將樂縣水稻產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

蔡巨廣，廖榮周，許鴻江，胡榮華， 張以華*

（1.福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院水稻研究所，福建福州350018；2.福建省將樂縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，福建將樂353300）

水稻是將樂縣最主要的糧食作物。為深入了解將樂縣當(dāng)前水稻產(chǎn)銷形勢(shì)、農(nóng)戶種植意向、水稻品種結(jié)構(gòu)及綠色生產(chǎn)主要技術(shù)模式，更好地推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，對(duì)將樂縣水稻產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下。

1 調(diào)研背景

水稻是中國(guó)最主要的糧食作物，全國(guó)超過60%的人以大米為口糧。雖然自2000 年以來玉米產(chǎn)量大幅上升，導(dǎo)致水稻產(chǎn)量在糧食作物中的占比由1991 年的46%左右下降到2016 年的36%，但水稻在中國(guó)的糧食中仍處于十分重要的地位，近年來中國(guó)稻谷產(chǎn)量基本維持在2.1 億t。由于人們生活收入增長(zhǎng)，大米消費(fèi)習(xí)慣由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，消費(fèi)升級(jí)，中國(guó)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)稻米數(shù)量和金額持續(xù)增長(zhǎng)。到2016 年，中國(guó)大米進(jìn)口量高達(dá)353.39 萬t，進(jìn)口金額15.86 億美元，為歷史最高值。泰國(guó)香米、日本越光米等因米質(zhì)好、口感細(xì)膩，大多直接進(jìn)行銷售，占領(lǐng)中國(guó)高端米市場(chǎng)。在此背景下，調(diào)研將樂縣當(dāng)前水稻產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，為將樂縣更好地推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革具有重要意義。

2 調(diào)研方法與內(nèi)容

2.1 調(diào)研方法

走訪當(dāng)?shù)胤N子企業(yè)、種子生產(chǎn)商、種子代理商、米業(yè)公司、水稻種植大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)主管部門等具有代表性的企業(yè)、組織和農(nóng)戶。

2.2 調(diào)研內(nèi)容

2.2.1 稻谷產(chǎn)銷形勢(shì) 稻谷產(chǎn)量、銷售價(jià)格、成本收益變化、種植意向、棄耕和退租現(xiàn)象、優(yōu)質(zhì)稻與普通稻價(jià)格差異、稻米品牌創(chuàng)建等。

2.2.2 水稻品種結(jié)構(gòu) 當(dāng)前水稻生產(chǎn)用種情況，包括優(yōu)質(zhì)稻和普通稻、常規(guī)稻和雜交稻，分析品種結(jié)構(gòu)變化原因、優(yōu)質(zhì)稻發(fā)展?jié)摿Φ取?/p>

2.2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn) 直播稻和再生稻發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展趨勢(shì)；“水稻+”綠色高質(zhì)高效模式發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展趨勢(shì)等。

3 調(diào)研結(jié)果與分析

3.1 水稻產(chǎn)銷形勢(shì)

3.1.1 2018 年水稻產(chǎn)銷情況 2018 年將樂縣水稻種植面積約10 733.3 hm2，稻谷產(chǎn)量6 750 ～7 500 kg/ hm2，農(nóng)民生產(chǎn)的稻谷在留足口糧后，余糧幾乎全部銷給米業(yè)公司，以濕谷1.8 元/kg、干谷2.5元/kg 的價(jià)格交易。與2017 年同期相比，2018 年總成本增加約12.5%，其中人工成本增加18.2%～38.5%，農(nóng)資成本增加11.1%，土地租金與2017 年同期基本持平。用工成本的激增，主要原因是現(xiàn)在農(nóng)村嚴(yán)重缺乏青壯年勞動(dòng)力和機(jī)械化程度低。將樂縣目前的水稻種植機(jī)械化程度低，特別是插秧環(huán)節(jié)。插秧工基本上都是老弱群體，工作效率特別低，甚至出現(xiàn)從省外請(qǐng)來人工插秧隊(duì)伍，從而大大增加用工成本。水稻種植成本的增加造成利潤(rùn)降低，嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的種糧積極性。

