基于《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》談高校教育信息化的轉(zhuǎn)段升級(jí)

薛東　劉宇星

【摘 要】2018年4月教育印發(fā)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，新時(shí)代高校如何進(jìn)行教育信息化的轉(zhuǎn)段升級(jí)？首先要理解行動(dòng)計(jì)劃的時(shí)代背景。其次，理解習(xí)近平總書記對(duì)教育信息化的指導(dǎo)精神。最后，根據(jù)計(jì)劃的八大行動(dòng)方案落實(shí)高校教育信息化的具體措施。

【關(guān)鍵詞】高校;行動(dòng)計(jì)劃;教育信息化2.0

中圖分類號(hào)： G648.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)： 2095-2457（2019）01-0060-003

1 理解教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃的時(shí)代背景

2018年4月教育部印發(fā)《教育信息化 2.0 行動(dòng)計(jì)劃》的通知，要求加快我國(guó)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)新時(shí)代我國(guó)教育信息化發(fā)展，行動(dòng)計(jì)劃將教育信息化作為當(dāng)前教育系統(tǒng)性變革的時(shí)代引擎，推動(dòng)我們?cè)诮逃砟钌喜粩喔隆⒛Ｊ缴喜粩嘧兏?、體系上加速重構(gòu)[1]。新時(shí)代高校該怎樣進(jìn)行教育信息化的轉(zhuǎn)段升級(jí)？

高校應(yīng)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，體會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的判斷，如何站在新的歷史起點(diǎn)，聚焦時(shí)代的新需求，將教育信息化作為教育變革的主導(dǎo)力量。過去的這十年，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的十年，大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)飛速發(fā)展，技術(shù)的變革也影響到了高校信息化建設(shè)。許多高校在這十年里取得了高速發(fā)展，學(xué)校信息化建設(shè)水平取得到了大幅提升，教師信息技術(shù)的應(yīng)用能力逐步增強(qiáng)，為接下來的教育信息化2.0打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 深刻理解習(xí)近平總書記對(duì)教育信息化的指導(dǎo)精神

2014年2月27日，習(xí)總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)[2]。信息化已經(jīng)深入到了各行各業(yè)，信息資源已經(jīng)成為社會(huì)資源或社會(huì)財(cái)富，誰(shuí)掌握了信息技術(shù)，誰(shuí)在行業(yè)上就更有競(jìng)爭(zhēng)力。教育相對(duì)于電子商務(wù)等行業(yè)，信息化建設(shè)還有一定差距，如何補(bǔ)齊這塊短板，如何在教育行業(yè)落實(shí)中央的決策部署，落實(shí)習(xí)總書記對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施的思想，教育信息化2.0是總結(jié)歷史成就的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)下教育現(xiàn)狀的內(nèi)在需求所提出來的。

2015年5月23日，習(xí)近平總書記在國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信中，強(qiáng)調(diào)因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系[3]。這為我國(guó)教育行業(yè)的改革指明了方向，那就是要讓教育與信息技術(shù)深入融合，用技術(shù)的力量來驅(qū)動(dòng)教育改革，創(chuàng)建新時(shí)代的學(xué)習(xí)型社會(huì)，培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)需求的創(chuàng)新型人才。我國(guó)教育資源分布不均是我國(guó)教育改革的難題，破解難題，必須結(jié)合信息技術(shù)，用信息化技術(shù)擴(kuò)大教育資源覆蓋面，縮小因?yàn)榈赜虿町悗淼慕逃罹唷?/p>

2016年4月19日在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)的重要講話中，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國(guó)家和人民。立德樹人是我國(guó)教育的根本任務(wù)，教育事關(guān)國(guó)家未來，互聯(lián)網(wǎng)造福國(guó)家和人民，也應(yīng)該造福教育。

