探索縣級融媒體發(fā)展路徑
——創(chuàng)新推動融合之變

宋 敏

（安徽廣播電視臺新聞中心，安徽 合肥 230066）

黨的十八大以來，黨中央高度重視傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。從央媒到地方媒體，在加速媒體融合方面在不斷試水。縣級融媒體中心的建設(shè)，更是受到業(yè)界極大關(guān)注。

一、探索之路

（一）平臺融合構(gòu)建媒體集群

縣級媒體融合的關(guān)鍵是打破原先的壁壘，將原來屬于不同媒體、不同部門的工作人員融合成一個整體，通過部門重設(shè)改變以往傳統(tǒng)媒體中各自為戰(zhàn)的局面，按照“全媒體采編”原則，打通廣播、電視、報(bào)紙及網(wǎng)站、微博、微信、APP等媒體平臺界限，組建縣級中心融媒體新平臺，統(tǒng)籌日常工作，建立新聞生產(chǎn)“中央廚房”，從記者派工、分類編輯到制作發(fā)布，建立統(tǒng)一的報(bào)道機(jī)制，形成“分散采集、集中編輯、分類刊播”的新聞采編流程，從而實(shí)現(xiàn)一次采訪、多次生成、多元傳播目的。從2016年8月啟動、2017年3月正式掛牌成立的安徽“鳳陽縣傳媒中心”，經(jīng)過平臺融合，鳳陽縣已構(gòu)建起“七位一體”的媒體融合新格局，即鳳陽縣電視臺、鳳陽縣廣播電臺、滁州日報(bào)鳳陽新聞、中國鳳陽官方微博、中國鳳陽官方微信、“微鳳陽”手機(jī)APP、鳳陽新聞網(wǎng)等媒體，在完成了機(jī)構(gòu)編制、人才配備、機(jī)制確立、設(shè)備技術(shù)支撐等方面內(nèi)容基礎(chǔ)上，逐步統(tǒng)一用戶管理、內(nèi)容管理、線索管理、選題管理、任務(wù)管理和數(shù)據(jù)庫管理，實(shí)現(xiàn)相加相融。作為全國縣級融媒體試點(diǎn)縣，2018年5月，安徽宣城寧國市撤銷了原有的“寧國市新聞傳媒中心”和“寧國市廣播電視臺”，整合政務(wù)微信、政務(wù)微博和頭條號等平臺資源，重新組建“寧國市融媒體中心”，加掛“寧國市廣播電視臺”牌子。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的法人代表負(fù)責(zé)制，以黨建引領(lǐng)媒體融合。

（二）錘煉隊(duì)伍打造全媒體人才

媒體競爭關(guān)鍵在于人才競爭，媒體融合關(guān)鍵在于人的融合、思維融合。當(dāng)新舊傳播思想發(fā)生碰撞時，就會迎來媒體融合的好時機(jī)。在推進(jìn)縣級融媒體建設(shè)過程中，要注重打造能力過硬的全媒體人才隊(duì)伍，可以“請進(jìn)來”也可以“走出去”。一方面，創(chuàng)造機(jī)會讓采編人員外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、掛職，讓專業(yè)人才更專業(yè)；另一方面，可通過內(nèi)部交流、專題講座、分享會等，建立互助互學(xué)氛圍，補(bǔ)齊采編人員在攝、編、策等方面的短板，著力培養(yǎng)能寫能說、能攝能創(chuàng)、能編能導(dǎo)的“六能”型全媒體采編人才。同時還要創(chuàng)新考核機(jī)制，用活人才，優(yōu)化配置，建立科學(xué)的激勵機(jī)制。

當(dāng)前，安徽寧國市融媒體中心有各類人員96人，平均年齡40歲。該中心積極推行“專業(yè)化運(yùn)作，差異化培養(yǎng)，復(fù)合化發(fā)展”的用人思路，試水競聘上崗，拿出全媒體采訪部、全媒體編輯部、外宣部、新媒體部等多個部門的中層干部崗位，打破壁壘，擇優(yōu)選拔。同時，縣級融媒體中心還要秉承開放思維，也不妨向外借力，通過校企產(chǎn)學(xué)合作，為融媒體提供人才支撐。

二、創(chuàng)新思維融合發(fā)展

（一）手段創(chuàng)新技術(shù)共享

深化縣級融媒體發(fā)展，要改變原有“機(jī)關(guān)式”辦公格局，對融媒體采編部門進(jìn)行整體規(guī)劃，打造現(xiàn)代開放的融媒體新聞生產(chǎn)環(huán)境。目前安徽多地縣級融媒體已與安徽衛(wèi)視“海豚云”進(jìn)行全方位戰(zhàn)略合作，建設(shè)符合采編發(fā)布要求的融媒體指揮中心，集聚融合匯聚、內(nèi)容共享、融合生產(chǎn)、融合發(fā)布、綜合信息服務(wù)、輿情數(shù)據(jù)、宣傳管控和業(yè)務(wù)運(yùn)營管理等八大功能，構(gòu)建“中央廚房”式全新融媒體聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)各平臺融合傳播。形成“報(bào)題、策劃、采集、編輯、發(fā)布、評估反饋”的采編流程，使中央廚房的“指揮棒”移到最前端，實(shí)現(xiàn)新聞一次采集、多元生成、多平臺發(fā)布。同時，縣級融媒體中心還要積極對接電信、移動等相關(guān)部門，將電視節(jié)目信號成功植入電信IP電視和移動網(wǎng)絡(luò)電視終端系統(tǒng)，借助電信IP電視和移動網(wǎng)絡(luò)電視的傳輸資源與用戶資源，提升電視信號傳輸質(zhì)量、延伸傳輸距離、擴(kuò)大傳輸覆蓋。