3.1.2 2019 年水稻種植情況及耕地拋荒情況 將樂縣位于福建省西北部，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，具有海洋性和大陸性氣候特點(diǎn)，年平均氣溫在19.8℃，年平均降雨量2 027 mm，適宜水稻糧食生產(chǎn)，同時(shí)也是福建省雜交水稻制種基地之一。2017 年和2018年將樂縣水稻種植面積保持在10 733.3 hm2左右，2019 年水稻種植面積略有增加。當(dāng)前，中國(guó)南方稻區(qū)特別是丘陵地區(qū)由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏，用工成本逐年增加，農(nóng)資成本過高，農(nóng)業(yè)收益太低。同時(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施破舊、不完善，容易遭受自然災(zāi)害損失，增加農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；耕地小且不規(guī)則、零星分散，流轉(zhuǎn)率低等多種因素造成耕地拋荒現(xiàn)象。但將樂縣的耕地拋荒極少，當(dāng)?shù)胤N糧大戶尚無棄耕、退租現(xiàn)象，僅有少許散戶有少量耕作條件較差的田塊拋荒。2010 年以來，將樂縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)行舊村復(fù)墾，新增耕地面積293.3 hm2，有效地改善了將樂縣耕地質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，對(duì)拋荒耕地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，提高土地集約利用水平［1］。

3.1.3 稻米加工業(yè)情況 目前中國(guó)稻米加工企業(yè)普遍存在先進(jìn)產(chǎn)能不足、深加工水平低的狀況。本次調(diào)研將樂縣兩家在當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘拿讟I(yè)公司，分別是將樂綠景農(nóng)生態(tài)米業(yè)公司和將樂縣金圣龍米業(yè)公司。前者主要經(jīng)營(yíng)中偏高檔大米，2017 年的稻谷收購量為400 萬kg，2018 年的收購量略有增加；2 a 的稻谷收購價(jià)格保持在3.6 ～4.8 元/kg，大米出廠價(jià)平均13 元/kg。后者經(jīng)營(yíng)的是中偏低檔大米，2017 年收購優(yōu)質(zhì)稻谷和普通稻谷共200 萬kg，2018 年收購數(shù)量大幅下降，主要收購普通稻谷，約52.5 萬kg；2017 年的稻谷收購價(jià)為2.74 ～4.04 元/kg，2018 年的收購價(jià)下降明顯，為2.56 元/kg，大米批發(fā)價(jià)格為3.9 元/kg。由于先進(jìn)產(chǎn)能不足，大米加工鏈條短，主要以初加工為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，附加值低，導(dǎo)致利潤(rùn)極低，而且未進(jìn)行品牌建設(shè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3.2 水稻生產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)

3.2.1 優(yōu)質(zhì)稻發(fā)展?jié)摿?2018 年將樂縣建立高檔優(yōu)質(zhì)稻核心示范片101.3 hm2，能輻射帶動(dòng)周邊3 333.3 hm2的稻區(qū)。優(yōu)質(zhì)稻的種植戶以種糧大戶和米業(yè)公司為主，散戶種植少許優(yōu)質(zhì)稻作為口糧。種植的優(yōu)質(zhì)稻品種主要有荃優(yōu)212、泰優(yōu)2165、晶優(yōu)534、內(nèi)6 優(yōu)7075、野香優(yōu)航148、晶兩優(yōu)華占、隆兩優(yōu)黃莉占、桃優(yōu)莉晶、中浙優(yōu)1 號(hào)、將銀99、宜優(yōu)嘉7 等。這些優(yōu)質(zhì)稻品種大米外觀品質(zhì)好，整精米率高，口感較好，稻谷售價(jià)比普通稻谷高出20%以上，深受老百姓和米業(yè)公司喜愛，其種植面積有逐年增加趨勢(shì)。

