岢嵐：移民新村看變化

于海軍

岢嵐縣發(fā)起脫貧摘帽冬季決戰(zhàn)，完成涉及115個深度貧困村、4300多人的易地扶貧搬遷。

2017年6月21日，習近平總書記考察山西，來到忻州市岢嵐縣趙家洼村，走訪慰問深度貧困群眾，肯定了岢嵐縣通過易地扶貧搬遷改善村民生活條件的思路。此后，岢嵐縣加大力度、加快進度實施深度貧困村整體搬遷。

就在去年年底，岢嵐縣發(fā)起脫貧摘帽冬季決戰(zhàn)，完成涉及115個深度貧困村、4300多人的易地扶貧搬遷。岢嵐縣的貧困人口搬出來了，在新家里，他們的日子過得如何？又通過怎樣的方式致富？

住新家

“以前住的是老房子，有30多年了，土木結(jié)構(gòu)，很破，下雨時屋里漏雨，就得找塑料布蓋上。吃水更不方便，還要到遠處挑水?！痹卺硩箍h廣惠園移民新區(qū)的新房內(nèi)，劉福有激動地告訴《民生周刊》記者，如今搬進樓房，和從前住的房子比，有天壤之別。

劉福有過去住在一條狹長的山溝里，生存條件極差，村民們概括有“六多三難三不通”：六多是自然災害多、山梁坡地多、外流人口多、老年人多、病殘人多、鰥寡孤獨人口多，三難是上學難、看病難、娶親難，三不通則是不通電話、不通動力電、不通網(wǎng)絡(luò)。

趙家洼是呂梁山腹地深度貧困村的縮影，是典型“一方水土養(yǎng)不好一方人”之地?？倳浀侥抢锟疾旌?，岢嵐縣加大力度實施包括趙家洼村在內(nèi)的115個深度貧困村的整體扶貧搬遷，劉福有家就在此次易地扶貧搬遷之列。

搬進了樓房，吃上了自來水，連桌椅、板凳都不需要自己買。如今生活變了樣，劉福有還干上了環(huán)衛(wèi)工。他說：“感謝黨的好政策，感謝總書記的關(guān)懷，感謝縣委、縣政府的幫助，減輕了我們貧困戶的負擔，我才有今天的幸福生活?！?/p>

貧困戶王三女，此前一人帶著兩個孫子維持生計。“現(xiàn)在的環(huán)境真不賴，用水用電都方便了。早就想搬出來，但負擔重，只靠自己沒能力，也搬不起?！?王三女說，自家得到了政府的資助和幫扶，生活一天比一天好。

陽坪村是岢嵐縣陽坪鄉(xiāng)政府駐地，也是按照縣易地扶貧搬遷“1+8+N”安置模式規(guī)劃建設(shè)的8個中心集鎮(zhèn)安置點之一，承接全鄉(xiāng)18個村74戶109人的安置任務(wù)。通過合理規(guī)劃、有序安置，安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平顯著提升，成為群眾滿意度較高的安置新村。

宋家溝村是宋家溝鄉(xiāng)的中心村和鄉(xiāng)黨委所在地，距岢嵐縣城13公里，當?shù)匾浴奥鋵嵳?實施項目”為主線，投資3068萬元，實施集易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)完善、特色風貌整治為一體的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。如今的宋家溝村，通過易地扶貧搬遷改變了貧窮面貌，還成了遠近聞名的明星村。

產(chǎn)業(yè)興

偏、小、窮、陋，岢嵐被視為“山窮天窮地窮”?？瓷?，遠山近岑，平緩連綿，無礦產(chǎn)資源，少秀麗風景;看天，年均降雨量只有400多毫米，年均氣溫只有6℃，每年無霜期只有110天;看地，土地貧瘠，坡陡溝深，廣種薄收，靠天吃飯。

但岢嵐縣并不是一無所有。因地處晉西北高寒山區(qū)，土層深厚、氣候涼爽、草資源豐富，岢嵐有“騎在羊背上的岢嵐”之美譽，被稱作三晉絨山羊第一縣和中華紅蕓豆第一縣。

“一村一品一主體”特色產(chǎn)業(yè)扶貧戰(zhàn)略開啟以來，岢嵐縣相繼出臺一系列補貼辦法，著力發(fā)揮晉嵐絨山羊、中華紅蕓豆兩個國字號品牌優(yōu)勢，全力鞏固和提升羊、豆、馬鈴薯、沙棘、食用菌、生豬六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使之成為貧困戶持續(xù)增收的主渠道。

產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、致富之源。產(chǎn)業(yè)扶貧是解決生存和發(fā)展最根本的手段，是加快脫貧的必由之路。廣惠園移民新區(qū)的扶貧車間也是箱包加工廠的車間，春節(jié)剛過，這里的加工車間就已經(jīng)開工生產(chǎn)。箱包加工是細致活，工人中多數(shù)是婦女，他們都來自移民新區(qū)，其中多數(shù)是貧困戶和搬遷戶。

