工程造價結(jié)算審核工作中的問題及對應(yīng)策略探討

【摘要】在我國，工程造價結(jié)算審核工作在工程造價管理工作中所占地位在不斷提升，且隨著全球化的發(fā)展，國家工程造價管理管理、競爭機制等逐漸引入中國，工程造價結(jié)算審核工作發(fā)生了一定的變化。本文主要就工程造價計算審核工作中的問題進行了分析，并闡述了解決問題的有效措施。

【關(guān)鍵詞】工程造價審核;問題;措施

在市場經(jīng)濟的背景下，工程項目的數(shù)量在不斷增加，投資利益的格局、主體也隨之發(fā)生變化，逐漸呈現(xiàn)出多元、多樣的發(fā)展趨勢。工程造價結(jié)算審核可以體現(xiàn)出工程進度，也有助于資金周轉(zhuǎn)，還能用于企業(yè)經(jīng)濟效益的審核。為了確保審核質(zhì)量，要采取有效的工程造價結(jié)算審核工作優(yōu)化措施，以此促進我國工程項目行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、工程造價結(jié)算審核工作中的常見問題

1.1人為原因?qū)е碌膯栴}

在工程造價結(jié)算審核工作中，各個工作人員都發(fā)揮著十分重要的作用，人為因素對造價審核結(jié)果有很大的影響。在實際審核的過程中，認(rèn)為因素主要會造成兩方面的問題：一方面，工程套取費用被人修改。在結(jié)算的過程中，雖然很多工程都會依據(jù)《建筑采用施工費用定額》[1]進行計價和結(jié)算，但施工單位會將定額人工費進行一定的修改，其他費用隨之提升，這樣可以使總造價提高。

1.2投標(biāo)報價中存在的問題

投標(biāo)報價是工程施工的重要環(huán)節(jié)，如果這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，不僅工程質(zhì)量、進度會受到影響，造價結(jié)算審核也會受到影響。實際上，該環(huán)節(jié)常見的問題包括以下幾個方面：第一，工程造價投標(biāo)缺少健全的編制依據(jù)。施工企業(yè)并沒有對定額進行預(yù)算，或者缺少完善、健全的編制。有一些施工單位進行編制時會參照國家或本地的預(yù)算定額，造成編制缺少合理性，報價也會隨之產(chǎn)生偏差;第二，沒有對風(fēng)險進行全面預(yù)測。有些施工企業(yè)只關(guān)注中標(biāo)與否，并不關(guān)注市場變動，所以盲目報價。工程項目具有周期長、材料多、施工條件復(fù)雜、市場風(fēng)險大等特點。在實際施工的過程中，受到各類因素的影響，施工企業(yè)難免會出現(xiàn)虧損的情況;第三，沒有明確的進行合同規(guī)范交底工作。

1.3現(xiàn)場管理中存在問題

施工現(xiàn)場管理也對工程造價結(jié)算審核工作有一定的影響，常見的問題有兩個方面：一方面，對結(jié)算審核工作沒有充分的認(rèn)識。有些施工組織者對工程進度、質(zhì)量、安全等方面的管理比較重視，但沒有認(rèn)識到工程造價結(jié)算審核的重要性。由于認(rèn)識不足，導(dǎo)致技術(shù)人員和預(yù)算部門之間缺少溝通，在工作上沒有配合，對工期、材料、機械等方面的變更、簽證、索賠等資料的收集不重視，導(dǎo)致資料不健全;另一方面，沒有完善的審核體系。一些施工企業(yè)會由經(jīng)營預(yù)算部門落實投標(biāo)報價工作，結(jié)算工作則由施工現(xiàn)場的內(nèi)業(yè)預(yù)算人員落實?，F(xiàn)場的工作人員更重視工程的質(zhì)量、施工安全等內(nèi)容，忽視了工程造價管理工作，導(dǎo)致造價管理體系不健全，部門之間無法形成有效的配合。

