界首高新區(qū)以“創(chuàng)新之力”推進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

任超 曹立輝

2018年10月19日一21日，科技部專家調(diào)研組一行走進安徽一鳴新材料公司，工人們正在加班生產(chǎn)一批泡沫鋁新材料，公司創(chuàng)業(yè)團隊成員徐禮慶拿起剛生產(chǎn)的發(fā)泡鋁材料介紹說，泡沫鋁新材料具有輕質(zhì)、隔音、吸能、電磁屏蔽等特性，在軌道交通、航空航天、國防領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用，市場空間巨大。近兩年來，通過政府牽線搭橋，公司建立了院士工作站和國家級博士后科研工作站，研發(fā)能力進一步加強，公司多項專利技術(shù)填補國內(nèi)行業(yè)空白，為快速發(fā)展提供了新動能。

科技部專家組成員、中國高新區(qū)研究中心主任王勝光等專家對阜陽界首高新區(qū)“以升促建”工作評價說，“界首高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)有基礎(chǔ)，有思路，有態(tài)度，有行動?！苯缡赘咝聟^(qū)搭建產(chǎn)學(xué)研合作交流橋梁，推動科研平臺建設(shè)，集聚人才資源要素，充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，這一系列精準(zhǔn)措施，推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。今年，阜陽界首高新區(qū)有望正式躋身國家級，成為皖西北豫東南首個國家級高新區(qū)。對接平臺

近兩年來，界首高新區(qū)先后舉辦“院士專家界首行”“綠色工業(yè)過程國家工程科技高端峰會”、“首屆富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”“鋁產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇”、“硒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇”、“紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇”、“多功能皮革綠色制造與軍民融合創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”等高端活動，吸引中國工程院院士17名、國內(nèi)外專家80余名到高新區(qū)參觀考察，舉辦高端講座，為高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診，為園區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)型升級指明方向。設(shè)立院士專家服務(wù)中心，專司高端資源合作對接事宜。聘請9位院士擔(dān)任科技發(fā)展顧問，建立長期交流合作關(guān)系。通過這些活動，促成園區(qū)企業(yè)與院士專家達成合作協(xié)議，8家企業(yè)設(shè)立了院士工作站，9家企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。在安徽縣域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展中，界首的“院士經(jīng)濟”獨樹一幟，已成為界首經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的強力引擎。人才高地

“人才是第一資源”，人才為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮指數(shù)效應(yīng)。民營企業(yè)規(guī)模小，研發(fā)能力弱。為此，高新區(qū)制定政策，積極引導(dǎo)企業(yè)引進高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，提升企業(yè)研發(fā)能力。對技術(shù)先進、市場前景好的項目，高新區(qū)在政策、項目和資金方面給予大力支持，先后引進新方尊、康命源、環(huán)球星、吉祥三寶等高層次人才團隊入駐，新方尊團隊研發(fā)的發(fā)泡鋁項目獲得全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽新材料組第二名，是安徽省在此項大賽獲得的最好成績。高新區(qū)鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，建立“星期六工程師…‘候鳥工程師”“季度專家”引才機制，打破地域和身份限制。鼓勵企業(yè)在高校建立人才引進培養(yǎng)基地，為企業(yè)源源不斷提供人才資源。對于本土人才，高新區(qū)每年單列專項資金，加強培育，實施企業(yè)家、技能人才、匠才梯次培訓(xùn)工程。

企業(yè)活力

界首高新區(qū)不定期舉辦企業(yè)家沙龍，企業(yè)領(lǐng)辦，明確主題，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加，與企業(yè)家面對面暢所欲言，交流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展中的瓶頸和難題，梳理出科學(xué)的發(fā)展思路。引導(dǎo)企業(yè)開展“四問”，即：行業(yè)內(nèi)最優(yōu)秀的標(biāo)桿企業(yè)是誰？產(chǎn)業(yè)內(nèi)最優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)集群在哪？領(lǐng)域內(nèi)最頂尖的專家是誰？領(lǐng)域內(nèi)最優(yōu)秀的科研團隊在哪？鼓勵企業(yè)向國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)，尋找最頂尖的科研資源，明確發(fā)展方向，注入發(fā)展動力。政府出資建設(shè)科技企業(yè)孵化器、檢測中心，引導(dǎo)大企業(yè)開放科研實驗室、中試基地，降低中小企業(yè)科研成本，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。指導(dǎo)企業(yè)謀劃項目，積極爭取國家、省的政策、項目和資金支持，積極參與國家、省重大專項、軍民融合項目，引導(dǎo)企業(yè)將自身轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展戰(zhàn)略與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)?biāo)看齊。高效決策

界首高新區(qū)主任辦公會議定期聽取科技創(chuàng)新工作匯報，梳理科技創(chuàng)新的重大政策，研究科技創(chuàng)新的重大事項，確定科技創(chuàng)新理念、方向和制定各項科技創(chuàng)新政策，營造一種重視科技創(chuàng)新的氛圍，統(tǒng)領(lǐng)高新區(qū)科技創(chuàng)新工作。在全省率先成立了界首市科技創(chuàng)新委員會，每季度至少召開一次科創(chuàng)委全體會議，一是學(xué)習(xí)國家、省、市及相關(guān)部門關(guān)于科技創(chuàng)新工作的文件，研究文件內(nèi)容，結(jié)合高新區(qū)實際制定措施對接政策;二是研究科技創(chuàng)新資助、考核辦法等相關(guān)政策。健全科技創(chuàng)新議事機制。以高新區(qū)管委會為主要平臺抓工業(yè)科技創(chuàng)新和園區(qū)科技創(chuàng)新。高新區(qū)科創(chuàng)委重點研究企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)的科技創(chuàng)新。涉及科技創(chuàng)新的政策制定、獎勵兌現(xiàn)在高新區(qū)相關(guān)會議研究決策。

截至2018年10月，安徽阜陽界首高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量已達到76家;省級以上科技創(chuàng)新平臺48家，院士工作站8家，為安徽省縣域之最;國家級知識產(chǎn)權(quán)試點示范達8個;被授予全國科技管理系統(tǒng)先進集體、國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進試點先進單位等國家級榮譽達20余項。界首市“兩新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速安徽省第一;位列2017年度安徽省政府表彰的制造業(yè)綜合“十強”縣市第五位、“十快”縣第二位。高新區(qū)在安徽省180個開發(fā)區(qū)綜合考核中位居皖北第一、安徽省第六，高新區(qū)中排名第二位。2019年1月，界首市成功獲批國家首批創(chuàng)新型縣（市），以民營經(jīng)濟為主導(dǎo)的高新區(qū)正邁向高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

一系列光鮮亮麗的數(shù)字，書寫著過去的輝煌，也展示了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，安徽阜陽界首高新區(qū)以科技創(chuàng)新為抓手，弘揚創(chuàng)新創(chuàng)造精神、企業(yè)家精神、工匠精神，讓尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造蔚然成風(fēng)，推動民營經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級的道路上奮力前行。