建設(shè)森林康養(yǎng)國(guó)有林場(chǎng)的思考
——基于淳安縣林業(yè)總場(chǎng)的實(shí)踐

徐高福，余梅生，孫邦建

(淳安縣林業(yè)總場(chǎng)，浙江 杭州 311700)

森林康養(yǎng)是森林旅游和休閑養(yǎng)生在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的升級(jí)版，而國(guó)有林場(chǎng)是發(fā)展森林康養(yǎng)最具優(yōu)勢(shì)、最具潛力的理想之地。浙江省淳安縣林業(yè)總場(chǎng)〔淳安縣新安江生態(tài)開(kāi)發(fā)(集團(tuán))有限公司〕肩負(fù)著守護(hù)千島湖3.73萬(wàn)hm2國(guó)有山林、5.33萬(wàn)hm2水域的歷史性重任，為浙江省100個(gè)國(guó)有林場(chǎng)中最大的企業(yè)性質(zhì)國(guó)有林場(chǎng)，是南方最大的國(guó)家級(jí)森林公園—千島湖國(guó)家森林公園的主體經(jīng)營(yíng)單位，發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的山水資源優(yōu)勢(shì)凸顯。近些年來(lái)，堅(jiān)持以林為本，生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)開(kāi)發(fā)、多業(yè)融合、品牌引領(lǐng)的發(fā)展方向, 以大森林提升大生態(tài)，以大生態(tài)促進(jìn)大健康，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和康養(yǎng)核心功能設(shè)施建設(shè)，以研學(xué)基地為突破口，大力發(fā)展國(guó)有林場(chǎng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，提升國(guó)有林場(chǎng)森林康養(yǎng)經(jīng)營(yíng)能力。

1 林場(chǎng)概況

淳安縣林業(yè)總場(chǎng)〔淳安縣新安江生態(tài)開(kāi)發(fā)(集團(tuán))有限公司〕成立于1962年，五十多年漫漫征程，幾代林業(yè)人不忘初心，與大山為伍，與湖水為伴，走進(jìn)深山不怕路遙，深居山里不怕孤單，躬耕林區(qū)不怕受苦，漂泊水上不怕清貧。五十多年的苦苦廝守，五十多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，熔煉出一種“無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、敢于爭(zhēng)先、追求卓越”的總場(chǎng)特有的兵團(tuán)精神。五十多年如一日的造林護(hù)林和養(yǎng)魚(yú)保水，使千島湖3.73萬(wàn)hm2山林覆蓋率從23.6%上升到93.0%，活立木蓄積量從8萬(wàn)m3增加到343萬(wàn)m3，實(shí)現(xiàn)了永葆千島湖一級(jí)水體的目標(biāo)。

五十多年風(fēng)雨兼程，淳安縣林業(yè)總場(chǎng)逐步成長(zhǎng)為浙江省乃至全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)中具有較大影響力的林漁企業(yè)，先后獲得全國(guó)百佳國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、全國(guó)文明森林公園、浙江省國(guó)有林場(chǎng)改革工作先進(jìn)集體、浙江省現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)、浙江省國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體、全國(guó)十佳林場(chǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)，其中下屬姥山分場(chǎng)建有國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地和國(guó)家馬尾松種質(zhì)資源庫(kù)，榮膺2017年“全國(guó)工人先鋒號(hào)”。

淳安縣林業(yè)總場(chǎng)〔淳安縣新安江生態(tài)開(kāi)發(fā)(集團(tuán))有限公司〕建設(shè)森林康養(yǎng)林場(chǎng)具有潛在的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和內(nèi)在特色。

1.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)越

淳安縣林業(yè)總場(chǎng)下屬16個(gè)分場(chǎng)，地處千島湖畔，高鐵開(kāi)通，水陸交通便捷，是長(zhǎng)三角地區(qū)絕對(duì)的后花園。而長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)富庶對(duì)森林康養(yǎng)的需求極為旺盛。與此同時(shí)，千島湖地處浙、贛、皖三省交界地帶，周圍300 km2內(nèi)集聚了杭州西湖、安徽黃山、江西婺源、江西三清山等適合森林康養(yǎng)的著名景區(qū)，而千島湖正位于區(qū)域的中心位置，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

1.2 自然資源優(yōu)勢(shì)明顯

淳安縣林業(yè)總場(chǎng)擁有千島湖5.33萬(wàn)hm2水域和湖邊3.73萬(wàn)hm2山林，所謂森林氧吧實(shí)至名歸。從湖中島嶼，到水面，再到湖畔的森林景觀，構(gòu)建成富有層次感的立體景觀。

1.3 歷史人文景觀獨(dú)特

文化資源厚重，古文化遺址和古墓葬文化深遠(yuǎn)。千島湖現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)古文化遺址和古墓葬等多處。千島湖湖底，有兩座千年古城——賀城和獅城。為水下旅游開(kāi)發(fā)，提供了無(wú)窮的想象空間。

