投資非洲必知的五大風(fēng)險(xiǎn)

張哲

豐富的自然資源、宏大的市場(chǎng)規(guī)模、相對(duì)較低的投資準(zhǔn)入門檻……非洲逐漸成為中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的熱門目的地。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2018年年底，中國(guó)對(duì)非洲投資存量為461億美元，涉及采礦、建造、制造、電力等主要國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，主要分布在南非、剛果（金）、贊比亞、埃塞俄比亞、尼日利亞和安哥拉等國(guó)家。

隨著中國(guó)對(duì)非洲投資的不斷深入，面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)也日益上升?？傮w來看，中國(guó)企業(yè)在非洲投資需要注意識(shí)別政治、債務(wù)、法律、勞工和醫(yī)療衛(wèi)生方面的五大風(fēng)險(xiǎn)。本文從北非、西非、東非、南非、中非五大非洲次區(qū)域遴選案例，以期幫助中國(guó)企業(yè)走進(jìn)非洲全面提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

政治風(fēng)險(xiǎn)以戰(zhàn)亂為主

政治風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。一般來講，政治風(fēng)險(xiǎn)主要指由于東道國(guó)內(nèi)部或外部的原因，政府所采取的政策或行動(dòng)給大多數(shù)跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)帶來的負(fù)面影響。由于非洲國(guó)家多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家，政治環(huán)境極為復(fù)雜，政府更迭頻繁、區(qū)域矛盾沖突頻發(fā)，存在很高的政治風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲投資面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式包括：戰(zhàn)爭(zhēng)及暴亂風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)有化風(fēng)險(xiǎn)、第三國(guó)干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)等。

以戰(zhàn)爭(zhēng)及暴亂風(fēng)險(xiǎn)為例，目前中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲投資面對(duì)的最大的政治風(fēng)險(xiǎn)就是戰(zhàn)爭(zhēng)及暴亂風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)爭(zhēng)及暴亂給中國(guó)企業(yè)的投資帶來難以估量的損失。例如，2007年，在尼日利亞，一家來自某中資電信公司的5名員工與一家中資石油公司的員工先后遭遇武裝綁架事件;2007年，在埃塞俄比亞，“歐加登”組織對(duì)某中資石化公司項(xiàng)目組所在營(yíng)地發(fā)動(dòng)了軍事進(jìn)攻，盡管有官方軍隊(duì)的守衛(wèi)，仍有多名中方員工遇難;2008年，在蘇丹，發(fā)生了中國(guó)石油工人被所謂“正義與平等運(yùn)動(dòng)”組織綁架事件;2015年，馬里首都巴馬科麗笙藍(lán)標(biāo)酒店發(fā)生恐怖襲擊事件，3名某中資企業(yè)高管不幸遇難;2011年，利比亞爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，導(dǎo)致中國(guó)在利比亞的大量在建工程被迫終止，損失超過數(shù)十億元。

北非案例：中資企業(yè)在利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中損失嚴(yán)重

利比亞位于北部非洲，是中國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的重要市場(chǎng)之一。利比亞動(dòng)亂發(fā)生之前，其國(guó)內(nèi)正掀起一輪建設(shè)高潮。為配合利比亞革命勝利40周年，利比亞政府還上馬了一批形象工程和政績(jī)工程。自2005年開始，利比亞開始大量招募外國(guó)公司在其國(guó)內(nèi)投標(biāo)建設(shè)。中國(guó)公司大規(guī)模進(jìn)入利比亞始于2007年。中國(guó)企業(yè)在利比亞的投資主要集中在房屋建設(shè)、配套市政、鐵路建設(shè)、石油和電信領(lǐng)域。截至動(dòng)亂發(fā)生前，在利比亞有75家中國(guó)企業(yè)承建了50個(gè)工程承包項(xiàng)目，涉及金額188億美元。

利比亞動(dòng)蕩的政治局勢(shì)對(duì)中資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)產(chǎn)生了巨大的影響。短期來看，利比亞危機(jī)爆發(fā)后，除了華為等民營(yíng)企業(yè)外，中央企業(yè)項(xiàng)目已全部暫停，其中包括中國(guó)鐵建、中國(guó)中治、中國(guó)交建、中國(guó)建材和中國(guó)建筑等，涉及金額超過90億美元。中資企業(yè)中有10多人受傷，企業(yè)工地、營(yíng)地遭到襲擊搶劫，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)15億元人民幣。長(zhǎng)期來看，中資企業(yè)還面臨固定資產(chǎn)損失、應(yīng)收賬款損失、回國(guó)人員安置、“三角債”等種種問題。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)呈上升趨勢(shì)