2017年10月18日，習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中多次提到互聯(lián)網(wǎng)，報(bào)告指出：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基本內(nèi)涵之一;以互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要路徑;要建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間來推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛;借助網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、智能化推進(jìn)社會(huì)建設(shè);以提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力來推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè);以網(wǎng)絡(luò)安全問題為重要切入點(diǎn)，參與全球治理;借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，提高黨的執(zhí)政能力[4]。

3 高校教育信息化的轉(zhuǎn)段升級(jí)

3.1 高校教育信息化2.0的建設(shè)目標(biāo)

《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》基本目標(biāo)可以概括為“三全兩高一大”：“三全”指的是“教學(xué)應(yīng)用須覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用須覆蓋全體學(xué)生、數(shù)字校園須覆蓋全體學(xué)?！保皟筛摺敝浮靶畔⒒瘧?yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高”，“一大”指建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)”[5]。對(duì)高校信息化來講，要結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，合理利用手機(jī)，讓全體高校教師利用信息技術(shù)輔助教學(xué)應(yīng)用，讓大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)切實(shí)輔助教學(xué)，具體來講，就是要翻轉(zhuǎn)教師的課堂，讓信息技術(shù)成為探究問題的工具，成為啟發(fā)學(xué)生思考的工具。學(xué)生對(duì)智能手機(jī)的應(yīng)用已具普遍性，如何利用手機(jī)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，讓傳統(tǒng)的紙質(zhì)學(xué)習(xí)變成更高效的信息輔助學(xué)習(xí)，結(jié)合數(shù)字資源，讓學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體學(xué)生，覆蓋各種應(yīng)用空間，使學(xué)生可以時(shí)時(shí)學(xué)，處處學(xué)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)效率。無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋校園，整合高校教學(xué)科研資源，采用單點(diǎn)登錄，提高各資源系統(tǒng)的使用效率，使信息化成為高校教育改革的內(nèi)生動(dòng)力。

3.2 高校教育信息化2.0的八大行動(dòng)

行動(dòng)一：數(shù)字資源服務(wù)普及行動(dòng)希望建成國(guó)家級(jí)教育公共服務(wù)體系，國(guó)家樞紐和國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、32個(gè)省級(jí)體系全部連通，包括完善數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系、實(shí)施教育大資源共享計(jì)劃[6]。對(duì)于高校來講，重點(diǎn)是提升慕課服務(wù)，拓展完善學(xué)校數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，推進(jìn)開放資源共享，匯聚互聯(lián)網(wǎng)上豐富的教學(xué)、科研、文化資源。

行動(dòng)二：網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間行動(dòng)包括推動(dòng)學(xué)習(xí)空間的建設(shè)與應(yīng)用、持續(xù)推進(jìn)教育信息化2.0之前的學(xué)習(xí)空間人人通培訓(xùn)、建設(shè)國(guó)家學(xué)分銀行和終身電子學(xué)習(xí)檔案[7]。對(duì)高校來講，經(jīng)過這些年的信息化建設(shè)，一般學(xué)校都有相應(yīng)的教務(wù)管理系統(tǒng)，教務(wù)管理系統(tǒng)一方面能展現(xiàn)每位教師的授課情況，另一方面也能展示學(xué)生在大學(xué)期間每門課程的學(xué)習(xí)成績(jī)，進(jìn)而統(tǒng)計(jì)學(xué)生最后的畢業(yè)學(xué)分，達(dá)到學(xué)分要求，授予相應(yīng)的學(xué)位。教育信息化2.0，在之前的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)電子學(xué)習(xí)檔案的重要性，高校要進(jìn)一步完善教務(wù)管理系統(tǒng)，甚至將教務(wù)管理系統(tǒng)與學(xué)工管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，進(jìn)一步完善學(xué)生學(xué)分信息化管理模式，深入推動(dòng)課程、學(xué)分、畢業(yè)論文、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練等電子學(xué)習(xí)檔案的建設(shè)，做好學(xué)分銀行以及學(xué)習(xí)檔案中最關(guān)鍵的一棒。