2 建設(shè)森林康養(yǎng)林場(chǎng)實(shí)踐

近年來(lái)，淳安縣林業(yè)總場(chǎng)將森林康養(yǎng)林場(chǎng)建設(shè)納入重要議事日程，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，加快各種康養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)森林康養(yǎng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.1 堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)綠色發(fā)展，變“砍樹(shù)”為“看樹(shù)”

2.2 搶抓康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，變“守業(yè)”為 “創(chuàng)業(yè)”

創(chuàng)業(yè)需要資本。如何變資源為資產(chǎn)，變資產(chǎn)為效益，總場(chǎng)搶占優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目，掌握康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

制定并實(shí)施了森林康養(yǎng)林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立了專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)、工作人員和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)?？倛?chǎng)搶抓建設(shè)機(jī)遇，培育森林康養(yǎng)旅游品牌，累計(jì)投資1.5億元開(kāi)發(fā)了姥山森林體驗(yàn)島、東山尖登山營(yíng)地、金山魚(yú)灣放流基地、上江埠驛站、龍澗溫泉、神龍灣酒店、燕語(yǔ)小院等10多個(gè)特色項(xiàng)目；承接千島湖洲際酒店、安麓酒店、秀水廣場(chǎng)綠化及千島湖引水口景觀提升等20多個(gè)精品綠化工程，營(yíng)業(yè)總收入超過(guò)2億元；提升萬(wàn)畝農(nóng)特基地品質(zhì)，建設(shè)良種、茶、竹、苗木特色基地10余個(gè)；探索發(fā)展進(jìn)口木材貿(mào)易、林木認(rèn)養(yǎng)、松竹文化研學(xué)、新能源汽車等項(xiàng)目。堅(jiān)持多元化發(fā)展，形成較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，與島湖游、鄉(xiāng)村游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步增加贏利。

2.3加快各種康養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，變“舊貌”為“新顏”

著力補(bǔ)齊軟硬件短板，完備現(xiàn)代康養(yǎng)林場(chǎng)基礎(chǔ)功能。以“景區(qū)化”林場(chǎng)為建設(shè)目標(biāo)，2014年以來(lái)累計(jì)投入8 000余萬(wàn)元，完成5個(gè)分場(chǎng)新場(chǎng)部建設(shè)、2萬(wàn)m2危舊房改造、16個(gè)分場(chǎng)整治工程，逐步改善了林區(qū)道路、污水處理、供水供電、通訊、監(jiān)控等設(shè)施，升級(jí)了林場(chǎng)食宿、運(yùn)動(dòng)休閑設(shè)施，極大提升了林場(chǎng)的生產(chǎn)生活品質(zhì)。開(kāi)展總場(chǎng)綜合樓建設(shè)，配套建設(shè)智慧管理系統(tǒng)，建設(shè)集電子監(jiān)控、信息中轉(zhuǎn)等為一體的信息化管理平臺(tái)。推進(jìn)智慧林場(chǎng)建設(shè)，完善分場(chǎng)、林區(qū)、景點(diǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。目前，淳安縣林業(yè)總場(chǎng)建有森林多功能活動(dòng)平臺(tái)、觀景臺(tái)、健身活動(dòng)中心等休閑娛樂(lè)設(shè)施，建有夏令營(yíng)體驗(yàn)基地、松竹文化科普長(zhǎng)廊等多項(xiàng)科普教育設(shè)施，建有青錢柳等保健品研發(fā)園地、多個(gè)休閑驛站、多個(gè)森林步道、多個(gè)登山步道等康養(yǎng)健身設(shè)施，還有小金山分場(chǎng)在建醫(yī)療保健中心等醫(yī)療養(yǎng)身設(shè)施。觀賞、健身、休閑、娛樂(lè)等各種設(shè)施齊全，具備現(xiàn)代康養(yǎng)林場(chǎng)各種核心功能設(shè)施。

3 森林康養(yǎng)建設(shè)成效

3.1 森林康養(yǎng)的好去處

淳安縣林業(yè)總場(chǎng)擁有豐富多彩的森林景觀，沁人肺腑的自然環(huán)境、健康安全的森林食品，內(nèi)涵濃郁的生態(tài)文化，具有建設(shè)森林康養(yǎng)林場(chǎng)的特色優(yōu)勢(shì)，要放松身心，欣賞四季交替的五彩繽紛，感受大自然的生態(tài)之美，請(qǐng)到千島湖的淳安縣林業(yè)總場(chǎng)；要防病養(yǎng)生，體驗(yàn)森林保健功效，享受天然的“空氣維生素”，請(qǐng)到千島湖的淳安縣林業(yè)總場(chǎng)。

