設其他費用。建筑工程概預算編制工作，有關直接費用與間接費用兩個部分。直接費用是人工費用、材料費用、設備費用，而間接費用就是與項目工程有緊密聯(lián)系的其他費用。當然施工建設環(huán)境差異性較大，所以各個地區(qū)的標準也明顯不同。收費的標準、費率等等都是需要將項目的等級明確劃分的。且工程性質與工程承包方式之間有緊密的聯(lián)系，需要根據(jù)國家要求將概預算文件標準確立，當?shù)氐奈飪r出現(xiàn)變化之后，價差預備費用按照行業(yè)規(guī)定可以不予計算。

四、結束語

建筑工程項目概預算編制能夠將項目施工建設全過程的成本投入有效性控制，針對不同的項目投資需求以及企業(yè)單位經(jīng)濟情況，將建設工期把控，提升投資效益是對企業(yè)發(fā)展有重要影響意義。要想將建筑工程概預算編制質量有效性提升，需要將施工階段的影響因素進行控制，從設計、采購、價差等諸多方面入手，確保各個崗位工作人員都能完成對應的工作，工程造價控制工作有效性達成，對于企業(yè)單位來講也是開展下一個階段運營管理的前提條件。