榆樹：提高糧食綜合生產(chǎn)能力切實(shí)保障國(guó)家糧食安全

榆樹市被譽(yù)為“天下第一糧倉(cāng)”，近年來(lái)，始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)立市戰(zhàn)略，亳不動(dòng)搖鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，糧食產(chǎn)量連續(xù)15年位居全國(guó)縣（市）第一位，為保障國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，榆樹市委、市政府著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)，牢牢扛起保障國(guó)家糧食安全的使命與責(zé)任，更加突出糧食生產(chǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)振興的支撐作用，把提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為最核心最基礎(chǔ)的工程來(lái)抓，著力加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)。

一、鞏固生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高糧食生產(chǎn)保障能力

完善的農(nóng)業(yè)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的耕地資源，是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。榆樹市持續(xù)加大投資力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資33億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田264萬(wàn)畝，占總耕地面積的45%，糧食作物播種面積始終穩(wěn)定在500萬(wàn)畝以上。相繼實(shí)施卡岔河清淤、“引松入榆”等水利工程，提高了該地區(qū)的防洪灌溉能力。積極推行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式，全力保護(hù)黑土地這一寶貴資源，開展化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，通過(guò)實(shí)施黑土地保護(hù)、米豆輪作、保護(hù)性耕作、增施有機(jī)吧等措施，培吧地力，增加土壤有機(jī)質(zhì)，確保黑土地不減少、不退化，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。提高作業(yè)保障水平，每年落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1億元以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到91%，超過(guò)全省平均水平。人工防雹、人工增雨等防災(zāi)減災(zāi)措施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)能力

推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的需要。榆樹市加強(qiáng)探索實(shí)踐新模式，形成了具有榆樹特色的土地托管、代耕代種、股份合作、統(tǒng)種分管、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)模式。2019年1月12日，榆樹市大川農(nóng)機(jī)種植專業(yè)合作社促進(jìn)“小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接”的經(jīng)驗(yàn)作法，在清華大學(xué)“‘三農(nóng)論壇”上作主旨發(fā)言，得到了與會(huì)專家的一致認(rèn)可。加大新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展扶持力度，每年落實(shí)資金2000萬(wàn)元以上，重點(diǎn)向創(chuàng)新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，全市各類新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到1 2970家。加快建設(shè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，成立了市、鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)中心，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范操作、健康發(fā)展，目前全市規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到280萬(wàn)畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到48%，走出了一條依靠流轉(zhuǎn)促集中、依靠集中促發(fā)展、依靠發(fā)展促增收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。

三、提升農(nóng)技水平，提高科技增產(chǎn)能力

推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式是提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)鍵。榆樹市堅(jiān)持以科技為支撐，從拼資源、拼消耗的發(fā)展方式向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化農(nóng)技推廣資金保障，每年投資2000萬(wàn)元，對(duì)玉米螟、水稻稻瘟病等重大病蟲害進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治。投資360萬(wàn)元，扶持成立統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社12家，提升重大病蟲害社會(huì)化防控能力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范引領(lǐng)，投資1.13億元，建設(shè)農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范園區(qū)1個(gè)、示范基地24個(gè)、萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片30個(gè)，良種應(yīng)用、測(cè)土配方施肥、水田標(biāo)準(zhǔn)化育秧等技術(shù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及應(yīng)用，每年舉辦農(nóng)民科技節(jié)、農(nóng)技推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)民科技培訓(xùn)班等活動(dòng)90余次，培訓(xùn)農(nóng)民近10萬(wàn)人次，普及農(nóng)技知識(shí)，提高生產(chǎn)技能，增強(qiáng)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平整體提升，實(shí)現(xiàn)了“藏糧于技”。

四、暢通產(chǎn)加銷渠道，提高糧食增值能力

實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)加銷一體化發(fā)展，既是推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效舉措，又是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。榆樹市依托豐富的糧食資源，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。突出集群發(fā)展，中糧生化、吉糧天裕、京糧集團(tuán)、華澤集團(tuán)、泰國(guó)正大等一批實(shí)力雄厚的企業(yè)集團(tuán)落戶榆樹、健康發(fā)展，全市年加工轉(zhuǎn)化糧食200萬(wàn)噸，農(nóng)民種糧積極性日益高漲。突出鏈條延伸，做大做強(qiáng)玉米化工、稻米加工、生物制藥、畜禽加工、白酒釀造五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)推進(jìn)玉米、水稻等產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，壯大領(lǐng)軍型加工企業(yè)，打造全省糧菜畜加工轉(zhuǎn)化的榆樹樣板。突出品牌建設(shè)，通過(guò)舉辦推介大會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)和參加展會(huì)等方式對(duì)榆樹農(nóng)產(chǎn)品全方位宣傳推介，農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不斷提升，榆樹玉米被認(rèn)定為“中國(guó)好糧油”，榆樹大米被評(píng)為全省唯一的“全國(guó)十大區(qū)域公用品牌”。榆樹大米、雜糧等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)安廚、坤泰電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，遠(yuǎn)銷到江蘇、浙江、海南等省、市，進(jìn)駐全國(guó)600多家大中型超市，拓寬了銷售路，打響了榆樹牌，提高了附加值，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。