近年來，全球流動(dòng)性收緊力度明顯加大，全球債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體居高不下，非洲地區(qū)新興市場(chǎng)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)趨于上升，中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲投資可能面臨更加嚴(yán)峻的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2018年以來，在美元升值沖擊下，南非等國(guó)貨幣出現(xiàn)了較大幅度的貶值，償付外債成本大幅攀升。受大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響，一些資源出口國(guó)外債償付能力大幅下降。例如，某中資企業(yè)15億美元投資于西非塞拉利昂的唐克里里鐵礦，因鐵礦石價(jià)格走低陷入巨虧。安哥拉、乍得、加納、馬拉維等債務(wù)問題嚴(yán)重的非洲國(guó)家，都是中國(guó)的重點(diǎn)投資和借貸對(duì)象國(guó)，這些國(guó)家債務(wù)水平的高低將決定中國(guó)在東道國(guó)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大小。

西非案例：中資企業(yè)無奈承擔(dān)合資方債務(wù)

唐克里里鐵礦位于西非地區(qū)的塞拉利昂中西部山區(qū)，該項(xiàng)目是目前世界上規(guī)模最大的未開發(fā)鐵礦石項(xiàng)目（赤鐵礦和磁鐵礦）之一，其資源儲(chǔ)量估計(jì)達(dá)128億噸，平均品位30%左右，可供采掘60年以上。

2017年7月，某中資鋼鐵集團(tuán)投資15億美元，獲得唐克里里項(xiàng)目25%的權(quán)益，該中資鋼鐵集團(tuán)和非洲礦業(yè)有限公司合資成立唐克里里鐵礦（塞拉利昂）有限公司。按照2010年的匯率，這筆投資達(dá)到百億元人民幣。根據(jù)雙方此前達(dá)成的協(xié)議，該中資鋼鐵集團(tuán)可以按照折扣價(jià)每年購買1000萬噸鐵礦石。由于2010年前后鐵礦石價(jià)格正在上升區(qū)間，因此該中資鋼鐵集團(tuán)的投資較為劃算。

但是，隨著2014年鐵礦石價(jià)格大幅下跌和西非埃博拉疫情肆虐，非洲礦業(yè)采礦成本提高;2014年12月，非洲礦業(yè)發(fā)布公告稱，由于營(yíng)運(yùn)資本不足，公司已關(guān)停包括唐克里里在內(nèi)的塞拉利昂地區(qū)的礦山。停工停產(chǎn)直接影響了第一大股東非洲礦業(yè)的資金鏈。因非洲礦業(yè)從渣打銀行和花旗銀行等處獲得的2.5億美元貸款自2014年11月以來一直處于違約狀態(tài)，公司未償還貸款總金額高達(dá)1.67億美元，面臨破產(chǎn)清算和從倫敦股票交易所AIM（另類投資市場(chǎng)）退市的風(fēng)險(xiǎn)。為保護(hù)前期投入，該中資鋼鐵集團(tuán)決定購買項(xiàng)目公司債務(wù)債權(quán)并對(duì)抵押資產(chǎn)進(jìn)行拍賣，從而獲得所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。在這次全球范圍內(nèi)競(jìng)標(biāo)中，該中資鋼鐵最終獲得了非洲礦業(yè)所持有的75%的股權(quán)，獲得唐克里里項(xiàng)目100%股權(quán)。有媒體評(píng)論，因合資方債務(wù)問題使得中資鋼鐵企業(yè)收購其全部股權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)債務(wù)實(shí)屬無奈之舉，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)低迷、鋼鐵行業(yè)處于虧損或微利狀態(tài)下，該中資鋼鐵集團(tuán)的海外礦山項(xiàng)目還需要經(jīng)受資金、管理、疫情風(fēng)險(xiǎn)等多方面考驗(yàn)。

法律風(fēng)險(xiǎn)易“誤犯”

