對外開放中的能源發(fā)展

蔣慶哲 徐玲玲 楊巍

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)新時代中國對外開放課程思政系列講座上，對外貿(mào)易大學(xué)校黨委書記蔣慶哲教授做了《中國對外開放與能源戰(zhàn)略》講座。蔣教授回顧了改革開放過程中，中國石油的發(fā)展，并且指出，“一帶一路”建設(shè)作為中國推動形成全面開放新格局的重大舉措，其中一個重要抓手就是能源合作。

對外開放與能源

能源是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，諾貝爾化學(xué)獎得主Richard Errett Smalley在晚年曾列出一份“未來五十年人類面臨的十大問題”清單，能源列在第一位。

能源是經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動力，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得這么大的成就，實(shí)際上，能源作為保障是很重要的。

全球一次性能源分配極不平衡，全球第一大能源——石油，主要分布在中東、南美、北美，由于資源的不平衡性，造就了石油從生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)、貿(mào)易一定是跨國之間的流動。因?yàn)椴黄胶庑?，所以石油背后蘊(yùn)含了政治角逐、軍事較量，很多人因此將它歸納為戰(zhàn)略性物資。石油政治、石油戰(zhàn)爭、石油危機(jī)、石油外交，都反映了石油與政治、經(jīng)濟(jì)、國家安全之間的密切關(guān)系。

對外開放中的石油發(fā)展

在中國，沈括在《夢溪筆談》中已經(jīng)談到石油，他當(dāng)時預(yù)測石油將來一定大有作用。

中國石油發(fā)展經(jīng)歷了幾個階段。第一個是洋油時代。洋油是中國對外國石油產(chǎn)品的統(tǒng)稱，從19世紀(jì)60年代洋油進(jìn)入中國，一直到新中國成立，洋油壟斷中國達(dá)80年之久。在這個階段，我們的石油生產(chǎn)量非常小，每年才幾噸，在這期間我們的進(jìn)口油的數(shù)量是巨大的，所以為什么把貧油國帽子扣到我們頭上，就是這個原因。

石油短缺時代。我國石油工業(yè)從1950年代初起步，國內(nèi)石油自我滿足大概40%。

20世紀(jì)50年代到60年代初期，是重大轉(zhuǎn)型期。1959年發(fā)現(xiàn)大慶油田，緊接著發(fā)現(xiàn)了勝利油田、大港油田、華北油田、遼河油田，中國石油實(shí)現(xiàn)基本自給。

1978年，我國產(chǎn)油突破1億噸，成為標(biāo)志性事件。20世紀(jì)80年代初期，我們還出口一些石油，換取外匯。

改革開放要引進(jìn)來走出去，這一點(diǎn)在中國海洋石油發(fā)展上表現(xiàn)非常明顯，因?yàn)橹袊Ｑ笫褪菍ν忾_放最早的。

由于石油的特殊性，屬于戰(zhàn)略物資，有時候有錢也不見得能買到油。中國石油公司主動走出去，去海外開采石油。

第一個是蘇丹項(xiàng)目，1999年蘇丹的一千萬噸的油田建成，成為我國第一個正式投產(chǎn)的海外大型油田。千萬噸的油田是什么概念？是大油田。大港油田這么多年了，大概300萬噸，華北油田大概200萬噸，江蘇油田五六十年大概100多萬噸，勝利油田目前大概是兩千多萬噸，所以一千萬噸是大油田。這是中國的國有企業(yè)走出去獲得的成功案例。實(shí)際上1997年中國石油簽署這個協(xié)議走出去，冒了很大的風(fēng)險和壓力。

對外開放能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要作用

保證了國家能源安全，我們不僅僅是引進(jìn)來走出去，還實(shí)行生產(chǎn)合作和貿(mào)易綜合一體化。光中國石油海外一家公司，油氣業(yè)務(wù)擴(kuò)展全球35個國家，管理和運(yùn)作93個油氣合作項(xiàng)目，所以這些是我們油氣安全的重要保障。

積累了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。比如中亞油氣管道橫跨四個國家，每個國家的法律法規(guī)、民族信仰、傳統(tǒng)都不一樣，在合作過程中，協(xié)調(diào)管理成本都非常高，中國石油采取了分段分國建設(shè)運(yùn)營模式，建立跨多國協(xié)調(diào)機(jī)制，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。為我們整個企業(yè)走出去與多國合作，積累了管理經(jīng)驗(yàn)。

鍛煉了過硬的油氣隊伍。中國石油走出去，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)，吃苦耐勞，能打硬仗的油氣隊伍。從整個國家來說，我們走出去作業(yè)隊伍超過1200支，為60多個國家提供工程建設(shè)和工程技術(shù)服務(wù)，國際貿(mào)易業(yè)務(wù)遍及80多個國家和地區(qū)。中國石油下屬公司——中國石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司收入連續(xù)3年保持全球物探行業(yè)第一，光這一家二級公司的業(yè)務(wù)遍布全球50多個國家，所以確實(shí)鍛煉了一支跨國作業(yè)的隊伍，增強(qiáng)了科技創(chuàng)新能力。

在很多方面，我們都是在消化、吸收、引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行創(chuàng)新，像中國海洋石油是先當(dāng)學(xué)生再當(dāng)老師，現(xiàn)在不僅當(dāng)老師還走到了全世界。我們在海外開采過程當(dāng)中形成了自己的地質(zhì)理論、開發(fā)理論，甚至包括我們的共同技術(shù)服務(wù)相關(guān)的理論，這很難得。