3.2 凸顯森林綜合服務(wù)功能

森林康養(yǎng)作為發(fā)掘森林綜合服務(wù)功能的新生事物，淳安縣林業(yè)總場(chǎng)以森林康養(yǎng)研學(xué)基地為突破口，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)多層次目標(biāo)的交匯。2017年建成金山魚(yú)灣漁業(yè)研學(xué)基地，至今已接待游客1.2萬(wàn)人，承接了全國(guó)放魚(yú)日、首屆農(nóng)豐節(jié)及各類增殖放流活動(dòng)200多次；姥山林場(chǎng)松竹文化研學(xué)基地，2018年至今已接待游客2萬(wàn)人次，成為鄉(xiāng)村振興、消貧增收的新載體，帶動(dòng)康養(yǎng)旅游收入500余萬(wàn)元。

3.3 業(yè)內(nèi)和社會(huì)的認(rèn)可

淳安縣林業(yè)總場(chǎng)積極宣傳推廣森林康養(yǎng)理念，建設(shè)綠色、生態(tài)、類型多樣的森林康養(yǎng)品牌，打造一流的森林康養(yǎng)示范基地，進(jìn)一步推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，得到了業(yè)內(nèi)和社會(huì)的認(rèn)可。2016年，淳安縣林業(yè)總場(chǎng)(淳安縣千島湖國(guó)家森林公園)被中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)森林醫(yī)學(xué)與健康促進(jìn)會(huì)列入第一批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)單位。2017年，淳安縣林業(yè)總場(chǎng)當(dāng)選為中國(guó)林場(chǎng)協(xié)會(huì)森林康養(yǎng)專業(yè)委員會(huì)委員單位。2018年，千島湖國(guó)家森林公園職工彭新俊被國(guó)家林業(yè)局森林公園管理辦公室評(píng)為國(guó)家森林公園森林解說(shuō)員“優(yōu)秀學(xué)員”。

4 小結(jié)與展望

4.1 小結(jié)

當(dāng)下，國(guó)家高度重視生態(tài)安全，著力建設(shè)健康社會(huì)，森林資源保護(hù)、綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、建設(shè)林區(qū)小康及其多元參與的新時(shí)代，森林康養(yǎng)的地位和需求提到了前所未有的高度。淳安縣林業(yè)總場(chǎng)的實(shí)踐證明，建設(shè)森林康養(yǎng)國(guó)有林場(chǎng)，是鞏固國(guó)有林場(chǎng)改革成果和創(chuàng)建現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)的重要載體，是國(guó)有林場(chǎng)踐行綠水青山就是金山銀山理念，發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)森林生態(tài)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)資源的增值增效，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，共享生態(tài)建設(shè)成果，將森林轉(zhuǎn)化為可感受、可體驗(yàn)的民生福祉的最佳形式和實(shí)施途徑。

4.2 展望

培育森林康養(yǎng)新生業(yè)態(tài)是現(xiàn)代森林康養(yǎng)國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)“森林康養(yǎng)+”模式[2]，強(qiáng)化各森林旅游地與醫(yī)療單位的合作, 將森林食品融入森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮文化資源對(duì)森林康養(yǎng)的提升作用, 以古道、步道、驛站網(wǎng)絡(luò)支持森林旅游景區(qū)與生態(tài)體育深度融合。

淳安縣林業(yè)總場(chǎng)將建立綜合信息中心，實(shí)現(xiàn)分場(chǎng)、林區(qū)、農(nóng)特基地、旅游點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，全面推進(jìn)林業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、森林旅游業(yè)和職工管理的信息化。融合森林旅游，突出國(guó)有林場(chǎng)的個(gè)性和品位，實(shí)現(xiàn)一個(gè)林場(chǎng)就是一個(gè)景點(diǎn)，生活和經(jīng)營(yíng)“兩不誤”。深入挖掘和弘揚(yáng)原兵團(tuán)文化、千島湖生態(tài)文化、良種基地文化、動(dòng)植物文化等，形成“一場(chǎng)一品牌”。整合總場(chǎng)各大宣傳平臺(tái)，分享現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)的成果。加大森林旅游項(xiàng)目和特產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)每年增長(zhǎng)20%，通過(guò)績(jī)效掛鉤增加職工的工資性收入。強(qiáng)化林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富職工文體等生活，讓林場(chǎng)更有地位、更有影響，職工更為自豪。通過(guò)不懈努力，把現(xiàn)代森林康養(yǎng)國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)推向一個(gè)新的高度，把淳安縣林業(yè)總場(chǎng)建成高起點(diǎn)、高質(zhì)量、可持續(xù)的全域森林康養(yǎng)示范點(diǎn)，為游客和居民提供休閑、養(yǎng)生、認(rèn)知、體驗(yàn)等森林生態(tài)健康產(chǎn)品服務(wù)，使千島湖成為國(guó)內(nèi)外知名森林康養(yǎng)、休閑度假、商務(wù)會(huì)議、戶外運(yùn)動(dòng)、親子游樂(lè)、單位團(tuán)建和療休養(yǎng)旅游目的地。