法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)發(fā)生不合規(guī)情況而遭受法律懲罰的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然有部分屬于企業(yè)違規(guī)操作的類型，但更多的時(shí)候是因?yàn)槠髽I(yè)不了解國(guó)外的法律而誤犯，還有一些則是東道國(guó)執(zhí)法不當(dāng)甚至故意借法律形式制造障礙而導(dǎo)致的。法律風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式?jīng)]有政治風(fēng)險(xiǎn)那么直接和劇烈，它的人為干預(yù)性弱，不容易被覺察，但造成的危害和損失常常并不亞于政治風(fēng)險(xiǎn)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，法律風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資過程中經(jīng)常遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)都可能發(fā)生，并且可能因?yàn)槟硞€(gè)員工或者具體事務(wù)等引起企業(yè)的整體法律風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，就會(huì)對(duì)企業(yè)造成財(cái)務(wù)和社會(huì)聲譽(yù)上的損失。因此，中國(guó)企業(yè)對(duì)由于不適應(yīng)國(guó)外法律文化而頻頻出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，必須引起高度重視。

東非案例：肯尼亞首個(gè)燃煤電廠項(xiàng)目被環(huán)境法庭叫停

某燃煤電廠項(xiàng)目位于東非肯尼亞蒙巴薩港以北200英里（1英里=1.609344千米）的拉穆島上，是肯尼亞政府提議建立的“肯尼亞2030年愿景”重點(diǎn)項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目造價(jià)20億美元，其中12億美元來自某中資銀行出口信貸融資。項(xiàng)目工程由中國(guó)某中央企業(yè)承包，項(xiàng)目業(yè)主為肯尼亞的阿姆電力有限公司。

但由于項(xiàng)目引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用駹?zhēng)議和環(huán)保非政府組織（NGO）的訴訟抗?fàn)?，美?guó)通用電氣、南非標(biāo)準(zhǔn)銀行等均放棄股權(quán)收購和融資服務(wù)。2016年，燃煤廠項(xiàng)目業(yè)主阿姆電力和肯尼亞國(guó)家環(huán)境管理局被肯尼亞非盈利組織卡迪巴協(xié)會(huì)告上法庭，自此訴訟未斷。NGO組織提出，燃煤電廠項(xiàng)目沒有依法將工程計(jì)劃和項(xiàng)目關(guān)鍵事實(shí)向公眾披露，也沒有充分考慮應(yīng)對(duì)氣候變化法案相關(guān)條例。法庭也認(rèn)為，國(guó)家環(huán)境管理局沒有依法組織公眾參與，其頒發(fā)的環(huán)評(píng)許可只是一份通用許可，關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。最終，2019年6月26日，肯尼亞國(guó)家環(huán)境法庭下令暫停該項(xiàng)目，并撤銷其環(huán)境影響評(píng)估許可，項(xiàng)目被迫擱置。重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估并遵守所有必要的法律是項(xiàng)目重啟的前提，項(xiàng)目延期或停滯將讓某中資銀行的12億美元出口信貸融資陷入風(fēng)險(xiǎn)。

勞工風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)企業(yè)投資非洲時(shí)容易忽視的風(fēng)險(xiǎn)之一。處理不好勞工問題，企業(yè)容易遭受經(jīng)濟(jì)損失

勞工風(fēng)險(xiǎn)損害海外形象

近年來，隨著越來越多的中國(guó)企業(yè)投資非洲，勞工風(fēng)險(xiǎn)問題日益成為中國(guó)對(duì)非投資的新挑戰(zhàn)。這里的勞工風(fēng)險(xiǎn)主要指勞資糾紛、與工會(huì)關(guān)系的處理、對(duì)勞工權(quán)益保障不足等。例如，南非、莫桑比克、津巴布韋等南部非洲國(guó)家都對(duì)不同行業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間和休息休假等作出了的相關(guān)規(guī)定。

勞工風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)企業(yè)投資非洲時(shí)容易忽視的風(fēng)險(xiǎn)之一。處理不好勞工問題，企業(yè)容易遭受經(jīng)濟(jì)損失。不僅如此，部分勞工矛盾和糾紛還會(huì)引起民眾對(duì)中資企業(yè)的抵制，既影響了中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲投資的進(jìn)程，也有損國(guó)家海外形象及中國(guó)與非洲的友好關(guān)系。因此，對(duì)在非洲投資的中國(guó)企業(yè)而言，勞工風(fēng)險(xiǎn)是投資前必須考慮的因素，也是投資后必須認(rèn)真對(duì)待的問題。

南非案例：贊比亞謙比希銅礦應(yīng)對(duì)勞資關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)

