探研基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及策略

宮麗

摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)依然是第一生產(chǎn)力，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中占據(jù)重要地位，相關(guān)人員需加大對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重視。對(duì)此，筆者將對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)涵進(jìn)行闡述，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀。并從不同角度入手，深入探究加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的具體策略，以期為相關(guān)工作人員提供有價(jià)值的參考，解決其中存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;統(tǒng)計(jì)問(wèn)題;職能機(jī)構(gòu);信息技術(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F302.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編號(hào)：10.14025，j.cnkijlny.2019.04.009

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，在“三農(nóng)”政策的背景下，農(nóng)業(yè)更是得到了進(jìn)一步發(fā)展。這樣不僅提高了社會(huì)生產(chǎn)力，加快了農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，還為實(shí)現(xiàn)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”目標(biāo)，奠定了堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。因此，農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)該重視統(tǒng)計(jì)工作，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的模式，提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量、效率，維護(hù)農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要地位。

1農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作概述

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，就是通過(guò)統(tǒng)計(jì)理論、統(tǒng)計(jì)方法，調(diào)查、整理、分析農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的現(xiàn)象，屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中最為重要的內(nèi)容之一。就農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作來(lái)說(shuō)，其主要涉及的內(nèi)容為：統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，如生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)、經(jīng)營(yíng)人口、土地面積、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的內(nèi)容;統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)等方面的生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總收入、凈產(chǎn)值、純收入等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，如農(nóng)業(yè)土地的利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入分配、農(nóng)產(chǎn)品成本與價(jià)格等;統(tǒng)計(jì)、調(diào)查農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，如抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、住戶(hù)調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查等。

2農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀分析

2.1缺乏足夠重視

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，政府部門(mén)的財(cái)政投入較少，影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量與效率。作為一項(xiàng)輔助政策工具來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作常常處于被忽略的地位，這是因?yàn)槿狈χ匾暥鴮?dǎo)致的。實(shí)際上，對(duì)于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作而言，目前很多相關(guān)的工作人員和部門(mén)都將數(shù)據(jù)收集作為重點(diǎn)的工作內(nèi)容，然后將最終的數(shù)據(jù)上報(bào)給相關(guān)部門(mén)。正是因?yàn)檫@樣的問(wèn)題，降低了農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的重視，無(wú)法認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性。不僅如此，在具體的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，受資金不足等因素的影響，導(dǎo)致其部門(mén)很難開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，影響工作的質(zhì)量與效率。除此之外，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作所涉及的內(nèi)容較廣，由于相關(guān)人員缺乏重視，就會(huì)影響與之相關(guān)的其他工作，無(wú)法發(fā)揮農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的作用。

2.2人員問(wèn)題

一是工作人員流動(dòng)大。在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)具有較高的含金量，所以就會(huì)吸引很多人員參予到這項(xiàng)工作中。但在工作一段時(shí)間后，發(fā)現(xiàn)政府部門(mén)缺乏對(duì)該項(xiàng)工作的重視，同時(shí)發(fā)現(xiàn)職稱(chēng)的獲取更是遙不可及，進(jìn)而就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的流動(dòng)性較大，不利于該項(xiàng)工作的穩(wěn)定發(fā)展;二是工作人員能力低。在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作模式中，基本上已經(jīng)形成固定的工作方式，每天按部就班的完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)即可，并不會(huì)主動(dòng)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方式，影響統(tǒng)計(jì)工作方法的時(shí)代性和先進(jìn)性。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中人員存在明顯的問(wèn)題，限制了工作的進(jìn)步與優(yōu)化，并且影響統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。長(zhǎng)此以往，就會(huì)形成惡性循環(huán)，削弱農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在行業(yè)中的地位。

2.3精確度低

在以往的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，基本上所有的數(shù)據(jù)都來(lái)自于農(nóng)村的各小組，能夠在一定程度上保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性、真實(shí)性。但經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，農(nóng)村基層中并沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)及調(diào)查人員，影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的精準(zhǔn)性。具體來(lái)說(shuō)，就是在部分農(nóng)村地區(qū)中，各個(gè)小組的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)基本上都是根據(jù)“心情”完成匯報(bào)工作，加之當(dāng)前政府部門(mén)缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重視，導(dǎo)致很多小組隨意對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行上報(bào)，無(wú)法保證數(shù)據(jù)的有效性。不僅如此，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在與計(jì)生部門(mén)、農(nóng)科部門(mén)、社保部門(mén)進(jìn)行對(duì)比時(shí)，發(fā)現(xiàn)其工作量非常大，同時(shí)待遇也不高，所以打擊了工作人員的積極性，很難端正態(tài)度投入到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，進(jìn)而影響數(shù)據(jù)的精確度。