行動(dòng)三：網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅(jiān)行動(dòng)包括支持西部三區(qū)三州在教育信息化方面的發(fā)展、推進(jìn)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)條件下的扶貧扶智。高?？梢岳米陨淼膸熧Y、學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T，加強(qiáng)三區(qū)三州的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，協(xié)同當(dāng)?shù)馗骷?jí)各類學(xué)校，加強(qiáng)教師信息化教學(xué)能力培訓(xùn)。只有改變落后地區(qū)的教育觀念，提升教育行政系統(tǒng)效率，三區(qū)三州的教育才能保持向上發(fā)展的勢(shì)頭，也只有對(duì)三區(qū)三州的教師加大信息化教學(xué)能力的培訓(xùn)，才能將最優(yōu)的網(wǎng)絡(luò)教育資源落地到三區(qū)三州。落實(shí)這些地區(qū)的教育扶貧，教育信息能力培訓(xùn)是重點(diǎn)。新時(shí)代，高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步延展社會(huì)服務(wù)職能，助力貧困地區(qū)教育質(zhì)量的改善。

行動(dòng)四：教育治理能力優(yōu)化行動(dòng)要求完善頂層設(shè)計(jì)，提高利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行教育管理、決策和服務(wù)的能力，包括提高教育管理水平、推進(jìn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)深度整合以及推進(jìn)教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”[8]。高校作為技術(shù)和思想的寶庫(kù)，在大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的研究和利用上，掌握了最前沿的信息和技術(shù)，擁有大數(shù)據(jù)、人工智能研究人才，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，高校可以深度研究大數(shù)據(jù)、人工智能在教育管理、教育行政化的實(shí)際應(yīng)用，指導(dǎo)各地教育行政管理機(jī)構(gòu)優(yōu)化業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，提供教育大數(shù)據(jù)、人工智能的指導(dǎo)規(guī)范，讓大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能等技術(shù)真正支撐教育業(yè)務(wù)管理、政務(wù)服務(wù)等工作，助力教育教學(xué)、管理的信息化。高校也可以利用科研中心的實(shí)際項(xiàng)目?jī)?yōu)化教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，以科研項(xiàng)目的方式深入探究教育大數(shù)據(jù)、人工智能在教育行業(yè)的應(yīng)用。

行動(dòng)五：百區(qū)千校萬(wàn)課引領(lǐng)行動(dòng)準(zhǔn)備結(jié)合教育信息化的試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)學(xué)校，再次認(rèn)定百個(gè)典型區(qū)域、千所標(biāo)桿學(xué)校、萬(wàn)堂示范課例，以此來樹立標(biāo)桿，推廣信息化的優(yōu)秀案例。作為高校，特別是中西部高校，可以探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)利用信息化優(yōu)化教育供給的經(jīng)驗(yàn)，為區(qū)域社會(huì)服務(wù)。行動(dòng)計(jì)劃對(duì)于培育千所標(biāo)桿學(xué)校也給出了明確數(shù)量，高校可以沖擊100所高等學(xué)校示范校，主要的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)是探索在信息化條件下各高校在教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、教育管理、學(xué)生服務(wù)等方面的實(shí)踐情況。沖擊100所信息化示范高校為目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)信息化建設(shè)在教育教學(xué)中的實(shí)踐應(yīng)用。遴選萬(wàn)堂示范課，對(duì)高校來將，行動(dòng)計(jì)劃擬推出1000堂職業(yè)教育示范課、200堂繼續(xù)教育示范課、3000門國(guó)家精品在線開放課程，擬建設(shè)7000門國(guó)家級(jí)和1萬(wàn)門省級(jí)高等教育精品課[9]。在這些課程的建設(shè)上，高校應(yīng)充分利用自身的課程資源以及教師資源，利用之前的積累，在充分學(xué)習(xí)教育信息化2.0的指導(dǎo)政策下，廣泛動(dòng)員，集中發(fā)力，打造自己的高等教育精品課，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