3.2.2 常規(guī)稻和雜交稻品種發(fā)展趨勢(shì) 目前將樂縣農(nóng)民以種植雜交稻為主，常規(guī)稻主要是一些優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻如將銀99 和少許特種稻如紫兩優(yōu)737 或一些糯稻等。在水稻品種方面，甬優(yōu)系列和中浙優(yōu)系列的雜交稻品種面積占比較大。但由于雜交稻種子價(jià)格較高，一般價(jià)格約100 元/kg，同時(shí)其它農(nóng)資成本逐年增加，種植成本居高不下，農(nóng)民種田利潤(rùn)極低甚至虧本，導(dǎo)致種田積極性不高。而現(xiàn)在的常規(guī)稻產(chǎn)量水平已接近雜交稻，并且常規(guī)稻的稻米品質(zhì)一般都較雜交稻優(yōu)，稻谷售價(jià)更高，產(chǎn)值與雜交稻相差無幾。因此，近年來越來越多的農(nóng)民特別是種植大戶開始選種適合粗放型管理的優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻品種，出現(xiàn)常規(guī)稻種植面積逐年增加而雜交稻面積逐年下降的趨勢(shì)。

3.3 當(dāng)前水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)問題

3.3.1 機(jī)插秧和直播稻發(fā)展現(xiàn)狀 將樂縣水稻種植的用工成本占總成本的16%以上，推廣機(jī)插秧和直播稻是降低水稻種植用工成本的有效措施。實(shí)踐表明，機(jī)插秧和直播稻的產(chǎn)量與人工插秧的產(chǎn)量相當(dāng)，甚至更高，同時(shí)省工省力，提高效率，降低成本，增加收入。2018 年將樂縣機(jī)插面積占水稻總種植面積11%左右，主要集中在種植大戶。直播稻剛進(jìn)入試驗(yàn)階段，福建福瑞華安種業(yè)科技有限公司已經(jīng)在將樂縣試驗(yàn)基地進(jìn)行人工直播稻試驗(yàn)。雖然機(jī)插秧和直播稻2 種種植方式有著顯著的節(jié)本增效的優(yōu)點(diǎn)，但將樂縣地處丘陵地帶，山多地少，耕地零星分布，以小面積地塊為主，不便于機(jī)械化操作。除此之外，制約機(jī)插秧和直播稻發(fā)展的重要因素還有以下幾點(diǎn)：機(jī)插秧對(duì)種子的發(fā)芽率和播種技術(shù)、秧田管理有更高的技術(shù)要求；直播稻品種必須是抗倒性好、早生快發(fā)的較矮品種；同時(shí)對(duì)排灌條件和稻田的耕作水平都有較高要求；將樂縣屬丘陵地貌，鼠害鳥患嚴(yán)重，直播的種子容易被鼠鳥吃掉，致使嚴(yán)重缺苗，需對(duì)缺苗嚴(yán)重的地塊及時(shí)移密補(bǔ)稀，增加工作量。

3.3.2 再生稻發(fā)展現(xiàn)狀 將樂縣再生稻種植面積極少，2018 年再生稻面積約6.7 hm2。影響再生稻進(jìn)一步推廣的主要因素是水稻品種和機(jī)械化收割。目前適合福建省推廣的再生稻品種不多，一般需要選用生育期較短、再生能力強(qiáng)的品種作為再生稻。其次是當(dāng)?shù)氐脑耘嗔?xí)慣，前茬曬田不夠或者干脆不曬田，導(dǎo)致后期地塊土質(zhì)較軟，機(jī)械收割時(shí)嚴(yán)重碾壓壞稻樁，致使再生稻產(chǎn)量低，農(nóng)民積極性不高。再次是再生稻的谷子成熟度不一致，導(dǎo)致其加工出來的大米整精米率不高，賣相不好，售價(jià)偏低。目前在將樂縣推廣再生稻的前景不樂觀。

3.3.3 “水稻+”綠色高質(zhì)高效模式發(fā)展現(xiàn)狀 將樂縣的稻漁和稻鴨種養(yǎng)模式還正在探索中，目前采用該種種養(yǎng)模式的面積不超過207 hm2。該2 種種養(yǎng)模式需要有豐富的水資源，而將樂縣大部分的田塊是山壟田，水資源可能是制約這兩種模式進(jìn)一步發(fā)展的主要因素。同時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民習(xí)慣了傳統(tǒng)的種植方式，習(xí)慣用傳統(tǒng)高效的農(nóng)藥防治病蟲害，稻漁和稻鴨種養(yǎng)模式必須不施農(nóng)藥或少施農(nóng)藥，在農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念中，不施農(nóng)藥很難防治病蟲害而造成減產(chǎn)。再者，稻漁種養(yǎng)是需要對(duì)稻田破壞性的建設(shè)，需要在田中建魚池或挖深溝，一旦種養(yǎng)失敗，對(duì)稻田恢復(fù)原貌成本高，而且會(huì)影響以后的稻田耕作，所以農(nóng)民不愿意去嘗試這種種養(yǎng)模式。

