“兩山”理念踐行者 余村“蝶變”領路人

文/王勝男

走進浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村，山青竹翠、天藍氣凈，清澈的溪流從村中穿過，宛若桃源。很難想象，就在10多年前，這里曾因開采石礦，山體滿目瘡痍，長年煙塵漫天，溪水污濁不堪。

余村村口立著一塊大石頭， “綠水青山就是金山銀山”的紅色大字鐫刻其上，赫然醒目。老支書鮑新民每次從這里經過，都不禁駐足凝神一會兒，回想起10多年前那個激動人心的時刻……

2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平到安吉縣余村考察調研。他聽完鮑新民的匯報后，作了20多分鐘的講話，首次明確提出“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念，并鼓勵安吉干部群眾今后要扎扎實實走一條生態(tài)之路，要有所為有所不為。“我的心里一下亮堂了，好像一塊石頭落地了！”鮑新民說。

浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村老支書鮑新民

10多年來，鮑新民牢記習近平總書記 “堅定不移地沿著這條道路走下去”的囑托，立足崗位，全力踐行“兩山”理念，積極探索村莊綠色發(fā)展模式，帶領全村走上了從“賣石頭”到“賣風景”的轉型升級之路，先后榮獲全國民主法治示范村、全國美麗宜居示范村、全國生態(tài)文化村、全國文明村鎮(zhèn)等榮譽，成為美麗鄉(xiāng)村建設的全國典范。

“采石經濟”的親歷者

出生于1956年的鮑新民，曾任安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村主任、村委委員、村黨支部書記、鎮(zhèn)政府農辦干部，現已退休。“我是大搞‘采石經濟’的親歷者。” 鮑新民說。

余村地處浙北天目山北麓，是天荒坪鎮(zhèn)西側的一個小山村，因天目山余脈—余嶺而得名。村域面積7000多畝，其中山林面積6000多畝，是典型的“八山一水一分田”。

改革開放初期，依靠山里優(yōu)質的石灰?guī)r資源，村辦企業(yè)興起。余村相繼開辦了礦山開采廠、水泥廠等，村集體經濟年收入最高時超過300萬元。就像村里大多數年輕人一樣，當時20多歲的鮑新民經常開著一輛拖拉機奔忙在村道上運石子。不管是在礦區(qū)工作還是跑運輸，一個月都能領上1000多元的工資，“那時就是靠山吃飯，全村一半以上的家庭有人在礦區(qū)務工。在村民眼中，礦山就是金山銀山”。

采礦讓余村經濟收入增加不少，可付出的代價是不再藍的天、不再青的山、不再綠的水。幾個石灰?guī)r礦幾乎每天炸山都要放100多炮，塵霧遮天蔽日，村里的小溪全部被灰土覆蓋，山體也被炸得殘破不堪?！吧a的時候，抬頭都看不見藍色的天空?！薄俺鎏碎T回來，眉毛、頭發(fā)都是白的，全是粉塵?！薄霸诩也桓议_窗，沒處晾衣服。一到雨天，村里的溪水就像醬油一樣，村路也泥濘坑洼?！贝迕駛兓貞浾f。

隨著浙江省正式提出“進一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢、創(chuàng)建生態(tài)省、打造‘綠色浙江’”，安吉縣確立將“生態(tài)立縣”作為全縣的發(fā)展戰(zhàn)略，余村人也開始思考：發(fā)展經濟和生態(tài)保護究竟應該如何平衡？

鮑新民說，當村里開會提出要關停石灰窯時，大部分村干部的思想觀念都一下子扭轉不過來?！巴Ａ藦S子，村子里老百姓去哪掙錢？”“關了石灰窯停了廠，村里的收入怎么辦？”諸如此類的質疑不斷。但鮑新民反復上門做工作，曉之以理，動之以情，勸說“要給子孫后代留下綠水青山”。終于，在2003年，余村村委班子鄭重宣布：全面關停村里礦山和礦企，對礦山進行復綠復墾。

“兩山”理念的踐行者

關停村里礦山和礦企的第一年，村集體經濟從300萬元驟降至20萬元，村里僅靠出租廠房的租金來維持支出，有時候連村干部的工資都發(fā)不出來，原來在礦企上班的村民也下崗了。2005年4月，鮑新民臨危受命，接任村黨支部書記一職。