2、工程造價結(jié)算審核工作的優(yōu)化措施

2.1減少人為因素影響

如果工程中存在人修改工程套取費用的情況，則需要增強審核力度，嚴(yán)格遵照合同中的要求，詳細(xì)檢查定額取費、清單等內(nèi)容，確保各項工作嚴(yán)格按照定額審計標(biāo)準(zhǔn)進行。定額套用要符合實際情況，不能按照個人需求來選擇單價。在套用的過程中，要詳細(xì)了解單價、定額等內(nèi)容，如果沒有定額子目，要根據(jù)具體的施工材料、內(nèi)容、專業(yè)知識、經(jīng)驗等綜合因素進行判斷和分析，選擇恰當(dāng)?shù)亩~子目進行套用，同時還要對定額種類進行嚴(yán)格、準(zhǔn)確的審核[2]。

在人員素質(zhì)方面，要培養(yǎng)更多綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強的造價審計人員，組建一個專業(yè)、高效的審計團隊。

2.2強化招投標(biāo)結(jié)算審核

目前來看，很多施工單位都是依靠投標(biāo)獲取的業(yè)務(wù)項目，在工程結(jié)算的過程中，常用的計算方式有兩種，一種是定額計價，另一種是清單計價。不論采用哪種方式，投標(biāo)價格都是主要依據(jù)。所以，在投標(biāo)的過程中，一定要做好報價工作，為后期結(jié)算做好準(zhǔn)備。在投標(biāo)之前，要嚴(yán)格選擇投標(biāo)對象[3]。通常，要根據(jù)自身能力、工程特點等進行選擇，確保工程項在自身能力范圍內(nèi)，且可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，杜絕盲目投標(biāo)的現(xiàn)象。尤其要嚴(yán)格認(rèn)真的閱讀工程結(jié)算的相關(guān)條款，明確條款的意義與要求。根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容和規(guī)定進行科學(xué)的分析和判斷，明確工程中可能發(fā)生的審計更變、材料變更等情況，并根據(jù)自身能力進行綜合性的分析，要從經(jīng)濟效益、技術(shù)水平、設(shè)備材料等多個方面著手分析，然后確定最優(yōu)報價，保障中標(biāo)的同時，也可以為工程結(jié)算奠定基礎(chǔ)。

2.3完善各階段結(jié)算審核

為了提升結(jié)算審核的質(zhì)量，要從工程施工的各個階段入手。在準(zhǔn)備階段，施工單位要進行全面有效的規(guī)劃工作，要從質(zhì)量、環(huán)境、設(shè)備等多個方面入手。具體來說，要根據(jù)施工圖紙和技術(shù)材料明確工程施工需要的方案、操作方式、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等，做好相關(guān)的編制工作，還要對現(xiàn)場工作人員進行合理的調(diào)配，并據(jù)此編制可靠全面的責(zé)任成本計劃;在施工階段，要做好資料收集和整理的工作，施工人員要加強對工程簽證辦理的重視，及時辦理簽證。各類工程變化都可能造成工期拖延或因為一些原因造成工程索賠。這些情況都會導(dǎo)致工程結(jié)算價款變動，所以要做好資料累積和分析。一方面，重視簽證、簽單的時效性。另一方面，要確保語言的準(zhǔn)確性，并做好資料和檔案的制作與整理;在結(jié)算階段，首先要做好圖紙審核工作，確保圖紙與實際工程相符。要由專業(yè)的技術(shù)人員、現(xiàn)場人員進行審核，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正;其次，整理結(jié)算資料并簽字蓋章，確保各項手續(xù)齊全，這樣才能使結(jié)算工作順利進行;最后，準(zhǔn)備好結(jié)算編制。掌握各個資料和各項信息，包括合同條款、簽證資料、工作手冊等等。

結(jié)語：

綜上所述，在工程建設(shè)的過程中造價審核是一項十分重要的工作，其具有專業(yè)性強、技術(shù)性高等特點，與施工單位的所獲利益有直接關(guān)系，是每個施工單位都要加以注意的核心工作環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣惠飛.工程造價結(jié)算審核工作中常見的問題及對策[J].居業(yè)，2017（3）：137-138.

[2]朱慶陽.市政工程造價的預(yù)結(jié)算審核研究[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2017（2）：193-193.

[3]劉甫娥.工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2017（9）：32-33.

作者簡介：

董俊表（1976.10-），大學(xué)本科學(xué)歷，工程師，就職于呼和浩特市明東混凝土有限責(zé)任公司;研究方向：工程造價。