3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的策略探究

3.1加大重視力度

為了能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，相關(guān)部門(mén)就應(yīng)該加大重視力度，轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的傳統(tǒng)思想，為其后續(xù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，政府需要加大投入，為工作人員提供良好的環(huán)境，并積極配備相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而彰顯農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性。在具體的工作中，政府部門(mén)應(yīng)該在重視數(shù)據(jù)調(diào)查的同時(shí)，關(guān)注數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，主要是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，直接影響著后續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)部署。也就是說(shuō)，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，有著緊密的關(guān)系，凸顯了相關(guān)部門(mén)重視該項(xiàng)工作的必要性。在這一基礎(chǔ)上，可以有效調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員的積極性，引導(dǎo)其端正態(tài)度，以高質(zhì)量地完成相關(guān)工作。

3.2優(yōu)化人員管理

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，存在人員流動(dòng)大、人員素質(zhì)低的問(wèn)題，所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)該采用針對(duì)性的方式進(jìn)行解決。一是優(yōu)化崗位晉升機(jī)制，單位需要結(jié)合工作的能力、表現(xiàn)等，為其提供晉升的機(jī)會(huì)，避免產(chǎn)生專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)遙不可及的現(xiàn)象。通過(guò)這樣的方式，能夠在很大程度上，在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員內(nèi)部，形成崗位競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，為保證工作的質(zhì)量提供基本保障，并降低人員的流動(dòng)性;二是重視人員的選擇與培養(yǎng)，在招聘的過(guò)程中，需要對(duì)應(yīng)聘人員的能力進(jìn)行考核，選擇專(zhuān)業(yè)性高、有經(jīng)驗(yàn)的人員。在后續(xù)的工作之中，應(yīng)該定期對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證其能力具有時(shí)代性特征，從而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

3.3提高精確程度

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的目的，是對(duì)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行系統(tǒng)的、準(zhǔn)確的分析，進(jìn)而發(fā)揮該項(xiàng)工作的價(jià)值。對(duì)此，在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中，工作人員必須踐行相關(guān)的流程、要求、原則等內(nèi)容，這樣能提高工作方案的科學(xué)性與合理性，增強(qiáng)工作的精準(zhǔn)度。不僅如此，農(nóng)村基層組織需要根據(jù)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的需要，設(shè)置專(zhuān)業(yè)的、專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)調(diào)查人員，并設(shè)置數(shù)據(jù)調(diào)查真實(shí)性檢驗(yàn)規(guī)則，以保證數(shù)據(jù)的有效性，為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從數(shù)據(jù)的角度進(jìn)行分析，工作人員應(yīng)該采用恰當(dāng)?shù)姆绞剑瑢?duì)其進(jìn)行分類(lèi)、整理，并以此為基礎(chǔ)選擇恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方式，在保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的同時(shí)，還能夠提高統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際效率。

3.4完善職能機(jī)構(gòu)

為了能夠在根本上強(qiáng)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，保證工作的質(zhì)量、效率，相關(guān)部門(mén)需要對(duì)職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善。具體來(lái)說(shuō)，需要建立專(zhuān)業(yè)性統(tǒng)計(jì)站所，并結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)置2～3名農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員。在這一前提下，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)站（所）可以由鄉(xiāng)級(jí)甚至縣級(jí)的部門(mén)直接領(lǐng)導(dǎo)，而其工作人員正常享有國(guó)家公務(wù)員的待遇，工作內(nèi)容由政府部門(mén)的人事單位統(tǒng)一安排。通過(guò)這樣的方式，為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的保障，而農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的結(jié)果，也可以由工作人員直接匯報(bào)給上級(jí)部門(mén)，簡(jiǎn)化傳統(tǒng)工作的步驟，提高工作的質(zhì)量和效率。

3.5應(yīng)用信息技術(shù)

在當(dāng)前的社會(huì)中，信息技術(shù)的發(fā)展非常迅速，水平也在不斷提高，為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了強(qiáng)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，工作人員可以將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)的技術(shù)方式應(yīng)用在具體的工作之中，減少工作人員的工作量，同時(shí)可以提高工作效率。在應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，還可以避免人工統(tǒng)計(jì)存在的誤差問(wèn)題，保證農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作結(jié)果準(zhǔn)確性，進(jìn)而發(fā)揮數(shù)據(jù)的具體作用。例如，利用云計(jì)算技術(shù)，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員將數(shù)據(jù)上傳以后，可以自動(dòng)完成統(tǒng)計(jì)工作，而工作人員能夠隨時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行下載，有利于各個(gè)部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高數(shù)據(jù)匯報(bào)工作的效率。

4結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，存在很多亟待解決的問(wèn)題，工作人員應(yīng)該加大重視程度，采用針對(duì)性的方式對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。在這一基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變工作人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，優(yōu)化傳統(tǒng)的工作模式，提高數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)程度，同時(shí)還能夠充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)現(xiàn)信息化統(tǒng)計(jì)工作的目的，有效解決當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題。