當時，村里很多需要資金的工作都轉不動了。老百姓更不干，紛紛到村委會找鮑新民算賬，“他們說是我關了礦山、水泥廠，搞得他們沒飯吃了”。雖然對村里的未來有些迷茫，但村民們慢慢發(fā)覺：礦山關停之后，村子逐漸回到原來的樣子：山又綠了，溪水又清了，就連竹筍的味道都恢復了香甜。

不能守著青山沒飯吃，如何轉型發(fā)展、如何增加集體收入？鮑新民帶領村兩委班子堅持對礦山復墾復綠、保護生態(tài)資源，同時，依托良好的生態(tài)環(huán)境，號召村賢、能人帶頭致富，開辦農家樂，大力發(fā)展第三產業(yè)，為余村轉型發(fā)展奠定了堅實的基礎。

2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平同志，來到安吉縣余村考察調研。盡管已過去13年，但鮑新民仍然記得當時的每一個細節(jié)：“總書記當時的調研主題是民主法治建設，我匯報完以后順便講了我們村里的發(fā)展情況，沒想到他聽后非常高興，即興講了話，評價我們停掉礦山是‘高明之舉’，還說‘綠水青山就是金山銀山’。”

得到習近平的肯定，鮑新民如同吃下了定心丸，更堅定了帶領全村走綠色發(fā)展的路子。他帶領余村人民不斷探索新的發(fā)展模式，開展環(huán)境整治，改造老廠房、舊農居，整治違章建筑，大力發(fā)展農村旅游，成立農家樂服務中心，組織村民分批去外地考察，吸收好的經驗……一場美麗鄉(xiāng)村的變革拉開了序幕。

余村“蝶變”的領路人

對余村的建設發(fā)展，鮑新民立足長遠、因地制宜、科學規(guī)劃。

借力天荒坪風景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制，余村以“竹海景區(qū)”定位納入總體規(guī)劃，科學布局生態(tài)、生產、生活空間，成為浙江省首批村莊規(guī)劃編制與建設試點村。

余村先后關停礦山、水泥廠及一大批竹筷企業(yè)，加快舊村改造，由村里墊資率先建造7座民居別墅樣板房，供村民調劑使用或建筑參照。同時，新建一處規(guī)劃小區(qū)，用于解決部分農戶安置建房，加深村民對提升生態(tài)居住環(huán)境的認同。

借力美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)文明創(chuàng)建及世行貸款項目，余村有序推進廠區(qū)改造、道路“三化”、河道整治、污水處理、垃圾分類、農整復墾六大行動。10多年來，余村先后投資近2000萬元用于基礎建設和環(huán)境提升。

在此基礎上，余村引導、鼓勵村民發(fā)展農家樂，完成全縣首批“農家樂服務中心”接待點建設。全村現有農家樂床位500余張，年接待游客10萬人次，在湖州市開創(chuàng)民辦旅游之先河。村集體經濟投入400多萬元，開發(fā)龍慶園旅游景點，通過村民自治、市場參與 ，全力提升景區(qū)、漂流、水庫、園區(qū)品位，已逐步形成河道漂流、戶外拓展、休閑會務、登山垂釣、果蔬采摘、農事體驗的休閑旅游產業(yè)鏈。

從靠山吃山到養(yǎng)山富山，余村的面貌日新月異。原來被炸得坑洼的冷水洞礦山建起了礦山遺址公園，村里凹凸不平的路修起了“兩山綠道”，還有荷花山漂流、田園采摘農莊等生態(tài)旅游項目。余村的“兩山”景區(qū)已成為兼具生態(tài)旅游區(qū)、美麗宜居區(qū)和田園觀光區(qū)的國家4A級景區(qū)，是全國首個以“兩山”實踐為主題的生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村度假景區(qū)。生態(tài)文明理念已寫入村規(guī)民約、家規(guī)家訓。綠水青山的環(huán)境優(yōu)勢實實在在轉化成了建設“金山銀山”的現實生產力。2017年，余村實現國民生產總值2.776億元，農民人均收入41378元，村集體經濟收入達到410萬元。

如今，已經退休的鮑新民沒事兒時就到“兩山”會址公園轉轉，看著一輛輛大巴載著游客駛來，聽著游客對余村變遷故事的感嘆，心里有說不出的幸福與驕傲。