合格評(píng)估對(duì)地方高校建設(shè)的作用與效能

四川傳媒學(xué)院

高校合格評(píng)估是為了全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，在此背景下，因?yàn)閿U(kuò)招后大量新建的本科院校尤其很多在2000年以來(lái)都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)教育教學(xué)評(píng)估，因此，2011年，教育部發(fā)布了《關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估的工作意見(jiàn)》，明確提出了“建立以高效自我評(píng)估為基礎(chǔ)，以院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證與評(píng)估、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與國(guó)際評(píng)估為主要內(nèi)容，政府、高效、專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)多形式評(píng)估相結(jié)合的本科教學(xué)評(píng)估制度”，也可以稱為“五位一體評(píng)估制度”，針對(duì)這一類型院校，全面進(jìn)行合格評(píng)估與審核評(píng)估。

本科的合格評(píng)估包含了評(píng)估實(shí)施辦法、評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估指標(biāo)和基本要求、評(píng)估結(jié)論及其標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)評(píng)估指標(biāo)調(diào)整說(shuō)明等幾部分。評(píng)估指標(biāo)中有7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，20項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，還包含39個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)。合格評(píng)估是一把雙刃劍，一方面用評(píng)估來(lái)促進(jìn)高校的自我建設(shè)和自我成長(zhǎng)，促進(jìn)高校教學(xué)水平和質(zhì)量的提升；另一方面，也是教育部了解地方高校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件，以便做好頂層設(shè)計(jì)。

一、合格評(píng)估可以促進(jìn)地方高校認(rèn)識(shí)自身辦學(xué)的不足

首先，地方高校的辦學(xué)定位和未來(lái)發(fā)展方向的問(wèn)題。在迎接評(píng)估的過(guò)程中，地方高?？梢郧逦穆J(rèn)識(shí)自身的辦學(xué)定位和發(fā)展方向，尤其在應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，這些地方本科高校辦學(xué)理念、專業(yè)設(shè)置、教師隊(duì)伍、教學(xué)管理模式都要進(jìn)一步的做出調(diào)整，這對(duì)于地方高校的進(jìn)一步明確自身的辦學(xué)定位有很好的促進(jìn)作用。

其次，地方高校普遍面臨師資不足問(wèn)題。因?yàn)閿U(kuò)招后，地方高校的生源規(guī)模一直在擴(kuò)大，教師普遍工作量較大，加之教師在日常教學(xué)中疲于奔命，沒(méi)有時(shí)間去進(jìn)修和進(jìn)步，另外地方本科院校老師還存在不穩(wěn)定因素，流動(dòng)量大，這些都是地方本科院校的短板。

再次，地方本科院校因?yàn)槎鄶?shù)都是新建，基本存在教學(xué)管理有待規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量有待提升的問(wèn)題。尤其在學(xué)生數(shù)量大幅度增加的前提條件下，地方高校的專業(yè)設(shè)置也變得多元化，相應(yīng)的教學(xué)管理體系和后備都不能跟上，這些問(wèn)題都是在迎接評(píng)估的工作中慢慢規(guī)范和解決。

二、合格評(píng)估對(duì)地方高校建設(shè)的影響

合格評(píng)估的影響涉及在地方高校的建設(shè)中的方方面面，包括了教學(xué)思想的觀念、教學(xué)條件和教學(xué)投入，師資隊(duì)伍建設(shè)和管理、專業(yè)建設(shè)和課程教學(xué)規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量提升和控制，學(xué)生學(xué)習(xí)和學(xué)風(fēng)、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學(xué)校校風(fēng)學(xué)風(fēng)、學(xué)校服務(wù)地方現(xiàn)狀。這些影響關(guān)系著學(xué)校的建設(shè)和下一步的發(fā)展。

評(píng)估作為一種手段，多方面的指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校的辦學(xué)，一切從辦好學(xué)、規(guī)范辦學(xué)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展和高水平教育前提，也為我國(guó)建設(shè)高等教育的強(qiáng)國(guó)和培養(yǎng)一流水平的人才奠定相應(yīng)的基礎(chǔ)。

三、地方高校合格評(píng)估應(yīng)該努力的方向

(一)在明確辦學(xué)定位的過(guò)程中，進(jìn)一步明確自身的辦學(xué)目標(biāo)

地方高校在迎評(píng)促建中梳理自己學(xué)校的辦學(xué)方向和目標(biāo)，要進(jìn)一步明確自身地方高校服務(wù)地方的功能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，也要多元化的培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)的人才，投身到地方建設(shè)中去。因此，地方高校做好自身辦學(xué)的規(guī)劃，使得每個(gè)教職員工的牢牢的根植于心，在辦學(xué)的過(guò)程中按照計(jì)劃、步驟、規(guī)章行走，推進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展。

(二)規(guī)范教學(xué)管理和模式，提升教學(xué)質(zhì)量

加強(qiáng)對(duì)師資隊(duì)伍的管理，規(guī)范教學(xué)管理，在師資建設(shè)中狠下功夫，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量。眾所周知，教師是學(xué)校教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，也是教育教改的中流砥柱，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校要樹(shù)立以人為本的觀念，一方面積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)在職教師的職業(yè)道德和教育教學(xué)能力和水平；另一方面，大力引進(jìn)高水平高職稱高學(xué)歷的教師，建立完善科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師的教學(xué)的活力和動(dòng)力，讓教師在教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮自身的主動(dòng)積極性。

(三)在迎評(píng)促建中積極遵從“以評(píng)促改，以評(píng)促建，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”原則

全面的進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)管理、深化教學(xué)改革、全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。評(píng)估是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，高校在迎接評(píng)估的過(guò)程中要擺正位置，擺明態(tài)度，積極學(xué)習(xí)，努力建設(shè)，才能真正把評(píng)估的作用發(fā)揮出來(lái)，培養(yǎng)出合格的優(yōu)秀的高素質(zhì)的人才。

綜上，合格評(píng)估對(duì)地方高校建設(shè)起著十分重要的作用，要在評(píng)估中全面客觀的把握自己學(xué)校的形式，科學(xué)合理的使用好評(píng)估，達(dá)到自己學(xué)校以評(píng)促建、以評(píng)促改的目的，辦好高等大學(xué)，實(shí)現(xiàn)高水平高質(zhì)量辦學(xué)道路。