（二）整體統(tǒng)籌平臺聯(lián)動

縣級融媒體中心要逐步提升整體作戰(zhàn)能力，實(shí)現(xiàn)新媒體在電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站的傳播流程再造的新格局。圍繞重大活動和新聞事件，臺、報(bào)、網(wǎng)、微、端、屏要全媒聯(lián)動，快速反應(yīng)，充分展現(xiàn)現(xiàn)代媒體矩陣力量。在“兩會”宣傳等重大題材活動中，安徽淮北市濉溪縣融媒體中心在做好廣播電視常規(guī)采訪和專題報(bào)道的同時，在紙媒《濉溪周刊》連續(xù)推出近20篇專版文章，另外，網(wǎng)站和“兩微一端”還策劃推出“聚焦兩會”圖文簡訊，公眾號每天推送“代表委員專訪”“市民熱議”等優(yōu)秀原創(chuàng)專欄，充分展示出融媒體創(chuàng)作能力，社會反響強(qiáng)烈。

（三）功能融合釋放綜合效益

打造縣級融媒體，要利用現(xiàn)有電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站以及微博、微信、客戶端等發(fā)布平臺，圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，全方位傳播主流輿論。安徽鳳陽縣融媒體成立以來，圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，變以前的“我辦什么觀眾看什么”為現(xiàn)在的“觀眾喜歡什么我辦什么”，做活主題報(bào)道，做優(yōu)民生報(bào)道，做細(xì)巡禮報(bào)道，各媒體同頻共振，發(fā)揮疊加效應(yīng)。策劃開設(shè)“十九大精神在鳳陽”“記者走基層”等掛牌專欄30多檔。積極嘗試傳統(tǒng)廣電媒體嫁接新媒體，開設(shè)“群眾之聲”“新聞爆料”等網(wǎng)民互動通道，通過網(wǎng)絡(luò)平臺爆料新聞線索、反應(yīng)合理訴求，并就新聞事件展開話題討論，實(shí)現(xiàn)了與受眾的網(wǎng)上面對面交流、零距離互動。去年以來，策劃了東陵村滯銷“仙桃”的網(wǎng)絡(luò)銷售、鳳陽藍(lán)天救援隊(duì)的“黃手環(huán)”免費(fèi)認(rèn)領(lǐng)等系列公益活動。2017年8月始，中心會同縣扶貧辦、文明辦、網(wǎng)宣辦等部門開展“點(diǎn)亮微心愿，我來幫實(shí)現(xiàn)”征集和網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)圓夢心愿公益活動，幫助貧困兒童實(shí)現(xiàn)心愿850多個?！拔锲冯m小，但溫暖人心”，“圓夢微心愿”活動獲得國務(wù)院扶貧辦的點(diǎn)贊和高度認(rèn)可，獲得2017年安徽省網(wǎng)絡(luò)公益“年度創(chuàng)新”提名獎?？h融媒體中心創(chuàng)作的微電影《東陵村》被“中國夢扶貧攻堅(jiān)影像盛典”評為一等獎。

三、存在困難和問題

（一）全媒體人才缺乏

融媒體建設(shè)的順利推進(jìn)必須輔以人員隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型。以鳳陽縣融媒體現(xiàn)狀為例，目前，融媒體中心共有在職從業(yè)人員62人，其中，副高職稱1人，中級職稱19人。在一線記者隊(duì)伍中，92%以上曾經(jīng)從事傳統(tǒng)媒體宣傳報(bào)道工作，僅有不到8%的記者曾經(jīng)接觸過新媒體，全媒體專業(yè)型人才嚴(yán)重缺乏。此外，各縣級廣電人才隊(duì)伍上普遍呈現(xiàn)出不同程度的高端人才流失、人才隊(duì)伍青黃不接等問題，復(fù)合型人才的缺失成為融媒體建設(shè)道路上最大的障礙之一。

（二）機(jī)制體制不完善

近年來，廣電媒體行業(yè)對人才的吸引力逐年降低，究其原因，一方面是因?yàn)樾劫Y水平難以滿足所需，另一方面則是來自于認(rèn)同感的缺失：不同身份背景的員工政治待遇、職務(wù)晉升不同，尊嚴(yán)感和尊重感缺失。針對現(xiàn)狀，縣級融媒體建設(shè)在過程中，應(yīng)當(dāng)建立健全一套合理的人才激勵制度，打破身份限制，將待遇與業(yè)績掛鉤，績效制度與榮譽(yù)制度并行。

（三）資金短缺

隨著融媒體時代的全面到來，各級廣電都面臨著人力成本增加、設(shè)備升級換代等硬性的資金投入。一直以來，在資金來源方面，縣級地方媒體多數(shù)實(shí)行收支兩條線，資金一部分來自財(cái)政撥款，一部分來自自營創(chuàng)收?，F(xiàn)階段，在縣級媒體廣告日漸式微、整體收入下滑的情況下，資金短缺已成為制約縣級廣電媒體發(fā)展升級的主要原因，并制約著建設(shè)融媒體中心的步伐。為了保障最基本的平臺運(yùn)營、人員工資發(fā)放等，必須要抽出一部分精干力量抓好創(chuàng)收。然而，縣級融媒體中心普遍存在的“事多人少”現(xiàn)象，使得運(yùn)營創(chuàng)收與業(yè)務(wù)發(fā)展不能完全兼顧。

不斷向縱深融合，不斷創(chuàng)新融合。經(jīng)過積極探索，我們有信心實(shí)現(xiàn)縣級臺的深度融合發(fā)展。