4 促進(jìn)將樂縣水稻產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)高效發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 加快選育或引進(jìn)適宜將樂縣種植的優(yōu)質(zhì)抗病水稻品種

加快選育或引進(jìn)適宜將樂縣種植的優(yōu)質(zhì)抗病水稻品種是發(fā)展將樂縣水稻產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)稻米的需求由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，不僅要外觀好看，口感好吃，更注重營(yíng)養(yǎng)與健康。當(dāng)前適宜將樂縣稻區(qū)種植的既優(yōu)質(zhì)又抗病的高產(chǎn)品種少之又少，在同一地區(qū)種植的水稻品種存在數(shù)量多、雜、亂現(xiàn)象，品質(zhì)參差不齊。雖然有許多品種高產(chǎn)，但同時(shí)也高耗，需要施用大量的化肥和農(nóng)藥，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，無法滿足人們和米業(yè)公司對(duì)綠色食品的需求。因此，需從水稻品種入手，選擇適宜將樂縣種植的優(yōu)質(zhì)抗病水稻品種，迎合市場(chǎng)需求。

4.2 加大推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)度，解放勞動(dòng)力，提高生產(chǎn)率

開展全程機(jī)械化高效水稻生產(chǎn)技術(shù)研究和綠色、輕便化栽培技術(shù)研究和推廣運(yùn)用，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，減少農(nóng)藥和化肥施用，促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)民增產(chǎn)增收,保障將樂縣水稻產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)培育新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，支持農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展

圍繞農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體骨干等開展職業(yè)技能培訓(xùn)［2］。通過培訓(xùn)，使一部分小農(nóng)戶能夠發(fā)展成為家庭農(nóng)場(chǎng)主。在金融方面，完善無抵押、無擔(dān)保的小農(nóng)戶小額信用貸款，提升小農(nóng)戶融資能力。在保險(xiǎn)政策方面，加大水稻種植保險(xiǎn)力度和覆蓋面，增強(qiáng)水稻種植戶對(duì)自然災(zāi)害的抵抗能力。

4.4 加快土地流轉(zhuǎn)速度

加快土地流轉(zhuǎn)速度，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化、區(qū)域化、專業(yè)化、集約化的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。由于將樂縣人多地少，耕地零散承包，無法連片規(guī)?；C(jī)械化種植。通過土地流轉(zhuǎn)，打破零散種植模式，減少土地拋荒，促進(jìn)土地向種田大戶、合作社、企業(yè)等有實(shí)力的個(gè)體和組織集中。進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，能充分發(fā)揮土地的生產(chǎn)力和提高勞動(dòng)效率，減少單位面積土地的投入，提高水稻種植效益［3］。

4.5 加強(qiáng)稻鴨種養(yǎng)模式的研究與推廣

稻鴨種養(yǎng)技術(shù)是2000 年中國(guó)從日本引進(jìn)的一種全新的共作模式，現(xiàn)主要在安徽、江蘇和浙江等水資源豐富的地方推廣。該技術(shù)是以稻田為中心，水稻與家鴨互作共養(yǎng)，輔以人工干預(yù)相結(jié)合的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)［4］。在將樂縣水資源較為豐富的稻區(qū)可進(jìn)行研究推廣稻鴨種養(yǎng)模式，有利于減少稻作對(duì)環(huán)境的污染，節(jié)約成本，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色的稻米和鴨肉，滿足人們對(duì)綠色、健康食品的需要。

4.6 進(jìn)行品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品附加值

引導(dǎo)大米加工企業(yè)、農(nóng)民合作社、種糧大戶專業(yè)組織進(jìn)行品牌建設(shè)，培育產(chǎn)品品牌、區(qū)域品牌和企業(yè)品牌。積極發(fā)展綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值。