贊比亞是位于非洲南部的內(nèi)陸國(guó)家，擁有較為豐富的自然資源，其中銅儲(chǔ)量約占世界銅儲(chǔ)量的6%。贊比亞政治穩(wěn)定，半個(gè)世紀(jì)以來沒有發(fā)生戰(zhàn)亂，屬非洲投資環(huán)境最好的幾個(gè)國(guó)家之一。

1998年，某中資企業(yè)通過國(guó)際招標(biāo)以2000萬美元的競(jìng)購成本和1.6億美元的復(fù)產(chǎn)建設(shè)投入，收購已停產(chǎn)的謙比希銅礦，2003年7月28日該礦建成投產(chǎn)，成為迄今為止中國(guó)在境外建成的第一座、也是規(guī)模最大的有色金屬工礦。但是，在銅價(jià)扶搖直上的背景下，工人與管理層在工資及其他問題上的緊張關(guān)系加劇。謙比希銅礦的工會(huì)每年都會(huì)要求資方給工人漲工資。2011年10月，在時(shí)任贊比亞新總統(tǒng)薩塔上臺(tái)1個(gè)月后，該中資企業(yè)投資的謙比希銅礦因薪資待遇談判破裂而發(fā)生大規(guī)模罷工活動(dòng)，涉及2000余名當(dāng)?shù)氐V工，罷工時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩周，對(duì)公司正常生產(chǎn)、作業(yè)造成重大影響。依照贊比亞當(dāng)?shù)胤梢?guī)定，當(dāng)公司與工會(huì)就工資增幅問題未能達(dá)成一致且經(jīng)調(diào)解未果后，勞工可以在工會(huì)組織下經(jīng)法院批準(zhǔn)后進(jìn)行合法的罷工以捍衛(wèi)自身權(quán)利。因此，當(dāng)月發(fā)生在謙比希銅礦的罷工事件屬于非法罷工。

2011年10月19日，該中資企業(yè)項(xiàng)目公司決定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，如罷工員工48小時(shí)內(nèi)不重返崗位，則予以開除。此后贊比亞官方介入此事并進(jìn)行調(diào)解工作，該中資企業(yè)項(xiàng)目公司于當(dāng)年10月20日在贊比亞礦業(yè)部部長(zhǎng)的主持下與礦業(yè)工人工會(huì)就罷工事宜簽訂協(xié)議。據(jù)此協(xié)議，工會(huì)承諾罷工人員將于當(dāng)年10月22日復(fù)工，該中央企業(yè)項(xiàng)目公司則須接納所有員工復(fù)職，而勞資事宜待由薪酬集體談判解決。至此，罷工風(fēng)波基本結(jié)束。

醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)掠奪性命

醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)對(duì)非洲投資不得不面對(duì)的一類風(fēng)險(xiǎn)。受氣候潮熱、經(jīng)濟(jì)落后和醫(yī)療資源匱乏等因素影響，撒哈拉以南的中非和西非地區(qū)迄今依然是流行性傳染病傳播最廣、最嚴(yán)重的地區(qū)。瘧疾、黃熱病、登革熱、霍亂、埃博拉、艾滋病、傷寒、昏睡病等，每年都會(huì)在部分國(guó)家爆發(fā)和流行，奪走數(shù)萬人的生命。上述傳染病具有發(fā)病急、傳播快、死亡率高的特點(diǎn)，也被稱為“致命性傳染病”。非洲一些國(guó)家近年來發(fā)生瘧疾、黃熱病、埃博拉等大規(guī)模疫情，都在全球引起高度關(guān)注和擔(dān)憂。

2016年，位于中非的安哥拉和剛果（金）等地爆發(fā)黃熱病疫情，造成400多人死亡，耗盡了當(dāng)年黃熱病疫苗的應(yīng)急儲(chǔ)備。2019年，史上第二嚴(yán)重的埃博拉疫情開始在剛果（金）東部肆虐，成為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。截至2019年8月底，約2000人因此被奪走生命。這是繼2014年8月西非的埃博拉疫情被世界衛(wèi)生組織宣布為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件以來，埃博拉第二次被列為高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