行動(dòng)六：數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動(dòng)擬全面推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校的數(shù)字校園建設(shè)。推動(dòng)寬帶衛(wèi)星試點(diǎn)行動(dòng)，文件明確了云南、四川具體的試點(diǎn)地，地處這些地方的高校將全部衛(wèi)星接入互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)于促進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)的全面普及，各高校是有歷史基礎(chǔ)的，行動(dòng)計(jì)劃特別強(qiáng)調(diào)將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境納入學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此，各高校要高度重視，教學(xué)合格評(píng)估對(duì)學(xué)校的辦學(xué)條件是硬標(biāo)準(zhǔn)?；镜挠芯€、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，良好的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量是學(xué)校各類信息化應(yīng)用的基礎(chǔ)。行動(dòng)計(jì)劃還提到高校虛擬仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)境的建設(shè)，高?？梢越Y(jié)合省級(jí)或國(guó)家級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)，加大虛擬仿真與課程的結(jié)合力度。同時(shí)，高校要統(tǒng)籌成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，徹底解決系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、運(yùn)維保障力量薄弱等問題。

行動(dòng)七：智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)要求以人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為基礎(chǔ)，開展智慧教育創(chuàng)新研究和示范，推動(dòng)新時(shí)代下教育模式變革。開展智慧教育示范區(qū)，高?？梢栽诮虒W(xué)內(nèi)容與方法的改革創(chuàng)新上下功夫，總結(jié)優(yōu)秀案例。對(duì)于構(gòu)建智慧虛席環(huán)境，高校更是主戰(zhàn)場(chǎng)，大力推進(jìn)以學(xué)生為中心的智能化環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)教室智慧化，探索更加靈活的學(xué)習(xí)方式。

行動(dòng)八：信息素養(yǎng)全面提升行動(dòng)必須充分認(rèn)識(shí)信息素養(yǎng)對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要性。制定學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，高?？梢愿鶕?jù)自己情況，結(jié)合學(xué)工系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)等，掌握自己學(xué)校學(xué)生的信息素養(yǎng)情況，為下一步的學(xué)生信息素養(yǎng)培育打下基礎(chǔ)。大力提升教師信息素養(yǎng)，經(jīng)過這些年的信息化建設(shè)，高校教師一般都具備了較強(qiáng)的信息技術(shù)使用能力，教育信息互2.0行動(dòng)計(jì)劃主推人工智能職稱教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)與教育教育的深入融合，強(qiáng)調(diào)技術(shù)引領(lǐng)教育教學(xué)改革。加強(qiáng)學(xué)生信息素養(yǎng)培養(yǎng)，高校作為學(xué)生走向社會(huì)的最關(guān)鍵一環(huán)，信息素養(yǎng)培育更多依賴高校培育，高校的專業(yè)才培養(yǎng)方案要將信息素養(yǎng)融合進(jìn)課程體系中，使學(xué)生適應(yīng)智能時(shí)代的需求。

【參考文獻(xiàn)】

[1]教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》的通知[Z].教技﹝2016﹞2號(hào)，2016-06-07.

[2]習(xí)近平.中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議[EB/OL].[2014-02-27].http：//www.gov.cn/xinwen/2014-02/27/content_2625112.htm.

[3]習(xí)近平.致國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信[EB/OL].[2015-05-23].http：//www.xinhuanet.com//politics/2015-05/23/c_11153

83960.htm.

[4]習(xí)近平.習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].[2017-10-28].http：//cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c64094-29613660.html.

[5]教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》的通知[Z].教技﹝2018﹞6號(hào)，2018-04-18.

[6]教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》的通知[Z].教技﹝2018﹞6號(hào)，2018-04-18.

[7]教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》的通知[Z].教技﹝2018﹞6號(hào)，2018-04-18.

[8]教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》的通知[Z].教技﹝2018﹞6號(hào)，2018-04-18.

[9]教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》的通知[Z].教技﹝2018﹞6號(hào)，2018-04-18.