扶貧工廠就建在小區(qū)門口，貧困家庭只要有一個人在箱包廠上班滿一年，就可以帶動整個家庭脫貧。

58歲的蘇喜梅（音）是大澗鄉(xiāng)吳家莊人，村里的旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建成后，她就來到園內(nèi)上班，每月2800元的收入讓她十分滿意。在她看來，家門口就業(yè)比出去打工強得多，“自打去年辦起公司，我就來到這里，工資不低，一個月女的2800元，男的3000元，一月一結(jié)?！?/p>

岢嵐縣吳家莊旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，是集農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游、文化休閑、購物娛樂、生態(tài)康養(yǎng)于一體的田園綜合體示范項目。園區(qū)負責人李玲介紹，項目充分挖掘縣城南部大澗鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水、風光獨特、地肥水美的區(qū)域優(yōu)勢，立足脫貧，著眼小康，銜接振興。

隨著規(guī)劃項目的逐步建成，園區(qū)將鞏固和提升吳家莊品牌形象，構(gòu)建“生態(tài)+農(nóng)業(yè)+休閑+旅游+康養(yǎng)+智能”的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。

李玲說，目前園區(qū)完成投資約1.62億元，通過項目前期建設(shè)，勞務(wù)用工帶動周邊200多農(nóng)民就業(yè)，年人均增收18000元。接下來，園區(qū)還將通過勞務(wù)用工、產(chǎn)業(yè)帶動、旅游消費等形式，帶動區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收脫貧，探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式，引領(lǐng)縣域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，助力岢嵐縣脫貧摘帽、鄉(xiāng)村振興。

干勁足

習近平總書記在趙家洼村考察時指出，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國人民一道進入全面小康社會，是我們黨的莊嚴承諾，不管任務(wù)多么艱巨、還有多少硬骨頭要啃，這個承諾都要兌現(xiàn)。

2018年底，為了提升脫貧攻堅質(zhì)量，確保決勝完勝脫貧摘帽，岢嵐縣以項目清零、政策兌現(xiàn)、檔案規(guī)范化和村容村貌、戶容戶貌、精神面貌改善為重點，發(fā)起脫貧摘帽冬季決戰(zhàn)。

岢嵐縣以“戶脫貧、村退出、縣摘帽”為標準，決戰(zhàn)行動分為集中攻堅、自查完善、核查提升3個階段，在建立縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動機制和反饋機制的同時，岢嵐縣組建脫貧攻堅領(lǐng)導小組督核組，通過明察暗訪進行督查，對不作為、慢作為、亂作為的相關(guān)責任人嚴肅追責。

脫貧攻堅是大戰(zhàn)場也是大考場，易地搬遷雖是好事，但是難度也很大。為了推進易地扶貧搬遷工作，在冬季決戰(zhàn)行動中，岢嵐縣出臺干部包聯(lián)服務(wù)、掛牌公示、后續(xù)工程值班推進、專項保障、入戶宣傳動員、搬遷激勵等6項制度，力促徹底搬遷。184支駐村工作隊和4054名干部按照“天天到現(xiàn)場”的一線工作法，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。

針對搬遷任務(wù)重、群眾入住率不太高的問題，岢嵐縣規(guī)定按照干部包聯(lián)到戶一對一跟進服務(wù)。該縣成立由縣委書記、縣長、縣委副書記、縣人大常委會主任、政協(xié)主席帶隊的5個專班，每天晚上8點準時進駐該縣5個集中安置點，專門解決問題。

岢嵐縣拿出30萬到50萬元對提前入住新居，積極參與產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶行動，自主脫貧的搬遷戶給予不同程度的以獎代補，引導更多搬遷群眾住進新房、融入新社區(qū)、開啟新生活。

如今，貧困戶的精神面貌發(fā)生了顯著變化。住進新房后打掃得窗明幾凈，衣服也干凈整潔了。工作勁頭足了，安置就業(yè)的貧困戶無論在什么崗位上都十分敬業(yè)，逢人就講“自己是總書記看望過、關(guān)注過的人，不能給領(lǐng)導丟丑抹黑”。

如今，貧困戶對美好生活的向往更加殷切，勤勞致富的勁頭也更足。岢嵐縣的扶貧干部坦言，貧困戶對黨的感情濃了，各級黨組織為了讓貧困戶過上好日子動真情、出實招，擼起袖子加油干。

初春時節(jié)，晉西北的大地上陽光和煦，在明媚的春光里，岢嵐貧困村和貧困戶正抓緊時機，播下希望的種子，艱苦奮斗，鞏固扶貧成果，力爭讓扶貧產(chǎn)業(yè)獲得更大成功。