中非案例：中國(guó)援助應(yīng)對(duì)非洲疫情

致命性傳染病的爆發(fā)和流行，不僅威脅在非洲中資企業(yè)員工人身安全，并有可能隨著人員往來而輸入中國(guó)。2014年年初以來，部分西非國(guó)家相繼爆發(fā)埃博拉疫情，中國(guó)政府先后提供了4輪總價(jià)值7.5億元人民幣的緊急援助，并持續(xù)通過多雙邊渠道為非洲有關(guān)國(guó)家防控埃博拉疫情提供了多輪資金、物資、技術(shù)、培訓(xùn)等多方面的支持。2016年3月，安哥拉黃熱病高發(fā)時(shí)，中國(guó)確診6例輸入型黃熱病病例，均來自安哥拉。為保護(hù)數(shù)萬中企員工和華僑的人身安全，2016年和2017年中國(guó)曾派出衛(wèi)生檢疫工作組，前往疫情嚴(yán)重的安哥拉和贊比亞，協(xié)助當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)黃熱病和霍亂疫情的防控。

對(duì)非洲投資的幾點(diǎn)建議

一是中國(guó)企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)海外政治風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲各國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)要有充分認(rèn)識(shí)，對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn)的主要類型和表現(xiàn)形式，在企業(yè)開展對(duì)非洲投資活動(dòng)之前就應(yīng)有所了解。加強(qiáng)對(duì)投資目的國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估，也可與中國(guó)政府駐非洲使（領(lǐng)）館、經(jīng)商機(jī)構(gòu)、境外中資商會(huì)等聯(lián)系溝通，了解東道國(guó)投資環(huán)境。對(duì)于重大投資項(xiàng)目，應(yīng)考慮購買中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的海外投資保險(xiǎn)產(chǎn)品，避免因東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)給中國(guó)企業(yè)帶來重大經(jīng)濟(jì)損失。

二是關(guān)注非洲各國(guó)債務(wù)水平變化。未來一段時(shí)間，部分非洲國(guó)家債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平都將維持在較高水平，而中國(guó)目前對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)防控能力仍舊薄弱，還沒有官方機(jī)構(gòu)專門發(fā)布與之相關(guān)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。中國(guó)企業(yè)應(yīng)隨時(shí)關(guān)注投資目的國(guó)債務(wù)水平變化情況并提前預(yù)警，如采取合資方式投資的，還應(yīng)當(dāng)在投資前請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或律師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)合資方做好盡職調(diào)查，避免陷入債務(wù)困境。

三是增強(qiáng)海外合規(guī)經(jīng)營(yíng)和法律維權(quán)意識(shí)。合規(guī)經(jīng)營(yíng)是降低投資風(fēng)險(xiǎn)的重要前提，中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲投資要遵循東道國(guó)的法律法規(guī)要求，充分掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，在自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提高合規(guī)意識(shí)，減少風(fēng)險(xiǎn)暴露。在遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，中國(guó)企業(yè)也要充分用好法律工具，保護(hù)自身權(quán)益。中國(guó)企業(yè)在投資前可聘用專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)可能的投資標(biāo)的和地區(qū)做足盡職調(diào)查，摸清具體情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)，并提出法律意見，避免因不了解具體情況而產(chǎn)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

四是構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系和應(yīng)急方案。走進(jìn)非洲的中國(guó)企業(yè)，必須高度重視構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，在提高企業(yè)利益的同時(shí)應(yīng)依法維護(hù)員工權(quán)益，并在實(shí)踐中逐步提高正確處理各種矛盾的實(shí)際能力，積極穩(wěn)妥地處理與企業(yè)工會(huì)的關(guān)系。此外，中國(guó)企業(yè)在非洲進(jìn)行投資時(shí)應(yīng)當(dāng)提前制定完備的罷工應(yīng)急方案，以減少經(jīng)濟(jì)效益損失。

五是做好傳染病接種免疫和預(yù)防措施。赴非洲或在非洲的中資企業(yè)，應(yīng)密切關(guān)注當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門發(fā)布的疫情通報(bào)，及時(shí)充分了解當(dāng)?shù)貍魅静〉姆植紖^(qū)域、傳播方式及危害程度，評(píng)估并確定是否存在疫情風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效的預(yù)防措施。重視接種黃熱病和霍亂等各類疫苗，并提醒員工盡可能避免或減少前往疫情高發(fā)區(qū)，對(duì)來自高發(fā)區(qū)的人員做好預(yù)防性體檢或隔離工作，盡量避免和減少致命性傳染病帶來的危害。

（作者單位：商務(wù)部貿(mào)研院對(duì)外投資合作研究所）